Auslieferungsanwalt in Düsseldorf: OLG und örtliches Verfahren

Führt eine Festnahme in Düsseldorf zum OLG Düsseldorf?

Nach §§ 13 und 14 des deutschen Gesetzes über die internationale Rechtshilfe in Strafsachen (IRG) entscheidet über die Auslieferung grundsätzlich das Oberlandesgericht (OLG) mit der zugehörigen Generalstaatsanwaltschaft. Nach § 14 Abs. 1 richtet sich die örtliche Zuständigkeit regelmäßig nach dem Bezirk, in dem die gesuchte Person zum Zweck der Auslieferung ergriffen wird; ohne Ergreifung ist maßgeblich, wo sie für das Verfahren zuerst ermittelt wird. Zum OLG-Bezirk Düsseldorf gehören sechs Landgerichtsbezirke: Düsseldorf, Duisburg, Kleve, Krefeld, Mönchengladbach und Wuppertal – also ein größeres Gebiet als die Stadt Düsseldorf.

Für zusammenhängende Verfahren gilt eine besondere gesetzliche Regel. Werden mehrere Personen wegen derselben Tat oder der in § 14 Abs. 2 IRG genannten damit verbundenen Straftaten gesucht, ist das zuerst mit der Sache befasste OLG zuständig; solange noch kein OLG befasst ist, kommt es auf die zuerst befasste Generalstaatsanwaltschaft an. Leiten Sie die Zuständigkeit nicht allein aus Wohnort oder Flughafen ab. Lassen Sie durch die Verteidigung prüfen, ob ein verbundenes Auslieferungsverfahren besteht und welche Behörde es förmlich übernommen hat.

Welche örtlichen Stellen sollte die Familie ermitteln?

Diese Unterscheidungen vermeiden typische Fehlwege: etwa die Stadtstaatsanwaltschaft anzurufen, obwohl die Generalstaatsanwaltschaft zuständig ist, oder zum OLG zu fahren, obwohl die Person noch vor einem Amtsgericht steht oder in einer anderen Anstalt untergebracht ist. Gericht, Haftort und Besuchsmöglichkeiten müssen für die konkrete Person bestätigt werden.

Die ersten 72 Stunden: ein Handlungsplan, keine gesetzliche 72-Stunden-Frist

Die folgende Reihenfolge ist ein praktischer Handlungsplan; das deutsche Recht kennt keine einheitliche 72-Stunden-Frist für eine abschließende Auslieferungsentscheidung. Nach §§ 21 und 22 IRG muss eine Person, die aufgrund eines Auslieferungshaftbefehls ergriffen oder vorläufig festgenommen wurde, unverzüglich, spätestens am Tag nach der Festnahme, dem Richter des nächsten Amtsgerichts vorgeführt werden. Die richterliche Vernehmung muss unverzüglich nach der Vorführung, spätestens am folgenden Tag, stattfinden. Die erste Vorführung und die spätere Prüfung durch das OLG haben unterschiedliche Aufgaben.

Bei einer Festnahme am Flughafen Düsseldorf kommt die Frage hinzu, welche Behörde zuständig ist: Der Flughafen nennt die Bundespolizei unter anderem für Pass- und Luftsicherheitsfragen sowie eine gesonderte Präsenz der Landespolizei. Die Familie sollte die konkrete Dienststelle und das Gewahrsams-Aktenzeichen erfragen und nicht annehmen, dass der Informationsschalter am Flughafen das Strafverfahren bearbeitet. Auch eine Festnahme in einem der sechs Landgerichtsbezirke kann zum OLG Düsseldorf führen; der erste Richter kann dann in einer anderen Stadt sitzen.

Wer bestellt einen Anwalt und wer entscheidet über Haft-Einwendungen?

Nach § 40 IRG ist anwaltlicher Beistand notwendig, wenn die gesuchte Person festgenommen wurde. Hat sie noch keinen Anwalt gewählt, muss unverzüglich ein Beistand bestellt werden; vor einem Antrag nach § 29 Abs. 1 entscheidet das Gericht, dem die Person erstmals vorzuführen ist, über die Bestellung, danach das zuständige OLG. Geben Sie der Verteidigung die genaue Festnahmezeit, die Staatsangehörigkeit, die verstandene Sprache, den Haftort und Hinweise auf ein möglicherweise verbundenes Verfahren.

Ist das OLG Düsseldorf zuständig, entscheidet es nach § 23 IRG über Einwendungen gegen den Auslieferungshaftbefehl oder dessen Vollzug. Nach § 25 kann es den Vollzug aussetzen, wenn weniger einschneidende Maßnahmen den Haftzweck ausreichend sichern; nach § 26 prüft es die Fortdauer der Auslieferungshaft alle zwei Monate. Weder der Prüfungsabstand noch die Aussetzungsmöglichkeit bedeuten eine automatische Entlassung; konkrete Gründe und Rechtsbehelfe nach einer Entscheidung müssen anhand der bundesweit geltenden Regeln individuell geprüft werden.

Was ändert sich, wenn der ersuchende Staat EU-Mitglied ist?

Klären Sie bei der ersten Anhörung, ob die Unterlagen einen Europäischen Haftbefehl (EuHB) eines EU-Mitgliedstaats oder ein Auslieferungsersuchen eines Nicht-EU-Staates betreffen. Der Achte Teil des IRG enthält ein besonderes Regime für die Übergabe zwischen EU-Mitgliedstaaten; bei einem Ersuchen aus einem Drittstaat muss die jeweils anwendbare vertragliche oder sonstige Rechtsgrundlage bestimmt werden. Eine INTERPOL-Ausschreibung oder ausländische Polizeifahndung ist für sich genommen keine abschließende deutsche Gerichtsentscheidung über die Zulässigkeit der Auslieferung. Die EuHB-Verfahren dürfen nicht ungeprüft auf ein Ersuchen aus einem Nicht-EU-Staat übertragen werden. Zum bundesweiten Verfahren siehe den Leitfaden zur Auslieferung aus Deutschland; zu Ablehnungsgründen und Rechtsbehelfen nach der Entscheidung siehe den Leitfaden zur rechtmäßigen Anfechtung der Auslieferung in Deutschland.

Besuch in der JVA Düsseldorf in Ratingen

Prüfen Sie zuerst, ob die betreffende Person tatsächlich in dieser Anstalt untergebracht ist. Nach den veröffentlichten Besuchshinweisen ist eine vorherige Terminvereinbarung erforderlich; die Besuchsabteilung nimmt telefonische Anfragen dienstags bis freitags von 08:00 bis 12:00 Uhr entgegen und nennt außerdem eine E-Mail-Adresse. Reguläre private Besuche sind dienstags bis freitags und samstags vorgesehen; ein gewöhnlicher Besuch dauert 60 Minuten. Zugelassen sind höchstens vier Besucher, davon maximal zwei Erwachsene. Ein gültiger Personalausweis oder Reisepass muss vorgelegt werden. Die veröffentlichten Hinweise sehen für Untersuchungs- und Strafgefangene ein Monatskontingent von zwei Besuchen zu je 60 Minuten vor; der Inhaftierte kann zwei zusätzliche Besuchseinheiten für minderjährige Kinder beantragen, die genehmigt werden müssen. Kinder benötigen einen gültigen Ausweis oder eine Geburtsurkunde. Unter 16-Jährige müssen von einer sorgeberechtigten Person begleitet werden oder deren schriftliche Zustimmung haben und von einem erwachsenen nahen Angehörigen begleitet werden; 16- bis 17-Jährige müssen begleitet werden oder bei einem unbegleiteten Besuch eine ausdrückliche schriftliche Zustimmung vorlegen. Bestätigen Sie Zeiten und Bedingungen vor der Anreise, da eine Verlegung erfolgt sein kann.

Für ausländische Familien ist eine örtliche Besonderheit wichtig: Bei Untersuchungshaft mit richterlichem Beschränkungsbeschluss verlangen die JVA-Hinweise eine Besuchserlaubnis des zuständigen Gerichts. Bei solchen überwachten Besuchen darf nur Deutsch gesprochen werden, sofern kein gerichtlich vereidigter Dolmetscher anwesend ist. Klären Sie mit dem Gericht, wer den Dolmetscher bestellt und bezahlt. Diese Vorgabe gilt für diese Art beschränkter Besuche und bedeutet nicht, dass alle Gefängnisbesuche oder alle anwaltlichen Gespräche auf Deutsch stattfinden müssen.

Rechtsanwälte und amtliche Besucher müssen den Termin nach denselben Hinweisen spätestens am Vortag bis 12:00 Uhr abstimmen. Der Anwalt sollte die konkreten Bedingungen für Verteidigerbesuche gesondert bestätigen und keinen sofortigen Zugang ohne Termin versprechen. Hilfreich ist es, zunächst den Haftbefehl und das gerichtliche Aktenzeichen zu beschaffen. Es gibt keine Grundlage für die Zusage, dass jede am Flughafen Düsseldorf festgenommene Person in diese bestimmte JVA verlegt wird.

Das veröffentlichte Besuchs-PDF beschreibt private Besuche bei Straf- und Untersuchungsgefangenen. Für eine Person in Auslieferungshaft können andere oder zusätzliche Regelungen gelten; lassen Sie sich deshalb von der JVA und der verfahrensführenden Behörde bestätigen, dass diese Regeln auf die konkrete Person anwendbar sind.

Welche Informationen sollte die Familie oder ein ausländischer Anwalt zuerst übermitteln?

• Festnahme: Datum und genaue Uhrzeit, Flughafen oder Ort, Polizeidienststelle, aktueller Gewahrsamsort sowie jedes Polizei- oder Gerichtsaktenzeichen.
• Identität: vollständiger amtlicher Name, Geburtsdatum, alle Pässe und Staatsangehörigkeiten; weisen Sie auf eine deutsche oder andere EU-Staatsangehörigkeit hin, ohne anzunehmen, dass sie den Fall automatisch entscheidet.
• Ersuchen: ersuchender Staat, EAW oder Auslieferungsersuchen eines Nicht-EU-Staats, Kopie des Haftbefehls oder der Polizeimitteilung und Tatvorwurf.
• Dringender Bedarf: verstandene Sprache, Medikamente oder dringende medizinische Versorgung, bereits bestellter Anwalt und Kontaktdaten einer zur Koordination befugten Person.
• Örtliche Organisation: klären, ob die erste Vorführung beim Amtsgericht stattfand, welches Aktenzeichen das OLG führt, ob die Person in der JVA Düsseldorf oder anderswo sitzt und ob Besuchsbeschränkungen gelten.

Hypothetisches Beispiel: Ein Reisender wird am Flughafen Düsseldorf aufgrund eines belgischen EAW festgenommen. Die erste richterliche Vorführung findet beim nächsten Amtsgericht statt; die Generalstaatsanwaltschaft bereitet das Verfahren für das zuständige OLG vor. Ein Angehöriger, der die gewöhnliche Düsseldorfer Staatsanwaltschaft kontaktiert und ohne Termin zur JVA Düsseldorf fährt, kann wertvolle Zeit verlieren. Sinnvoller ist es, sofort das Aktenzeichen der festnehmenden Dienststelle, das Protokoll der Vorführung beim Amtsgericht, das Auslieferungsaktenzeichen und den tatsächlichen Haftort zu erfragen. Ob ein Haft-Einwand Erfolg hat, hängt von der konkreten Akte und dem maßgeblichen Recht ab.

Zur Koordinierung einer grenzüberschreitenden Verteidigung kann das Team der Website mit ordnungsgemäß beauftragten örtlichen Rechtsanwälten zusammenarbeiten; eine Anfrage können Sie über die Anfrageseite senden.