Abogado de extradición en Bucarest: Curtea de Apel București y el procedimiento local

Cuando una persona está localizada en Bucarest en un procedimiento de extradición a un tercer Estado, el primer tribunal que normalmente debe comprobarse es la Curtea de Apel București (Tribunal de Apelación de Bucarest), donde interviene un juez de la sección penal junto con la fiscalía adscrita a ese tribunal. La Ley rumana n.º 302/2004 atribuye a Bucarest una función adicional especial: la fiscalía adscrita a ese tribunal es competente cuando se desconoce el paradero de la persona, y el tribunal también conoce determinadas solicitudes conexas relativas a personas localizadas en circunscripciones de distintos tribunales de apelación. No existe un calendario único para todos los casos: importan el instrumento aplicable, la medida de detención y la fecha de cada actuación procesal.

Una orden europea de detención y entrega (OEDE) emitida por otro Estado miembro de la Unión Europea es un mecanismo judicial de entrega distinto, regulado por el título III de la Ley n.º 302/2004, y no una extradición ordinaria conforme al título II. Para consultar el régimen nacional completo y los motivos de denegación, véanse la guía sobre extradición desde Rumanía y la guía sobre motivos de denegación y recursos. Si se ejecuta una OEDE contra una persona localizada en esta circunscripción, la fase judicial de entrega también corresponde al tribunal de apelación competente conforme al título III; confirme la competencia efectiva y el expediente en la notificación o en las actuaciones judiciales.

¿Qué tribunal y fiscalía de Bucarest intervienen al principio?

El artículo 42(1) atribuye el procedimiento de extradición pasiva al tribunal de apelación de la circunscripción en la que se encuentre la persona y a la fiscalía adscrita a dicho tribunal. Según el artículo 42(3), un juez de la sección penal del tribunal competente resuelve las solicitudes de detención provisional y extradición; la ley no garantiza que todos los expedientes se asignen siempre a la Sección I o a la Sección II.

Institución o lugar	Función local y comprobación práctica
Curtea de Apel București	Fase judicial cuando la persona se encuentra dentro de su circunscripción. Solicite el número de expediente y la sección penal asignada. La sede publicada es Splaiul Independenței 5, sector 4; confirme la sala y las condiciones de acceso en la citación o en el portal oficial.
Parchetul de pe lângă Curtea de Apel București	La fiscalía adscrita al tribunal participa en el procedimiento local. Solicite el nombre del fiscal y la referencia del expediente; una notificación policial puede no incluir el expediente de extradición completo.
Ministerio de Justicia	Autoridad central para la extradición ordinaria. El artículo 40 le concede hasta 48 horas para remitir la solicitud y sus anexos al fiscal competente, salvo determinados supuestos legales de devolución.
Policía y centros de detención	Conforme al artículo 43(4), la detención provisional con fines de extradición se cumple en un centro de retención y prisión preventiva dependiente del Ministerio del Interior, salvo que la persona esté cumpliendo una condena en un centro penitenciario dependiente de la Administración Nacional de Penitenciarías. Antes de organizar una visita, confirme el centro exacto con la policía, el abogado o el documento de detención; no lo deduzca únicamente del nombre de la ciudad.
Aeropuerto Henri Coandă (OTP) y Tribunal Supremo	El aeropuerto Henri Coandă suele figurar como situado en Otopeni, condado de Ilfov, fuera del municipio de Bucarest; a efectos de competencia territorial, el lugar exacto debe constar en el acta de detención, no deducirse del nombre coloquial «aeropuerto de Bucarest». El anexo 1 de la Ley n.º 304/2022 incluye Ilfov en la circunscripción de la Curtea de Apel București. La resolución de extradición a un tercer Estado se impugna ante la Sección Penal del Tribunal Superior de Casación y Justicia.

¿Por qué puede recibir la solicitud la fiscalía de Bucarest si se desconoce el paradero de la persona?

El artículo 40 dispone que, si se desconoce el paradero de la persona, el Ministerio de Justicia remita la solicitud a la fiscalía adscrita a la Curtea de Apel București. Conforme al artículo 42(2), este tribunal también conoce solicitudes simultáneas de extradición relativas a dos o más personas investigadas en la misma causa o en causas conexas y localizadas en circunscripciones de distintos tribunales de apelación. En ese supuesto concreto, el artículo 43 permite que la audiencia ante el tribunal de Bucarest se celebre por videoconferencia; después de oír a la persona, se remite el expediente de la fiscalía local a la fiscalía de Bucarest.

Son excepciones legales, no una regla para cualquier asunto relacionado con la capital. Como norma general, la competencia territorial depende del lugar donde se localiza a la persona. Si se encuentra en Brașov, consulte la página del tribunal de Brașov; para Cluj-Napoca, consulte la página local de Cluj-Napoca.

Las primeras 72 horas: un plan práctico, no un plazo legal

Las «primeras 72 horas» son una lista práctica, no un plazo legal único. Los plazos legales comienzan en momentos diferentes; el abogado debe identificar el procedimiento aplicable, la base de la detención y las fechas de cada resolución.

Momento	Actuación y regla aplicable
Inmediatamente	Identifique la base: OEDE, solicitud formal de extradición, solicitud urgente de detención provisional o alerta de INTERPOL/SIS (Sistema de Información de Schengen). Solicite abogado e intérprete; obtenga el acta de detención y los datos de la alerta u orden.
Detención inicial	En la extradición ordinaria, el artículo 45 limita la «reținere» (detención inicial) a 24 horas y exige que la persona sea oída en presencia de un abogado defensor. El órgano de investigación debe presentarla ante el fiscal competente dentro de las primeras 10 horas. No es el plazo máximo de la posterior detención provisional.
Dos plazos distintos de 48 horas	El artículo 40 establece un plazo separado de 48 horas para que el Ministerio de Justicia remita la solicitud y sus anexos a la fiscalía competente, salvo los supuestos de devolución del artículo 38(4). Esa frase no fija un hecho inicial separado para el plazo de remisión; por tanto, no lo cuente desde la detención ni desde la notificación a la familia y compruebe las fechas de recepción/tramitación del Ministerio. Por separado, el plazo de 48 horas del artículo 43(1) comienza expresamente cuando la fiscalía recibe la solicitud y sus anexos.
En la primera vista	Conforme al artículo 46(1), la persona cuenta con intérprete gratuito y, si no ha elegido abogado, con defensa de oficio. La presencia del fiscal es obligatoria. La vista es oral y contradictoria, y pública salvo que la persona o el fiscal se opongan. Por motivos suficientemente justificados, cualquiera de ellos puede solicitar un plazo adicional de ocho días para otra vista conforme al artículo 46(2); no se concede automáticamente.
Después de acceder al expediente	Tras la audiencia, el expediente queda a disposición de la defensa; el artículo 49 concede ocho días para presentar oposición escrita y motivada e indicar pruebas admisibles conforme al Derecho rumano. Los motivos se limitan a un error de identidad o al incumplimiento de las condiciones de extradición, y solo pueden proponerse dos testigos como máximo. El fiscal puede pedir otros ocho días para responder o aportar pruebas. El abogado debe calcular cada fecha a partir de las actuaciones procesales; los motivos detallados de denegación se tratan en la guía separada sobre recursos.

¿Cuánto puede durar la detención y qué resoluciones pueden recurrirse?

El artículo 43(3) limita a 180 días la duración total de la detención provisional por extradición hasta la entrega efectiva. El tribunal revisa la necesidad de mantenerla a intervalos no superiores a 30 días y puede sustituirla por arresto domiciliario, control judicial o libertad bajo fianza en un caso debidamente justificado, si considera que la persona no intentará sustraerse al procedimiento. Ni el día 30 ni el día 180 garantizan la puesta en libertad si existe otra base legal de detención. Esta facultad de sustitución se refiere a una medida de detención ya impuesta; no garantiza una medida no privativa de libertad desde el inicio. En la Decisión n.º 332/2022, de 26 de mayo de 2022, el Tribunal Constitucional de Rumanía inadmitió una impugnación que le pedía añadir expresamente la facultad de ordenar otras medidas preventivas en la fase inicial; no resolvió el fondo de esa petición.

Antes de que llegue la solicitud completa, el artículo 44 permite una detención provisional urgente. Una notificación roja o difusión de INTERPOL puede equivaler a una solicitud de detención provisional si así lo prevé expresamente el tratado aplicable o existe reciprocidad. La ley también establece excepciones concretas: el artículo 44(3) prohíbe detener sobre esa base a las personas comprendidas en el artículo 19, mientras que el artículo 44(2) permite tratar la alerta como solicitud pese a la falta de reciprocidad cuando sea necesario para combatir formas graves de delincuencia. El artículo 44(8) fija un máximo de 40 días, salvo que el tratado permita un plazo mayor. Una notificación roja no es una resolución definitiva de extradición; la puesta en libertad no impide examinar una solicitud posterior.

Los recursos deben distinguirse. La impugnación de una resolución que acuerde, mantenga, sustituya o ponga fin a la detención provisional por extradición debe presentarse dentro de las 48 horas siguientes a su pronunciamiento y se resuelve en los cinco días siguientes a su registro. El artículo 43(9) exige por separado que el expediente se remita en un plazo de 48 horas; no indica un hecho inicial independiente para ese plazo, por lo que el abogado debe comprobar las fechas procesales del expediente. Para una resolución de la Curtea de Apel București, el tribunal superior es el Tribunal Superior de Casación y Justicia. La impugnación de una resolución que acuerde o mantenga la detención no suspende esa medida (artículo 43(9)). El recurso contra la sentencia de extradición es distinto: la persona y el fiscal competente disponen de cinco días desde el pronunciamiento para recurrir ante la Sección Penal del Tribunal Superior de Casación y Justicia (artículos 52(8) y 53). El Tribunal Superior resuelve en un máximo de diez días mediante un panel de tres jueces. El recurso contra una sentencia que concede la extradición suspende la entrega, pero no la detención provisional.

La orden europea de detención y entrega (OEDE) tiene una vía propia conforme a los artículos 109–111 y no debe confundirse con un recurso de extradición a un tercer Estado. Conforme al artículo 110, la sentencia de entrega puede impugnarse dentro de los cinco días siguientes a su pronunciamiento, salvo que la persona haya consentido la entrega, en cuyo caso la sentencia es firme. El artículo 110 también exige remitir el expediente al tribunal superior en un plazo de 24 horas; el abogado debe confirmar en las actuaciones qué hecho inicia ese plazo. El recurso contra una sentencia que ordena la entrega suspende esta, pero no la medida de detención; determinados recursos contra resoluciones interlocutorias tienen un plazo distinto de 24 horas. El recurso se tramita con prioridad y se resuelve en un máximo de tres días desde su registro (artículo 111). La persona tiene derecho a abogado y a intérprete gratuito si no comprende o no habla rumano, y a recibir información en un idioma que comprenda. La OEDE debe comunicársele en un idioma que comprenda y, cuando proceda, también la sentencia condenatoria dictada en ausencia. El abogado debe comprobar de inmediato la parte dispositiva de la resolución.

¿Qué decide el tribunal de Bucarest?

En la extradición ordinaria, el tribunal comprueba los requisitos legales. El artículo 52(2) excluye el examen del fundamento de la investigación o condena extranjera y de la conveniencia de extraditar. El Ministerio de Justicia se ocupa de las comunicaciones de la autoridad central; no celebra una segunda vista judicial. La expulsión o devolución en materia migratoria es una vía diferente, por lo que debe comprobarse qué resolución o instrumento concreto se está aplicando.

El Convenio Europeo de Extradición y sus protocolos se aplican cuando corresponda; el régimen de la OEDE se aplica entre Estados miembros de la UE. El registro de tratados de Rumanía contiene una declaración sobre la OEDE y otras declaraciones específicas por Estado, por lo que debe verificarse el instrumento aplicable al Estado requirente. El consentimiento a la extradición y la renuncia al principio de especialidad son decisiones distintas: el artículo 47 permite tratar por separado la especialidad. No firme un consentimiento ni una renuncia sin conocer sus efectos jurídicos. Los motivos detallados de denegación y los recursos se desarrollan en la guía separada sobre recursos.

¿Qué deben preparar la familia y el abogado extranjero?

Nombre completo, fecha de nacimiento, nacionalidad, datos del pasaporte y variantes ortográficas utilizadas en documentos extranjeros.
Fecha y lugar exactos de la detención (incluido si fue en OTP/Otopeni), unidad policial, centro de detención y resolución escrita de custodia.
Todos los documentos recibidos: OEDE, referencia de notificación roja, solicitud de detención provisional, orden extranjera, sentencia o resolución judicial rumana.
Datos de contacto del abogado en Rumanía y, si es necesario, del abogado en el Estado requirente. Coordine la asistencia sin retrasar ningún plazo rumano.
Necesidades médicas urgentes, medicación, discapacidad o necesidades lingüísticas, con justificantes breves presentados legalmente a través del abogado.
Una cronología de notificaciones, entrevistas, vistas, resoluciones y fechas de recepción. Ayuda a distinguir la detención de 24 horas, el recurso de 48 horas contra la detención, la oposición de ocho días y el recurso de cinco días contra la sentencia de extradición.
Antes de organizar una visita, confirme el centro de detención exacto y sus normas actuales. La información pública de supervisión documenta varios centros policiales en Bucarest; el nombre de la ciudad no identifica por sí solo el lugar concreto.

Ejemplo hipotético en Bucarest

Ejemplo hipotético: un ciudadano georgiano es interceptado en el aeropuerto Henri Coandă tras una notificación roja solicitada por un Estado no perteneciente a la UE. La familia debe preguntar qué fundamento jurídico anotó la policía, si el artículo 44 trata la alerta como una solicitud de detención provisional, qué fiscal recibió el expediente, dónde está detenida la persona y si se ha pedido al tribunal que ordene la detención provisional. Después, el abogado comprueba el tratado aplicable, los documentos formales y los plazos. Si la alerta es en realidad una OEDE emitida por un Estado miembro de la UE, se aplica el procedimiento separado de entrega.

¿Cómo comprobar la vista y presentar documentos?

El portal del tribunal enumera registros separados para sus secciones penales e indica que el buzón general de información pública no es un canal para presentar documentos en asuntos pendientes. Confirme la sección asignada, el canal formal de presentación, la sala y las condiciones de acceso mediante la citación o directamente con el registro. El horario de atención publicado es administrativo y no amplía los plazos legales. Si la persona está bajo custodia policial, confirme el centro exacto antes de planificar una visita.

El equipo del sitio coordina la defensa transfronteriza con un abogado local. Para solicitar coordinación, utilice la página de contacto; una consulta no sustituye la presentación dentro de plazo ante la autoridad rumana competente.

Preguntas frecuentes de las familias

¿Una notificación roja significa que la extradición ya está aprobada?

No. Es una alerta policial internacional, no una sentencia rumana definitiva de extradición. El artículo 44 solo le atribuye efecto de solicitud de detención provisional bajo condiciones y excepciones concretas.

¿Decidirá el tribunal de Bucarest si la acusación extranjera es verdadera?

No. En la extradición ordinaria, el artículo 52(2) excluye el examen del fundamento de la investigación o condena extranjera.

¿Las primeras 72 horas son un plazo formal de extradición?

No. Son un plan práctico. Los plazos legales empiezan en momentos diferentes, como la recepción de una solicitud, el pronunciamiento de una orden de detención o el acceso al expediente.

¿Puede un familiar enviar documentos al correo general del tribunal?

No confíe en un buzón general de información. Confirme la sección penal asignada y el canal formal de presentación, y pida al abogado que verifique la recepción antes de que venza el plazo.