Een INTERPOL Red Notice aanvechten bij de CCF

Wanneer is een verzoek aan de CCF de juiste route?

Deze procedure is bedoeld voor iemand die een specifiek gegeven kan aanwijzen en een concrete fout of strijdigheid met de INTERPOL-Grondwet of de Rules on the Processing of Data (RPD) kan onderbouwen. Voorbeelden zijn een officieel besluit waarbij het onderliggende arrestatiebevel is ingetrokken, processtukken waaruit blijkt dat een vermeend strafbaar feit in wezen een privaat geschil betreft, of persoonsgerichte bewijzen van verboden politiek gebruik van INTERPOL-kanalen. Alleen de beschuldiging ontkennen of stellen dat het proces oneerlijk is, bewijst op zichzelf niet dat de gegevensverwerking onrechtmatig is.

Een Red Notice verzoekt landen een gezochte persoon op te sporen en diens voorlopige aanhouding te bevorderen met het oog op uitlevering, overlevering of een vergelijkbare rechtmatige maatregel; het is geen wereldwijd arrestatiebevel. Nationale autoriteiten beslissen over arrestatie, uitlevering en visa volgens hun eigen recht, niet de CCF. Als u nog niet weet of INTERPOL gegevens over u verwerkt, begin dan met de gids om INTERPOL-gegevens te controleren. Voor een eerste beoordeling van verschillende soorten signaleringen, zie de gids over INTERPOL-notices, diffusions en CCF-verzoeken. Deze pagina behandelt de volgende stap: een ontvankelijk, op bewijs gebaseerd verzoek over een specifiek gegeven voorbereiden.

De Requests Chamber van de CCF beslist over verzoeken om inzage, correctie, verwijdering en herziening. De Supervisory and Advisory Chamber (Toezicht- en Advieskamer) heeft een afzonderlijke toezichts- en adviestaak; geen van beide kamers is een nationale strafrechter. Na de wijzigingen van 2025 kan de CCF informatie die rechtstreeks tussen Nationale Centrale Bureaus (NCB’s) is uitgewisseld in beginsel niet beoordelen, tenzij een ernstige schending van de INTERPOL-regels wordt gemeld en op dezelfde wijze onder de aandacht van de CCF wordt gebracht als bij het Secretariaat-Generaal. Stel eerst vast welke gegevens en welk overdrachtskanaal aan de orde zijn; ga er niet van uit dat ieder politiebericht door de CCF kan worden beoordeeld.

Welke rechtsgrond past bij de gegevens en wat kan de CCF bevelen?

Politieke neutraliteit — artikel 3 van de Grondwet. INTERPOL mag geen activiteiten van politieke, militaire, religieuze of raciale aard ondernemen. De CCF beoordeelt onder meer het vermeende strafbare feit en de feiten, de status van de betrokkene, de gegevensbron, de standpunten van andere leden of bevoegde internationale instanties, internationale verplichtingen en de algemene context. Politieke activiteiten of een beroep op vervolging zijn op zichzelf niet voldoende. Het bewijs moet laten zien dat verboden elementen overheersen boven het gewone strafrechtelijke karakter van de zaak of dat de verwerking door INTERPOL onverenigbaar is met neutraliteit.

Grondrechten — artikel 2 van de Grondwet. INTERPOL-samenwerking moet de grenzen van nationaal recht en de geest van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens respecteren. Beweringen over vervolging, discriminatie of ernstige problemen met een eerlijk proces moeten worden onderbouwd met betrouwbare, persoonsgerichte stukken, zoals geldende rechterlijke beslissingen, gedocumenteerde behandeling of concrete procedurele belemmeringen. Een algemeen landenrapport kan de context uitleggen, maar vervangt geen bewijs over deze persoon en dit verzoek om internationale politiesamenwerking. De CCF beoordeelt de gegevensverwerking, niet schuld of vrijspraak.

Publicatiecriteria en gegevenskwaliteit — artikelen 12 en 83 RPD. Voor een Red Notice zijn normaal gesproken een ernstig commuun delict, een belang bij internationale politiesamenwerking en voldoende identiteits- en justitiële gegevens vereist. Artikel 83 sluit onder meer familie- en privéaangelegenheden en feiten uit die voortkomen uit administratieve overtredingen of privégeschillen, tenzij de activiteit is gericht op het faciliteren van een ernstig misdrijf of vermoedelijk verband houdt met georganiseerde criminaliteit. Voor vervolging moet het feit in beginsel strafbaar zijn met een maximale vrijheidsstraf van ten minste twee jaar. Voor tenuitvoerlegging moet ten minste zes maanden gevangenisstraf zijn opgelegd en/of moet ten minste zes maanden reststraf overblijven. Het Secretariaat-Generaal kan uitzonderlijk publiceren als niet aan de ernst- en/of strafcriteria is voldaan, wanneer het na overleg met het verzoekende NCB of een internationale entiteit publicatie bijzonder belangrijk acht voor internationale politiesamenwerking. Bij meerdere feiten kan de notice alle feiten omvatten die aan de regels voldoen, mits ten minste één feit aan de criteria voldoet. Bespreek de uitzonderingen en alle relevante aanklachten, niet één strafmaximum.

Artikel 83 vereist ook voldoende identiteits- en justitiële gegevens: een duidelijke samenvatting van de vermeende gedraging met tijd en plaats, aanklachten, toepasselijk recht en strafgegevens. Voldoende identificatoren zijn doorgaans achternaam, voornaam, geslacht en geboortejaar plus een fysieke beschrijving, DNA-profiel, vingerafdrukken of gegevens uit een identiteitsdocument; of een foto van goede kwaliteit met aanvullende identificatiegegevens. Waar mogelijk en volgens nationaal recht en toepasselijke regels moet worden verwezen naar een geldig arrestatiebevel of een gelijkwaardige rechterlijke beslissing. Benoem een identiteitsverwisseling, ontbrekende gegevens of verouderde informatie precies en leg uit waarom dat van belang is.

Gewijzigde omstandigheden en annulering. Intrekking van een bevel, definitieve beëindiging van de zaak of het uitzitten van een straf kan de juistheid of het blijvende doel van de registratie aantasten. Leg uit wat is veranderd, wanneer dit inging, of het definitief is en hoe het dezelfde persoon en feiten betreft. Op grond van artikel 81 RPD kunnen de bron en het Secretariaat-Generaal een notice opschorten, intrekken of annuleren als aan de voorwaarden is voldaan. Een verzoek aan de bron kan helpen, maar vervangt geen onafhankelijke beoordeling door de CCF wanneer die nodig is.

Bewijsmatrix: verbind elk betwist gegeven met een regel en verzoek

Neem elk gebrek op een aparte regel op en bereid bewijs voor dat het waarschijnlijke antwoord van de bron adresseert. De voorbeelden voorspellen de uitkomst niet.

Vermeld bij elk bewijsstuk de uitgever, datum, taal, pagina en het concrete feit dat het bewijst. Onderscheid een definitief vonnis van een voorlopige beslissing en een beschermingsbeslissing van een rechterlijke vaststelling over de aanklacht. Voeg relevante ongunstige stukken toe en leg hun betekenis uit. Vermeld duidelijk als een beslissing nog niet definitief is.

Ontvankelijkheid: wat moet klaar zijn voordat u indient?

De procedureregels van de CCF zijn op 26 maart 2026 gewijzigd. Regel 30 bepaalt de formele ontvankelijkheidsvoorwaarden; naleving ervan bewijst niet dat verwijdering gerechtvaardigd is.

De limiet van tien pagina’s geldt voor de argumentbeschrijving, niet automatisch voor alle bewijsstukken. Bijlagen moeten wel worden geïndexeerd en nauwkeurig aangehaald. Het portaal accepteert PDF-, DOC-, DOCX-, XLS-, XLSX-, CSV-, TXT-, RTF-, HTML-, JPG-, JPEG-, PNG- en GIF-bestanden; audio- en videobestanden worden niet geaccepteerd. Scans moeten leesbaar, goed georiënteerd en vertaald zijn. Neem niet rechtstreeks contact op met CCF-leden: zulke correspondentie wordt niet meegenomen.

Hoe werken de indienings- en beslissingstermijnen in 2026?

Sinds 26 maart 2026 moeten nieuwe verzoeken via het beveiligde CCF-portaal worden ingediend, tenzij de Commissie uitzonderlijk een andere methode toestaat. Volg bij een al lopende zaak de instructies van de CCF en bevestig of het dossier is overgezet voordat u automatisch opnieuw indient. Indienen is gratis en een advocaat is niet verplicht, maar een vertegenwoordiger moet wel bevoegd zijn. Inzage, correctie/verwijdering en herziening zijn afzonderlijke procedures.

Elke termijn heeft een eigen startmoment. De negen maanden lopen niet vanaf het klikken op “verzenden” en garanderen geen verwijdering. Als het Secretariaat-Generaal dezelfde gegevens al op naleving onderzoekt, wacht de Kamer op grond van artikel 33(5) totdat dat onderzoek is afgerond; de vertraging kan een verlenging rechtvaardigen. Bewaar de portaalbevestiging, de ontvankelijkheidsmelding en alle latere verzoeken om stukken en deadlines.

Kan vertrouwelijkheid worden beschermd of kunnen spoedmaatregelen worden gevraagd?

De CCF-dossiers zijn vertrouwelijk, maar de bronstaat kan van het bezwaar vernemen omdat de Kamer relevante bronnen en het Secretariaat-Generaal raadpleegt. Op grond van artikel 35 van het Statuut kan openbaarmaking worden beperkt om veiligheidsredenen, ter bescherming van een onderzoek of vervolging, de rechten van derden of het behoorlijke functioneren van de instellingen. Een beperking moet worden gemotiveerd, maar het ontbreken van een motivering geeft niet automatisch recht op volledige openbaarmaking. Wijs gevoelige passages aan en weeg het risico af tegen de noodzaak dat de CCF de zaak kan beoordelen.

Op grond van artikel 37 kan de Requests Chamber voorlopige maatregelen nemen over de verwerking van de betwiste gegevens. Dit is discretionair: beschrijf een concreet en urgent risico dat met die gegevens samenhangt. Indiening beperkt een notice niet automatisch, leidt niet tot vrijlating van een gedetineerde en schorst geen nationale procedure. Als arrestatie of een uitleveringszitting op korte termijn dreigt, vraag dan afzonderlijk dringend advies in het betrokken land.

Wat gebeurt er na de beslissing en wanneer is herziening mogelijk?

Volgens artikel 38 van het Statuut is de gemotiveerde beslissing van de Requests Chamber definitief en bindend voor INTERPOL en de aanvrager. Artikel 39 staat correctieve maatregelen toe en, waar passend, andere remedies die beperkt zijn tot de verantwoordelijkheid van INTERPOL en de verwerking in het eigen informatiesysteem. Als gegevens worden gecorrigeerd of verwijderd, moet het Secretariaat-Generaal andere ontvangende lidstaten dan de bron onverwijld informeren, met inachtneming van vertrouwelijkheid. Dit verwijdert niet automatisch nationale politiegegevens, beëindigt geen strafzaak, heft geen nationaal bevel op en neemt reis- of visumbeperkingen niet weg.

Er bestaat geen gewoon beroep bij een tweede CCF-kamer. Artikel 42 staat herziening alleen toe op basis van nieuw ontdekte feiten die tot een andere conclusie hadden kunnen leiden. Het verzoek moet binnen zes maanden na ontdekking worden ingediend en het nieuwe feit en het mogelijke effect uitleggen. Noteer de ontdekkingsdatum en waarom het feit eerder niet beschikbaar was. Hetzelfde bezwaar herhalen of bewijs toevoegen dat al beschikbaar was, is niet genoeg; ook de formele eisen van regel 30 blijven gelden.

De CCF is geen nationale rechter en haar beslissingen zijn geen bindende precedenten voor nationale uitleveringsrechters. Bezwaar tegen arrestatie, uitlevering, asiel of immigratiemaatregelen moet bij de bevoegde nationale instantie worden ingediend volgens het recht en de termijnen van dat land. Loopt al een uitleveringszaak, raadpleeg dan de gids over grensoverschrijdende arrestatie en overlevering; een lokale strafrechtadvocaat moet mogelijk parallel aan de CCF-procedure optreden.

Wat moet juridische vertegenwoordiging opleveren?

Een duidelijke opdracht moet concrete werkzaamheden omvatten: het gegeven en de bekende bron identificeren; bevoegdheid en ontvankelijkheid van de CCF controleren; een chronologie met data opstellen; gronden kiezen die op specifieke regels zijn gebaseerd; de bewijsmatrix invullen; vertalingen en bevoegdheidsdocumenten controleren; een beknopt verzoek met geïndexeerde bijlagen opstellen; portaalberichten en termijnen volgen; en de uitvoering van de beslissing controleren. De analyse moet waarschijnlijke tegenargumenten van de bron behandelen en nationale procedures afbakenen die de CCF niet kan beslissen. Geen vertegenwoordiger kan verwijdering garanderen of ontbrekend bewijs vervangen.

Verzamel voor een eerste beoordeling het notitienummer of betrouwbare correspondentie, identiteitsdocumenten, het arrestatiebevel of de aanklachtstukken, nationale beslissingen, eerdere CCF-beslissingen, gegevens over lopende uitleverings- of beschermingsprocedures en data van relevante wijzigingen. Verzin geen notitienummer op basis van een grensincident of een onofficiële waarschuwing; stel eerst vast wat gedocumenteerd kan worden. Controleer wie het verzoek indient en ondertekent, wat de opdracht omvat en of lokale strafrechtelijke verdediging apart wordt geregeld.

Gebruik voor een eerste beoordeling van een specifiek gegeven, de rechtsgrond, het bewijs en de omvang van de vertegenwoordiging het vertrouwelijke consultatieverzoek. Deze informatie is algemeen en vervangt geen advies over een lopende nationale zaak.