ЭКСТРАДИЦИЯ И ТРАНСГРАНИЧНОЕ ПРАВО

Экстрадиция по странам

Адвокат по экстрадиции в Лиссабоне: Tribunal da Relação de Lisboa и местная процедура

В Лиссабоне судебное рассмотрение дел об экстрадиции, как правило, относится к уголовным секциям Tribunal da Relação de Lisboa — Апелляционного суда Лиссабона, а не к обычному районному уголовному суду. Если человека задержали по иностранному запросу, необходимо быстро установить применимую процедуру: при традиционной экстрадиции закон предусматривает доставление к прокурору в течение 48 часов после задержания, а при европейском ордере на арест (EAW, mandado de detenção europeu) действует отдельный 48-часовой срок судебного слушания. Первая задача — выяснить правовое основание, место нахождения человека и дату ближайшего слушания; международное полицейское уведомление само по себе не решает вопрос о выдаче.

Какой орган Лиссабона действительно ведёт дело?

По статье 49 Lei n.º 144/99 дело о традиционной экстрадиции рассматривает апелляционный суд той судебной территории, где разыскиваемый проживал либо находился на момент запроса. Решение принимает уголовная секция. Территориальная компетенция лиссабонского суда охватывает пять судебных округов: Lisboa, Lisboa Norte, Lisboa Oeste, Açores и Madeira. Поэтому дело, связанное с Синтрой, Кашкайшем и даже Азорскими островами или Мадейрой, может оказаться в лиссабонском суде. Факт задержания в столичном аэропорту — не единственный критерий. Защитнику необходимо проверить юридически значимую территориальную привязку на установленную законом дату.

На сайте суда указаны 3-я, 5-я, 9-я и 11-я уголовные секции. Какая именно секция и какой судья-докладчик ведут конкретное дело, становится известно после распределения дела, а не выбирается родственниками. Адрес суда: Rua do Arsenal, Letra G, 1100-038 Lisboa. В официальном расписании обычного электронного распределения уголовных дел указано 11:00 в рабочие дни; срочные материалы могут распределяться вне очередного времени. Это не означает, что задержанного обязательно заслушают в 11:00: время конкретного заседания нужно уточнять через адвоката или канцелярию.

Учреждение в ЛиссабонеЕго рольЧто уточнить на практике
Tribunal da Relação de Lisboa, уголовные секцииСудебное решение по экстрадиции либо исполнению европейского ордера в пределах своей компетенцииНомер дела, назначенную секцию, дату слушания, судебное решение о содержании под стражей
Ministério Público при апелляционном суде / Procuradoria-Geral Regional de LisboaПрокуратура, которой сообщают о задержании и которая ведёт судебное представление запросаОпубликованный адрес: Rua do Arsenal, Letra G; электронная почта: mp.lisboa.tr@tribunais.org.pt
Procuradoria-Geral da República (PGR)Центральный орган международного уголовно-правового сотрудничества при традиционной экстрадицииНе путать центральное производство по запросу с судебным делом в Лиссабоне
Polícia de Segurança Pública (PSP) в аэропорту ЛиссабонаПограничный контроль и возможное первоначальное задержаниеУточнить подразделение полиции, время и основание задержания; пограничный контроль не заменяет судебное решение
Estabelecimento Prisional de LisboaЛиссабонское пенитенциарное учреждение, но не обязательное место содержания всех лиц, ожидающих выдачиСначала подтвердить фактическое место содержания, затем согласовывать посещение и передачу документов

Задержание в аэропорту Умберту Делгаду: проследите передачу дела

Aeroporto Humberto Delgado расположен на территории муниципалитетов Лиссабон и Лоуреш. Администрация аэропорта указывает подразделение PSP, контролирующее границу в зоне прилёта; сама полиция сообщает, что её профильное подразделение отвечает за контроль воздушной границы. Если пассажир перестал выходить на связь при прилёте или вылете, сначала нужно выяснить, задержан ли он по иностранному уголовному запросу, проходит ли отдельную миграционную процедуру или ожидает обычной проверки документов. У каждой ситуации иные полномочия и средства защиты.

Попросите через полицию либо назначенного адвоката сообщить точное время задержания, название подразделения, документ-основание и прокуратуру, которой направлено сообщение. Статья 39 Lei n.º 144/99 позволяет уголовной полиции задерживать разыскиваемых на основании официальной информации, включая данные INTERPOL, при наличии соответствующих условий для экстрадиции. По статье 64 такое задержание передаётся прокуратуре при апелляционном суде района задержания для судебного рассмотрения. Красное уведомление INTERPOL может стать основанием для проверки и предусмотренных законом действий, но не является португальским судебным решением об экстрадиции. Не следует определять запрашивающее государство только по маршруту рейса.

Первые 72 часа: практический план, а не единый срок по закону

ПериодЧто предусмотрено законом или процедуройДействия в Лиссабоне
Непосредственно после задержанияОрган задержания сообщает компетентному прокурору; последующий порядок зависит от типа международного запроса.Зафиксировать время, потребовать адвоката и переводчика, попросить документ о задержании и номер производства.
До 48 часов при традиционной экстрадицииСтатья 53(2) требует доставить задержанного к прокурору для личного заслушивания; судья-докладчик проводит слушание с участием защитника по статьям 53–54. Статья 62 предусматривает 48-часовую процедуру при предварительном задержании.Уточнить, проходит ли слушание в Tribunal da Relação и разъяснены ли право на согласие и правило специальности.
До 48 часов при EAWПо статье 18(3) Lei n.º 65/2003 судья-докладчик заслушивает задержанного и решает вопрос о законности и продолжении содержания под стражей.Уточнить государство ЕС, выдавшее ордер, и возможность меры пресечения без заключения под стражу.
Когда апелляционный суд не может провести слушаниеПо статьям 53(5)–(6) Lei n.º 144/99 или статье 19 Lei n.º 65/2003 судья первой инстанции в месте расположения компетентного апелляционного суда может временно проверить задержание; представление в апелляционный суд производится в следующий рабочий день.Убедиться, что это лишь временная проверка законности задержания, а не окончательное решение о передаче.
К окончанию практической проверки за 72 часаЗакон не устанавливает общего срока в 72 часа для завершения всей экстрадиции.Получить протокол слушания, контакты защитника, документ о текущем содержании под стражей и дату следующего процессуального срока.

Следующий срок зависит от вида международного запроса

При обычной экстрадиции в государство за пределами ЕС запрос, как правило, поступает через PGR, а министр юстиции принимает предварительное решение о допустимости дальнейшего рассмотрения. Только затем лиссабонский суд решает судебные вопросы выдачи (статьи 46 и 48–50 Lei n.º 144/99). Если после заслушивания человек возражает против выдачи, статья 55 предусматривает восемь дней после слушания для письменного мотивированного возражения. По статье 58 окончательное решение можно обжаловать в течение 10 дней в уголовную секцию Supremo Tribunal de Justiça (STJ) — Верховного суда Португалии. Начало срока обжалования необходимо уточнить по решению и надлежащему уведомлению с учётом процессуальных правил. По статье 49(4) жалоба на решение о разрешении экстрадиции имеет приостанавливающее действие.

Предварительное задержание до поступления формального запроса регулируется отдельно. Статья 38(5) устанавливает 18 дней со дня задержания на получение запроса, с возможным продлением при наличии предусмотренных оснований до 40 дней. Для задержания без прямого запроса существуют особенности статьи 64(3). Если дело перешло в судебную стадию, статья 52, как правило, требует прекращения содержания под стражей или замены его иной процессуальной мерой, если апелляционный суд не принял решение в течение 65 дней после фактического задержания; при специальных условиях предусмотрено увеличение максимум на 25 дней. Статья 63 предусматривает другой отсчёт при некоторых случаях раннего задержания. Нельзя механически суммировать эти периоды: адвокат обязан составить хронологию конкретного производства.

Для европейского ордера статья 15 Lei n.º 65/2003 определяет компетентный суд по месту жительства лица, а при его отсутствии — по месту нахождения на дату выдачи ордера. Статья 24 допускает обжалование предусмотренных ею решений о содержании под стражей и окончательного решения в STJ в течение пяти дней со дня уведомления либо со дня устного решения, отражённого в протоколе. По статье 26 ориентиры для окончательного решения составляют 10 дней после согласия или 60 дней после задержания без согласия; предусмотрены исключения и продления. Статья 30 отдельно устанавливает сроки содержания под стражей. Подробности вынесены в материал о процедуре EAW. Передача в Великобританию после Brexit не является обычной выдачей внутри ЕС: применяется Соглашение о торговле и сотрудничестве ЕС и Великобритании через статьи 78-A–78-G Lei n.º 144/99 с адаптированным применением правил EAW. Поэтому сначала нужно определить инструмент, затем считать сроки.

Если запрос основан на Европейской конвенции об экстрадиции (ETS 024), следует учитывать, что для Португалии она вступила в силу 25 апреля 1990 года. Прокуратура публикует португальские оговорки и заявления, касающиеся, в частности, чрезвычайных судов, бесчеловечных условий содержания, смертной казни и выдачи собственных граждан. Их применение зависит от запрашивающего государства, конкретных договорных отношений и конституционных исключений. Такие оговорки нельзя автоматически переносить на любое дело по европейскому ордеру. Для Бразилии и некоторых других участников CPLP правовую основу может составлять отдельная конвенция об экстрадиции внутри Сообщества португалоязычных стран. Статья 3 Lei n.º 144/99 устанавливает приоритет обязательных международных договоров перед общим внутренним регулированием. Поэтому адвокату нужны точная страна и применимый международный инструмент, а не универсальный перечень возражений, скопированный из другого государства.

Как применять решения лиссабонских судов после рассмотрения жалобы?

В опубликованном решении Tribunal da Relação de Lisboa по делу 1317/24.4YRLSB-5 от 11 июля 2024 года суд признал предварительную административную стадию обязательной предпосылкой судебного разбирательства. Иностранное требование касалось лишения свободы с принудительным трудом, но решение министра относилось лишь к лишению свободы. Суд счёл этот пробел препятствием для рассмотрения существа дела на судебной стадии. Это не означает, что любая описка в материалах автоматически прекращает экстрадицию. Практический вывод: сопоставить иностранный ордер, сам запрос, решение министра и заявление прокуратуры в лиссабонский суд.

STJ по делу 1170/26.3YRLSB.S1 от 30 июня 2026 года рассматривал жалобу на решение 5-й уголовной секции лиссабонского суда. Применяя практику Суда ЕС о гражданстве Союза, Верховный суд указал на необходимость должным образом уведомить государство ЕС, гражданином которого также является разыскиваемый, и предоставить разумную возможность рассмотреть вопрос о собственном EAW. В обстоятельствах этого дела исследованный судом промежуток времени был признан достаточным. Следовательно, наличие паспорта страны ЕС само по себе не гарантирует запрета экстрадиции в третье государство: важны доказательства гражданства, содержание переписки и конкретные даты. Толкование права ЕС Судом ЕС обязательно в пределах его действия; практика STJ имеет существенное значение для применения португальского права. При этом одно решение судебной коллегии не следует представлять как универсальный обязательный прецедент для всех будущих составов суда. В этом деле суд оценивал период с 20 мая по 11 июня 2026 года как разумный для ответа властей Италии.

В деле 370/26.0YRLSB-5 (10 марта 2026 года) Апелляционный суд Лиссабона первоначально разрешил передачу в Великобританию, применив новое уведомление Португалии о выдаче своих граждан, опубликованное 2 декабря 2025 года и вступившее в силу 1 января 2026 года. Но Верховный суд Португалии отменил это решение в том же деле — STJ 370/26.0YRLSB.S1 (9 апреля 2026 года). Применив статью 5(2)(a) Уголовно-процессуального кодекса, STJ признал существенной дату выдачи международного ордера — 17 ноября 2023 года, а не задержание в январе 2026 года. В деле гражданина Португалии, разыскиваемого за убийство, не относящееся к терроризму или организованной преступности, применение расширенного уведомления задним числом ухудшало бы положение лица; STJ отказал в передаче по прежнему уведомлению. Это не означает автоматического отказа по всем британским запросам. Адвокату нужны оба решения, дата ордера, подтверждение гражданства, состав обвинения и гарантии возвращения. Передача по соглашению ЕС–Великобритания отличается от европейского ордера на арест, выданного государством ЕС.

Где держат задержанного и как родственникам попасть на свидание?

Нельзя считать, что человека, задержанного в аэропорту, обязательно доставили в Estabelecimento Prisional de Lisboa. Первоначально он может находиться в полицейском помещении; последующее размещение зависит от конкретного судебного решения. Пенитенциарная служба DGRSP публикует для лиссабонского учреждения адрес Rua Marquês de Fronteira 54, 1099-011 Lisboa и телефон +351 213 828 100. Там же указаны дни и часы посещений с разделением по отделениям, включая отдельный режим зоны приёма. Этот график относится к лицам, размещённым именно в данном учреждении, а не к задержанным полицией. Нужно предварительно проверить место содержания, отделение, допуск к посещению и действующее расписание.

Прокуратура Португалии разъясняет: задержанный полицией вправе связаться с адвокатом и уведомить родственника, но обычные посещения друзей и членов семьи в полицейском помещении не предусматриваются. Защитника следует требовать немедленно; статья 17 закона об EAW гарантирует бесплатного переводчика тому, кто не понимает португальский, а статьи 53–54 закона об экстрадиции предусматривают адвоката и, при необходимости, переводчика на судебном слушании. При отсутствии средств можно выяснить условия государственной юридической помощи отдельно от срочного назначения защитника. Не нужно откладывать защиту до решения по заявлению о финансовой помощи.

Что семье подготовить для лиссабонского адвоката

  • Полное имя, дату рождения, все гражданства, паспорта и удостоверения личности; не передавать копии неизвестным лицам.
  • Дату и точное время задержания, рейс, терминал, полицейское подразделение либо иной адрес; копию уведомления или протокола.
  • Запрашивающую страну, известный номер ордера или уведомления INTERPOL, а также номер дела в Tribunal da Relação, если он уже существует.
  • Контакты назначенного защитника, уголовную секцию и ближайшее слушание; выяснить, обсуждались ли согласие на выдачу и отказ от правила специальности.
  • Иностранный приговор или ордер, перевод, сведения о стадии уголовного преследования и документы по возможному отдельному производству в Португалии.
  • Данные о неотложных медицинских потребностях, законном статусе проживания и семье — для правильной идентификации и практической организации защиты.

Условный пример. Гражданина Бразилии, одновременно имеющего гражданство Италии, задержала PSP в аэропорту Умберту Делгаду по запросу Бразилии. Родственникам следует проверить, что речь идёт о традиционной экстрадиции, а не об EAW, получить сведения о лиссабонском слушании в пределах срочной 48-часовой стадии и немедленно предоставить адвокату подтверждение итальянского гражданства. Защитник сможет оценить порядок уведомления Италии, рассмотренный STJ в деле 1170/26.3YRLSB.S1, не обещая освобождения. При аналогичном задержании в Порту потребовались бы другой апелляционный суд и другая региональная прокуратура. Здесь же приведён конкретный маршрут обращения в лиссабонский суд, к полиции аэропорта и учреждениям содержания под стражей.

Общий порядок изложен на странице «Экстрадиция из Португалии»; для северного судебного округа есть путеводитель по суду Порту. Команда сайта может координировать трансграничную защиту с адвокатом, имеющим право практиковать на месте, через форму обращения. Текст носит информационный характер и не заменяет совета по конкретному делу.

Частые вопросы родственников

Если человека остановили в аэропорту, решение об экстрадиции принимает полиция?

Нет. PSP может действовать при пограничном контроле, однако законность задержания проверяют компетентные судебные органы. Если дело относится к этому округу, вопрос о выдаче либо исполнении ордера рассматривает Tribunal da Relação de Lisboa.

Можно ли сразу прийти в лиссабонскую тюрьму к задержанному сегодня?

Не следует исходить из того, что он находится именно там. Сначала необходимо установить фактическое место содержания и правила посещения. Человек в полицейском изоляторе не подпадает автоматически под расписание посещений тюрьмы Лиссабона.

48-часовое слушание — это окончательное решение об экстрадиции?

Нет. На первоначальной стадии проверяются задержание и процессуальные права. Спор об экстрадиции или исполнении EAW рассматривается отдельно, с собственными сроками и порядком обжалования.

Согласие на передачу лишь ускоряет заседание?

Нет. Согласие может означать отказ от обычного состязательного производства и после утверждения судьёй стать безотзывным. Отказ от защиты правила специальности — отдельный вопрос. Оба последствия необходимо обсудить с адвокатом до подписания.

Законы и официальные источники

Последнее обновление: 2026-10-28

Автор: Razmik Khachatrian

Международная экстрадиция и трансграничные юридические услуги · LEX EXTRADITION by Lex Agency LLC · Профиль автора