Auslieferungsanwalt in London: Westminster Magistrates’ Court und örtliches Verfahren

Welche Londoner Stellen bearbeiten das Verfahren?

Der Westminster Magistrates’ Court befindet sich in der 181 Marylebone Road, London NW1 5BR. Obwohl das Gericht physisch in London liegt, führt es die Auslieferungsverfahren erster Instanz für Personen, die in ganz England und Wales festgenommen wurden. Eine Festnahme an einem anderen englischen Flughafen führt daher normalerweise nicht dazu, dass die Auslieferungsverhandlung beim Magistrates’ Court dieser Stadt stattfindet. Verhandelt wird vor einem District Judge, der die gesetzlichen Aufgaben des „appropriate judge“ (zuständigen Richters) wahrnimmt. Erfragen Sie das Aktenzeichen und den nächsten Verhandlungstermin, nicht nur die polizeiliche Gewahrsamsnummer.

Part 1 ist der innerstaatliche Weg für die Übergabe zwischen dem Vereinigten Königreich und der EU nach dem Handels- und Kooperationsabkommen (Trade and Cooperation Agreement, TCA). Es handelt sich nicht um die Ausstellung eines neuen Europäischen Haftbefehls, als wäre das Vereinigte Königreich weiterhin EU-Mitglied. Für einige ältere Haftbefehle gelten Übergangsregeln. Part 2 betrifft grundsätzlich andere ersuchende Staaten. Der Leitfaden zur Auslieferung aus dem Vereinigten Königreich erläutert den landesweiten Rahmen; der praktische örtliche Unterschied besteht darin, dass Westminster und die spezialisierte CPS-Einheit die maßgeblichen Ansprechpartner für Verfahren aus England und Wales bleiben.

Was sollte in den ersten 72 Stunden geschehen?

Die folgende Darstellung ist ein praktischer Maßnahmenplan, keine Aussage, dass in jedem Londoner Auslieferungsfall eine gesetzliche 72-Stunden-Frist gilt. Nach section 4 des Extradition Act 2003 ist eine Person, die aufgrund eines bereits ausgestellten Part-1-Haftbefehls festgenommen wurde, so bald wie praktikabel dem Richter vorzuführen. Nach section 6 muss eine aufgrund von section 5 vorläufig festgenommene Person innerhalb von 48 Stunden ab Festnahme dem zuständigen Richter vorgeführt werden; Samstage, Sonntage, Weihnachten, Karfreitag und einschlägige gesetzliche Bankfeiertage werden bei der Berechnung nicht mitgezählt. Die erforderlichen Unterlagen müssen ebenfalls innerhalb einer gesonderten 48-Stunden-Frist ab dem Zeitpunkt der Festnahme vorgelegt werden; dieselben Tage bleiben bei der Berechnung außer Betracht. Solange die Person bei ihrer ersten Vorführung vor dem Richter ist, kann die zuständige Behörde des ersuchenden Part-1-Staates eine Verlängerung der Unterlagenfrist um bis zu 48 weitere Stunden beantragen; der Richter darf sie nur gewähren, wenn die Unterlagen innerhalb der ursprünglichen Frist vernünftigerweise nicht vorgelegt werden konnten. Dadurch verlängert sich nicht die Frist für die erste Vorführung; ist die Person bereits vorgeführt, aber liegen die Unterlagen noch nicht vor, muss sie nach section 6(3) bei Vorlage der Unterlagen erneut vorgeführt werden. Bei Festnahmen nach Part 2 — aufgrund eines Haftbefehls nach section 71, eines vorläufigen Haftbefehls nach sections 73–74 oder einer Festnahme ohne Haftbefehl nach section 74A auf Grundlage einer Bescheinigung nach section 74B — verlangen die einschlägigen Vorschriften im Allgemeinen eine Vorführung so bald wie praktikabel, vorbehaltlich der besonderen Voraussetzungen und Ausnahmen des jeweiligen Verfahrens. Diese Auslieferungsregeln dürfen nicht mit den gewöhnlichen Regeln für innerstaatliche strafrechtliche Festnahmen verwechselt werden.

Hypothetisches Beispiel: Ein georgischer Staatsangehöriger wird bei der Ankunft in Heathrow nach einem Ersuchen eines EU-Staates angehalten. Der Anwalt muss zunächst feststellen, ob ein zertifizierter Part-1-Haftbefehl oder eine vorläufige Festnahme nach section 5 vorliegt; aus Staatsangehörigkeit, Flughafen oder einer INTERPOL-Meldung allein folgt keine 48-Stunden-Frist. Wird die Person offiziell in Westminster vorgeführt, sollte die Familie dort das gerichtliche Aktenzeichen erfragen und den tatsächlichen Polizeigewahrsamsort getrennt bestätigen lassen.

Wann muss die Auslieferungsverhandlung beginnen?

Bei einer gewöhnlichen ersten Part-1-Anhörung verlangt section 8(4) normalerweise, dass der Beginn der Auslieferungsverhandlung spätestens innerhalb von 21 Tagen ab dem Festnahmedatum angesetzt wird. Sections 8(4A) und 8(5) regeln bestimmte Verlängerungen wegen Vertagungen sowie einen späteren Termin, wenn dies im Interesse der Rechtspflege liegt. „21 Tage“ bedeutet deshalb weder, dass ein streitiges Verfahren bis dahin abgeschlossen sein muss, noch eine automatische Freilassung. Beginnt die Verhandlung nicht zum festgelegten Termin, sieht section 8 eine Entlassungsmöglichkeit vor, sofern kein vernünftiger Grund für die Verzögerung nachgewiesen wird.

Bei Part 2 hängt der Fristbeginn vom Festnahmeweg ab. Nach einer Festnahme aufgrund eines Haftbefehls nach section 71 verlangt section 75 normalerweise, dass die Verhandlung spätestens innerhalb von zwei Monaten ab dem Tag beginnt, an dem die Person erstmals vor dem Richter erscheint oder ihm vorgeführt wird. Bei einer Festnahme aufgrund eines vorläufigen Haftbefehls oder nach section 74A gilt section 76 nur, wenn die gesetzlich vorgesehenen Unterlagen innerhalb der vorgeschriebenen Frist beim Richter eingehen; dann muss die Verhandlung spätestens innerhalb von zwei Monaten ab Eingang dieser Unterlagen beginnen. Nach sections 75(4) und 76(5) muss der Richter die Entlassung anordnen, wenn die Verhandlung bis zum festgelegten Termin nicht beginnt und die Person ihre Entlassung beantragt. Ein späterer Termin kann auf Antrag einer Partei festgelegt werden, wenn der Richter dies im Interesse der Rechtspflege für angemessen hält. Fragen Sie den solicitor, welche Vorschrift und welche etwaige Verlängerungsanordnung für die Akte gelten; berechnen Sie die Part-2-Frist nicht allein ab dem Festnahmedatum.

Wo wird die Person festgehalten, und worauf beziehen sich die Hinweise zu Transfers über Heathrow?

Gehen Sie nicht davon aus, dass der Westminster Magistrates’ Court auch der Haftort ist. Die Person kann zunächst in einer Polizeigewahrsamseinrichtung und nach Anordnung der Untersuchungshaft in einem Gefängnis untergebracht werden, das über das Gewahrsams- und Transportsystem zugewiesen wird. Die amtlichen Leitlinien der Prisoner Escort and Custody Services nennen HMP Wandsworth, HMP Bronzefield und HMP & YOI Feltham als Beispiele für ausgewiesene Orte, die vor ausgehenden Auslieferungstransfers genutzt werden. Die Liste sagt nicht aus, wo sich eine bestimmte Person aktuell befindet, und garantiert keine Unterbringung in einer dieser Einrichtungen.

HMP Pentonville in Islington ist ein Männer-Aufnahmegefängnis der Kategorie B, in dem sowohl Untersuchungshäftlinge als auch verurteilte Gefangene untergebracht sind. Es ist ein Beispiel für eine örtliche Untersuchungshaftanstalt, keine Vorhersage, dass eine nach einer Anhörung in Westminster in Haft genommene Person dorthin verlegt wird; die tatsächliche Zuweisung ist bei der Gewahrsamsstelle, dem beauftragten solicitor oder dem aufnehmenden Gefängnis zu bestätigen.

Dieselben amtlichen Leitlinien nennen die Metropolitan Police Service Extradition Unit als maßgebliche Stelle für ausgehende Transfers und die London Heathrow Airport Police Premises als einen der üblichen Polizeistandorte vor der Abreise; andere Orte können ebenfalls genutzt werden. Das beschreibt die Transferlogistik und beweist nicht, dass eine ankommende Person zu einer bestimmten Polizeidienststelle gebracht wurde oder ein Flug genehmigt ist. Angehörige sollten über den Anwalt oder die Gewahrsamsstelle den aktuellen Haftort, gegebenenfalls die Gefängnisnummer, Kontaktregeln und geplante Verlegungen bestätigen lassen. Senden Sie wichtige medizinische Unterlagen oder Ausweisdokumente nicht an ein nur vermutetes Gefängnis.

Gerichtszugang, Dolmetschen und Gespräche

Auf der Polizeiwache kann eine festgehaltene Person kostenlose unabhängige Rechtsberatung verlangen, auch durch einen duty solicitor (Bereitschaftsanwalt). Der mit der Auslieferungssache beauftragte solicitor sollte gesondert prüfen, ob die Vertretung vor Gericht durch öffentliche Prozesskostenhilfe finanziert werden kann; ein Bereitschaftsanwalt auf der Polizeiwache bedeutet nicht, dass für die nächste Auslieferungsverhandlung bereits ein Anwalt beauftragt ist. Versteht die Person kein Englisch, müssen die Gewahrsamsbeamten und das Gericht unverzüglich informiert und Sprache sowie Dialekt genau angegeben werden. Nach Angaben des HMCTS hängt die Verfügbarkeit eines Dolmetschers vom Fall und von der Art des Gerichts ab; die Vorkehrungen für die konkrete Auslieferungsverhandlung sollten daher bestätigt werden, statt einen Dolmetscher als garantiert vorauszusetzen.

Die offiziellen Angaben zu Westminster nennen 14 Besprechungsräume, Videoverbindungen zwischen Gefängnis und Gericht nach vorheriger Vereinbarung, barrierefreie Einrichtungen und ein tragbares Hörverstärkungssystem, das vorab angefordert werden muss. Diese Einrichtungen begründen kein Recht von Angehörigen auf einen unangekündigten privaten Besuch; auch eine Teilnahme per Video darf ohne Prüfung des konkreten Termins nicht vorausgesetzt werden. Für Fragen zu Terminen oder Barrierefreiheit nennt die offizielle HMCTS-Seite von Westminster derzeit 03308 084 407 (Montag–Freitag 08:30–17:00 Uhr; Samstag 08:00–14:00 Uhr) und contactcrime@justice.gov.uk; prüfen Sie die Seite auf aktuelle Angaben. Das Gerichtspersonal kann bei Terminen und Zugang helfen, aber keine Rechtsberatung erteilen. Vertrauliche Anwaltsgespräche und Gefängnisbesuche müssen über den Anwalt und die jeweilige Einrichtung organisiert werden. Bei Hörbeeinträchtigungen sollte die konkrete Unterstützung vor der Verhandlung beantragt werden, statt darauf zu vertrauen, dass die Technik bei der Ankunft bereitsteht.

Was ist zu tun, wenn der Richter Kaution ablehnt oder die Auslieferung anordnet?

Westminster kann Untersuchungshaft anordnen oder die Person gegen Kaution freilassen. Ein Kautionsantrag wird durch eine überprüfbare Unterkunft im Großraum London, gegebenenfalls einen zuverlässigen Bürgen, stabile Kontaktdaten und einen realistischen Plan zur Einhaltung der Auflagen gestützt; der Richter prüft dennoch das individuelle Risiko und unterscheidet zwischen einem Ersuchen zur Strafverfolgung und einem Ersuchen nach einer Verurteilung. Ein erneuter Kautionsantrag ist nicht dasselbe wie ein Rechtsmittel gegen die endgültige Auslieferungsentscheidung. Die CPS-Leitlinien beschreiben die Möglichkeit, nach zwei Ablehnungen durch das Magistrates’ Court beim High Court Kaution zu beantragen, vorbehaltlich des geltenden Verfahrens.

Eine Auslieferungsanordnung von Westminster ist beim Administrative Court des High Court anzufechten, nicht bei einem anderen Londoner Magistrates’ Court: Für Part 1 verlangt section 26 normalerweise die Mitteilung eines Antrags auf Zulassung der Berufung innerhalb von sieben Tagen nach der Anordnung des Richters; bei Part 2 sind sections 103 (Entscheidung des Richters über die Weiterleitung) und 108 (Auslieferungsanordnung des Secretary of State) unterschiedliche Wege, für beide ist die Zulassung durch den High Court erforderlich, und die reguläre 14-Tage-Frist beginnt, wenn der Secretary of State die Person über die Anordnung informiert, nicht bei der ersten Vorführung; ein Rechtsbehelf nach section 103 darf erst verhandelt werden, nachdem der Secretary of State über die Auslieferung entschieden hat. Sections 26, 103 und 108 enthalten begrenzte Schutzregeln für verspätete Mitteilungen, wenn die Person alles vernünftigerweise Mögliche getan hat, um so früh wie möglich zu informieren; section 108 erlaubt außerdem eine verspätete menschenrechtliche Mitteilung vor der Übergabe, doch die Zulassung setzt voraus, dass der Rechtsbehelf zur Vermeidung echten Unrechts notwendig ist und außergewöhnliche Umstände eine Verhandlung rechtfertigen, weshalb der Anwalt sofort die angefochtene Entscheidung und das Mitteilungsdatum feststellen und den Leitfaden zu Rechtsbehelfen und Rechtsmitteln im Vereinigten Königreich konsultieren, um die Einzelheiten zu Gründen, Fristen und Ausnahmen zu prüfen.

Bei einem Ersuchen Polens zur Vollstreckung einer Verurteilung entschied der Supreme Court in Andrysiewicz [2025] UKSC 23, dass die bloße Möglichkeit einer Ermessensentscheidung über eine vorzeitige Entlassung nach polnischem Recht bei der Prüfung nach Artikel 8 normalerweise nur geringes Gewicht hat. Nur in einem seltenen Fall, in dem übereinstimmende oder unbestrittene Beweise mit überwältigender Wahrscheinlichkeit die Entlassung, den Zeitpunkt, die Auflagen/die Bewährungszeit und das Fehlen nachteiliger Folgen für die Person oder die Öffentlichkeit wegen der fehlenden Befugnis des britischen Gerichts zur Anordnung solcher Auflagen belegen, darf das Gericht die polnische Entscheidung prognostizieren; dies ist keine allgemeine Einwendung gegen jedes ausländische Auslieferungsersuchen, und der Leitfaden zu Rechtsbehelfen und Rechtsmitteln im Vereinigten Königreich erläutert Ablehnungsgründe und ihre Grenzen.

Welche Unterlagen sollten Familie und ausländischer Anwalt sammeln?

• Aktenzeichen feststellen: vollständiger Name, Geburtsdatum, Staatsangehörigkeit, genauer Ort und Zeitpunkt der Festnahme, Polizeidienststelle und, falls bekannt, Westminster-Aktenzeichen. Vergleichen Sie die Schreibweise mit dem Haftbefehl.
• Gerichtsunterlagen sichern: Haftbefehl, Auslieferungsersuchen oder Mitteilung, gerichtliche Entscheidungen, Übersetzungen und alle mitgeteilten Verhandlungstermine. Notieren Sie die Herkunft jedes Dokuments.
• Für Kaution und dringenden Zugang: vorgeschlagene Anschrift, Wohnsitznachweis, Kontaktdaten unterstützender Personen, medizinische Bedürfnisse und die genaue Sprache des Dolmetschers. Übermitteln Sie medizinische Informationen sicher an den Anwalt.
• Für die grenzüberschreitende Abstimmung: ausländisches Aktenzeichen, ersuchende Behörde, Verfahrensstand und gegebenenfalls Urteil mit zuverlässigen Übersetzungen. Bei Ersuchen nach dem Europäischen Auslieferungsübereinkommen von 1957 verlangt das britische Durchführungsinstrument, dass die Unterlagen auf Englisch verfasst oder von einer englischen Übersetzung begleitet werden; prüfen Sie, welches Instrument im konkreten Fall gilt.
• Kommunikation mit Behörden: Bestimmen Sie ein Familienmitglied als alleinigen Kontakt, das über rechtmäßige Wege den Verhandlungstermin und den Haftort erfragt. Verwechseln Sie eine INTERPOL-Meldung, eine ausländerrechtliche Entfernung oder eine gewöhnliche innerstaatliche Anklage nicht mit einer Auslieferungsanordnung.

Wurde die Person zuerst in Schottland oder Nordirland festgenommen, ist der örtliche Gerichtsweg anders: siehe die Seiten zu Edinburgh und Belfast. Bei einer Festnahme in England oder Wales machen die Konzentration der Verhandlungen in London, die spezialisierte CPS-Einheit und der offizielle Transferablauf es wichtig, rasch das Westminster-Aktenzeichen zu erhalten. Das Team der Website koordiniert die grenzüberschreitende Verteidigung mit beauftragtem lokalem Rechtsbeistand; eine Anfrage ist über das Kontaktformular möglich.