Uitleveringsadvocaat in Antwerpen: bevoegde rechtbank en lokale procedure
Bij een gewone uitleveringsaanvraag uit een niet-EU-staat is de in de titel genoemde instelling de rechtbank van eerste aanleg Antwerpen als geheel. Artikel 5 van het zaakverdelingsreglement wijst strafzaken inzake uitlevering echter uitsluitend toe aan de afdeling Turnhout. Het hof van beroep Antwerpen heeft een afzonderlijke rol bij beroep en het uitbrengen van een advies. Als de aanhouding berust op een Europees aanhoudingsbevel (EAB), geldt een andere wet: de persoon moet binnen 48 uur voor een onderzoeksrechter verschijnen; in de gewone procedure zonder instemming moet de raadkamer binnen 15 dagen na de aanhouding in eerste aanleg beslissen. Bij instemming met overlevering voorziet artikel 13 in een afzonderlijke procedure. Voor overlevering op grond van de artikelen 16 en 17 moet de definitieve beslissing over de uitvoering in beginsel binnen 60 dagen na de aanhouding volgen; in de wettelijk bepaalde gevallen kan die termijn met 30 dagen worden verlengd.
Welke rechtbank behandelt een uitleveringszaak die met Antwerpen verband houdt?
De rechtbank van eerste aanleg Antwerpen heeft afdelingen in Antwerpen, Mechelen en Turnhout. Artikel 5 van het koninklijk besluit van 16 februari 2016 wijst strafzaken inzake uitlevering exclusief toe aan Turnhout. Een aanhouding in Antwerpen betekent dus niet dat het uitleveringsdossier door de afdeling Antwerpen wordt behandeld.
Het parket Antwerpen (Parket van de procureur des Konings Antwerpen) is het openbaar ministerie van het gerechtelijk arrondissement. Het officiële organogram vermeldt afdelingen in Antwerpen, Mechelen en Turnhout en situeert het internationaal rechtshulpcentrum (IRC) in Turnhout. Deze parketstructuur bepaalt op zichzelf niet welke rechtbank een concreet EAB behandelt.
Voor gewone uitlevering verwijst artikel 3 van de Uitleveringswet van 15 maart 1874 naar de raadkamer van de rechtbank van eerste aanleg van de plaats waar de persoon woont of kan worden aangetroffen. De bijzondere zaakverdelingsregel wijst strafzaken inzake uitlevering toe aan Turnhout. Het latere advies wordt uitgebracht door de kamer van inbeschuldigingstelling van het hof van beroep van het rechtsgebied waar de aanhouding plaatsvond. Het rechtsgebied van het hof van beroep Antwerpen omvat de provincies Antwerpen en Limburg.
| Instelling | Rol en lokale actie |
|---|---|
| Rechtbank van eerste aanleg Antwerpen — afdeling Turnhout | Exclusief bevoegde afdeling in eerste aanleg voor strafzaken inzake uitlevering op grond van artikel 5 van het besluit van 2016. Bevestig aan de hand van de dossierstukken welke griffie en zittingsplaats zijn toegewezen. |
| Raadkamer | Controleert in een gewone uitleveringszaak of het buitenlandse aanhoudingsbevel uitvoerbaar kan worden verklaard; kan in de toepasselijke fase ook een verzoek tot invrijheidstelling behandelen. |
| Hof van beroep Antwerpen — kamer van inbeschuldigingstelling | Behandelt het relevante strafrechtelijke beroep en geeft het advies dat artikel 3 van de wet van 1874 vereist. Dat advies is niet de definitieve beslissing van de minister van Justitie. |
| Gevangenis Antwerpen | Mogelijke plaats van voorlopige hechtenis wanneer de persoon lokaal wordt vastgehouden; een aanhouding in Antwerpen bewijst niet dat de persoon daar verblijft. |
| Grenspost luchthaven Antwerpen-Deurne | Lokale grenspost wanneer de aanhouding of identiteitscontrole in Deurne plaatsvond; beslist niet of uitlevering zal plaatsvinden. |
Gewone uitlevering: het lokale verloop na aanhouding
Een verzoek van een staat buiten het EAB-stelsel valt onder de Belgische Uitleveringswet van 1874 en het verdrag dat voor die staat geldt. België is partij bij het Europees Verdrag betreffende uitlevering van 1957; België ratificeerde het op 27 november 1997; voor België trad het op 26 februari 1998 in werking. De Belgische voorbehouden omvatten onder meer zaken die voor bijzondere gerechten kunnen komen en gevallen waarin overlevering uitzonderlijk ernstige gevolgen zou hebben, met name wegens leeftijd of gezondheid. Controleer welk verdrag en welke voorbehouden gelden voor de verzoekende staat.
In dringende gevallen staat artikel 5 voorlopige aanhouding toe op basis van een bevel van een Belgische onderzoeksrechter, afgegeven na een officiële kennisgeving van de verzoekende staat. De persoon kan voorlopige invrijheidstelling vragen onder voorwaarden die ook voor een Belg in een vergelijkbare situatie gelden. De persoon moet worden vrijgelaten als het aanhoudingsbevel van de bevoegde buitenlandse autoriteit niet binnen 40 dagen na de aanhouding wordt meegedeeld. Deze termijn geldt voor de fase van voorlopige aanhouding en is geen algemene maximumduur voor alle uitleveringsdetentie. Nadat het buitenlandse bevel uitvoerbaar is verklaard en betekend, kan de rechtsgrond voor de detentie veranderen.
Op grond van artikel 3 onderzoekt de raadkamer of het buitenlandse bevel uitvoerbaar kan worden verklaard. Nadat de persoon op grond van de relevante akte is opgesloten en die akte is betekend, vraagt de regering een gemotiveerd advies aan de kamer van inbeschuldigingstelling van het hof van beroep van het rechtsgebied waar de aanhouding plaatsvond. De zitting is openbaar, tenzij de persoon om behandeling achter gesloten deuren vraagt; het openbaar ministerie en de persoon worden gehoord en een advocaat kan bijstand verlenen. De stukken en het advies moeten binnen 15 dagen na ontvangst van het dossier aan de minister van Justitie worden teruggezonden. Die termijn geldt voor het advies, niet voor de voltooiing van de hele uitleveringsprocedure.
De minister van Justitie neemt de uiteindelijke uitvoerende beslissing. De beslissing in eerste aanleg, het advies van de appelkamer en de ministeriële beslissing zijn verschillende handelingen. Voor nationale weigeringsgronden en ruimere rechtsmiddelen tegen een ministeriële beslissing, zie de Belgische gids over weigeringsgronden en rechtsmiddelen; de volledige nationale procedure staat in de landengids over uitlevering vanuit België.
Voor een EAB gelden andere termijnen
Een EAB is een gerechtelijk overleveringsmechanisme tussen EU-lidstaten, geen gewone uitlevering aan een derde staat. Volgens artikel 11 van de Belgische wet van 19 december 2003 moet de persoon binnen 48 uur na de daadwerkelijke vrijheidsbeneming voor een onderzoeksrechter verschijnen. De rechter legt het bevel en de mogelijkheid om met overlevering in te stemmen uit, hoort de persoon over de detentie en kan voorlopige hechtenis of voorwaardelijke invrijheidstelling bevelen. Volgens artikel 16 beslist de raadkamer binnen 15 dagen na de aanhouding over de uitvoering, nadat het openbaar ministerie en de persoon met bijstand van of vertegenwoordigd door een advocaat zijn gehoord. Artikel 17 staat beroep bij de kamer van inbeschuldigingstelling toe: voor de persoon loopt de termijn van 24 uur vanaf de betekening van de beslissing, ook op het woonadres of gekozen domicilie; voor het openbaar ministerie vanaf de dag van de beslissing. Het beroep wordt ingesteld door een verklaring bij de griffie van de rechtbank van eerste aanleg; de kamer moet binnen 15 dagen na die verklaring beslissen. Voor overlevering op grond van de artikelen 16 en 17 stelt artikel 18 de termijn voor de definitieve uitvoeringsbeslissing op 60 dagen vanaf de aanhouding. In de specifieke gevallen van artikel 19 moet het openbaar ministerie de persoon en de uitvaardigende justitiële autoriteit onverwijld uitleg geven over de verlenging; de termijn kan met 30 dagen worden verlengd. De wet van 24 juni 2026, in werking sinds 2 augustus 2026, heeft artikel 19 §§ 3–4 opgeheven; vertrouw niet op oudere bronnen die na 90 dagen een kennisgeving aan de federale procureur of Eurojust vermelden. Sinds 2 augustus 2026 sluit artikel 17 ook cassatie tegen de beslissing in beroep uit. Als de persoon instemt met overlevering, voorziet artikel 13 in een afzonderlijke procedure waarin het openbaar ministerie binnen 10 dagen na de instemming over de uitvoering beslist, onder voorbehoud van de controle van artikel 14. Instemming met overlevering en afstand van het specialiteitsbeginsel zijn afzonderlijke keuzes.
Het zaakverdelingsreglement gebruikt uitdrukkelijk de term “strafzaken inzake uitlevering”. Een EAB valt onder een afzonderlijke wet en wordt juridisch aangeduid als overlevering. Bevestig de toegewezen afdeling aan de hand van de gerechtelijke kennisgeving of via de advocaat, in plaats van ervan uit te gaan dat de regel voor gewone uitlevering automatisch de plaats van behandeling van elk EAB bepaalt. Een EAB dat aan de Belgische autoriteiten is gericht, kan in het Nederlands, Frans, Duits of Engels worden vertaald. Het recht op een tolk en begrijpelijke uitleg blijft gelden.
Onderteken geen toestemmingsverklaring voordat de advocaat en tolk de gevolgen hebben uitgelegd. Zie de gids over de EAB-procedure en de vergelijking tussen uitlevering en overlevering op grond van een EAB.
Beroep en toetsing van de detentie: controleer het begin van de termijn
Voor een uitvoerbaarverklaring van een buitenlands bevel in een gewone uitleveringszaak bevestigt de gepubliceerde rechtspraakbundel van het Belgische Hof van Cassatie dat artikel 135 § 4 van het Wetboek van Strafvordering het beroep regelt en dat een gedetineerde persoon 24 uur heeft vanaf de dag waarop de beschikking is gewezen. Ga er niet van uit dat de termijn pas begint wanneer een familielid een kopie ontvangt of na een latere betekening; de advocaat moet onmiddellijk handelen en de indieningsformaliteiten aan de hand van de ondertekende beschikking controleren.
Het beroep wordt behandeld door de kamer van inbeschuldigingstelling van het hof van beroep Antwerpen. Cassatie kan tegen die beslissing mogelijk zijn volgens de toepasselijke strafprocesregels; de advocaat moet de termijn en formaliteiten berekenen op basis van de concrete uitspraak. In Cass. 18 november 2020, P.20.1084.F, oordeelde het Hof van Cassatie dat de kamer van inbeschuldigingstelling een verzoek tot voorlopige invrijheidstelling kan behandelen terwijl het beroep tegen de uitvoerbaarverklaring loopt, ook tijdens een eventuele cassatiefase. Een latere samenvatting van Cass. 12 januari 2022, P.21.1696.F, vermeldt dat een beroep dat uitsluitend gericht is tegen het eerdere bevel tot voorlopige aanhouding zonder voorwerp kan raken nadat het buitenlandse bevel uitvoerbaar is verklaard en betekend, omdat de rechtsgrond voor de detentie is veranderd. Een effectieve toetsing van de actuele detentiegrond moet wel mogelijk blijven.
Voor een EAB geldt de afzonderlijke procedure van artikel 17: 24 uur vanaf betekening voor de persoon, indiening bij de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en een beslissing binnen 15 dagen na de beroepsverklaring; cassatie is uitgesloten. Een verzoek om invrijheidstelling, beroep tegen de uitvoerbaarverklaring, cassatie en een betwisting van een uitvoerende beslissing zijn geen uitwisselbare rechtsmiddelen. De weigeringsgronden hangen af van het instrument en de feiten; zie de Belgische gids over weigeringsgronden en rechtsmiddelen.
Lokale toegang: griffie, gevangenis en luchthaven
Voor een gewone strafrechtelijke uitleveringszaak vermeldt de officiële rechtbankgids voor de bevoegde afdeling Turnhout het adres Kasteelplein 1, 2300 Turnhout. Ga er niet van uit dat de griffie van de afdeling Antwerpen aan Bolivarplaats 20 bus 1, 2000 Antwerpen, het juiste loket is om stukken in te dienen; volg de instructies in de gerechtelijke kennisgeving of bevestig die vóór vertrek met de advocaat.
De Belgische Federale Overheidsdienst Justitie vermeldt voor de gevangenis Antwerpen het adres Begijnenstraat 42, 2000 Antwerpen en beschrijft de instelling vooral als arrest- en voorlopige-hechtenisvoorziening. Advocatenbezoek is dagelijks vermeld van 07:00 tot 20:00 uur, met registratie uiterlijk om 19:30 uur. Familiebezoek moet worden gereserveerd; bezoekers moeten een kopie van een identiteitsbewijs opsturen en zich minstens 45 minuten vóór het bezoek bij de receptie melden. Controleer de actuele instructies en de werkelijke detentielocatie voordat u vertrekt.
Luchthaven Antwerpen-Deurne heeft een afzonderlijke grenspost die door de Belgische Federale Politie wordt vermeld. Noteer bij een aanhouding daar de exacte tijd en plaats en vraag welk Belgisch bevel, EAB of ander instrument wordt uitgevoerd. Een INTERPOL Red Notice is een signalering, niet de definitieve Belgische beslissing over uitlevering; stel vast welke rechtsgrond de lokale autoriteiten daadwerkelijk hebben geregistreerd.
Praktisch plan voor de eerste 72 uur (geen wettelijke termijn)
Dit is een praktisch stappenplan en geen afzonderlijke wettelijke termijn. Elke kortere wettelijke termijn — met name de voorgeleiding binnen 48 uur bij een EAB en de beroepstermijn van 24 uur — gaat voor.
| Wanneer | Actie | Waarom dit van belang is |
|---|---|---|
| Onmiddellijk | Noteer tijd en plaats van de aanhouding, nationaliteit, begrepen taal en het document dat de politie noemt. Vraag om een advocaat, tolk en het kenmerk van het Belgische bevel of EAB. | Het instrument bepaalt de procedure; aanhouding in Antwerpen alleen identificeert de bevoegde afdeling niet. |
| Binnen de eerste 24 uur | Laat de advocaat vaststellen of het gaat om voorlopige aanhouding voor gewone uitlevering, een uitvoerbaar verklaard buitenlands bevel of een EAB. Bevestig detentielocatie en griffie. Onderteken geen toestemming of afstand zonder uitleg. | Gewone uitleveringszaken zijn aan Turnhout toegewezen; de afdeling voor een EAB moet uit de kennisgeving blijken. |
| Binnen 48 uur als het een EAB is | Bereid de voorgeleiding aan de onderzoeksrechter voor en meld dringende medische, identiteits- of vertaalproblemen aan de advocaat. | Artikel 11 van de Belgische EAB-wet laat de 48 uur lopen vanaf de feitelijke vrijheidsbeneming. |
| Vóór de eerste zitting van de kamer | Vraag het dossier en vertalingen via de advocaat op; verzamel identiteits- en woonplaatsdocumenten en relevante familiecontacten. | Het EAB heeft een eigen wettelijke tijdlijn: 15 dagen voor de beslissing in eerste aanleg en in beginsel 60 dagen voor de definitieve beslissing, met wettelijke verlengingsmogelijkheden; gewone uitlevering volgt een andere volgorde. |
| Zodra een beschikking is betekend | Stuur de volledige beschikking diezelfde dag naar de advocaat en vraag om een schriftelijke berekening van de beroepstermijn en de juiste griffie. | De EAB-beroepstermijn en de termijn voor de uitvoerbaarverklaring zijn beide kort, maar berusten op verschillende regels. |
Wat moeten familie of buitenlandse advocaat voorbereiden?
- Volledige officiële naam, geboortedatum, nationaliteit en een duidelijke kopie van een identiteitsdocument.
- Exacte datum, tijd en plaats van aanhouding, indien bekend de politiedienst en de huidige detentielocatie.
- Alle pagina’s van het Belgische bevel, het buitenlandse bevel of EAB, de oproeping, het bewijs van betekening en alle al genomen beslissingen. Bewaar de envelop of elektronische ontvangstbevestiging.
- De taal die de persoon begrijpt, eventuele behoefte aan een tolk en dringende medische informatie of noodzakelijke medicatie.
- Contactgegevens van de Belgische advocaat en, indien relevant, de advocaat in de verzoekende staat; spreek af wie het buitenlandse dossier opvraagt en de Belgische termijnen bewaakt.
- Bevestig vóór een gevangenisbezoek de detentielocatie en bezoektoestemming. Volg in de gevangenis Antwerpen de actuele regels voor reservering, kopie van identiteitsbewijs en tijdige aankomst.
Hypothetisch voorbeeld. Een Georgische onderdaan wordt op luchthaven Antwerpen-Deurne staande gehouden na een signalering die verband houdt met een strafzaak buiten de EU. De familie mag niet aannemen dat de signalering op zichzelf uitlevering toestaat. De advocaat moet het Belgische bevel tot voorlopige aanhouding vaststellen, bevestigen dat de gewone uitleveringszaak aan Turnhout is toegewezen, onmiddellijk eventuele termijnen voor detentieberoep berekenen en daarna de afzonderlijke adviesfase bij het hof van beroep Antwerpen en de latere beslissing van de minister van Justitie volgen.
Houd de lokale procedure gescheiden van de nationale analyse van weigeringsgronden
Deze pagina legt de lokale zaakverdeling uit voor een uitleveringsdossier dat met Antwerpen verband houdt, beschrijft de rol van de betrokken rechtbanken en geeft praktische eerste stappen. Zij herhaalt niet alle Belgische weigeringsgronden of alle grondwettelijke en internationale rechtsmiddelen; die hangen af van de verzoekende staat, het instrument en de individuele omstandigheden. Zie de landengids over uitlevering vanuit België voor het nationale verloop en de gids over weigeringsgronden voor bezwaren en beroepen.
Het team van de website coördineert grensoverschrijdende verdediging met een lokale advocaat. Gebruik het aanvraagformulier om de aanhouding te beschrijven, het instrument vast te stellen en een eerste beoordeling te regelen.
Veelgestelde vragen
Betekent een aanhouding in Antwerpen dat de zitting bij de afdeling Antwerpen plaatsvindt?
Nee. De instelling heet rechtbank van eerste aanleg Antwerpen, maar het gepubliceerde zaakverdelingsreglement wijst strafzaken inzake uitlevering uitsluitend toe aan de afdeling Turnhout. De afdeling voor een concrete EAB-zaak moet afzonderlijk worden bevestigd.
Is de termijn van 15 dagen de termijn voor de hele uitleveringsprocedure?
Nee. Bij gewone uitlevering bepaalt artikel 3 van de wet van 1874 een termijn voor het gemotiveerde advies van het hof van beroep na ontvangst van de stukken; dit is geen algemene termijn van 15 dagen voor de hele zaak. In de betwiste EAB-procedure stelt artikel 16 de termijn voor de beslissing in eerste aanleg van de raadkamer op 15 dagen vanaf de aanhouding. Artikel 18 bepaalt een termijn van 60 dagen voor de definitieve beslissing over overlevering op grond van de artikelen 16 en 17; artikel 19 staat in bepaalde gevallen een verlenging van 30 dagen toe. Als de persoon instemt met overlevering, vereist artikel 13 dat het openbaar ministerie binnen 10 dagen na de instemming beslist, onder voorbehoud van de controle van artikel 14. De wijziging van 2026 heeft artikel 19 §§ 3–4 opgeheven; vertrouw daarom niet op oudere beschrijvingen van een kennisgeving na 90 dagen. Geen van deze termijnen garandeert dat alle latere stappen binnen 15 dagen zijn afgerond.
Kan tegen een beslissing over een EAB cassatie worden ingesteld?
Artikel 17 van de Belgische EAB-wet sluit in de versie die sinds 2 augustus 2026 geldt cassatie tegen de beslissing in beroep van de kamer van inbeschuldigingstelling uit. Die regel mag niet op gewone uitlevering worden toegepast.
Leidt een INTERPOL Red Notice automatisch tot uitlevering?
Nee. Vraag welk Belgisch rechtsinstrument de aanhouding ondersteunt en of een gewone uitleveringsaanvraag of een EAB wordt behandeld. Een signalering is niet de definitieve uitleveringsbeslissing van de minister van Justitie.
Bronnen
- België: Uitleveringswet van 15 maart 1874 (actuele Justel-tekst)
- België: wet van 19 december 2003 betreffende het Europees aanhoudingsbevel (actuele Justel-tekst)
- Koninklijk besluit van 16 februari 2016, artikel 5 (zaakverdeling Antwerpen; Belgisch Staatsblad)
- Rechtbank eerste aanleg Antwerpen: officiële adressen en contactgegevens van de afdelingen
- Hof van beroep Antwerpen: rechtsgebied en kamer van inbeschuldigingstelling
- FOD Justitie: adres van de gevangenis Antwerpen en bezoekregels
- Belgische Federale Politie: grensposten op luchthavens, waaronder Antwerpen-Deurne
- Verdragsbureau van de Raad van Europa: Belgische voorbehouden bij het Europees Uitleveringsverdrag
- Belgisch Hof van Cassatie: Libercas 2015–2023, arresten van 19 december 2017 en 18 november 2020
- Belgisch Hof van Cassatie: jaarverslag 2022, arrest van 12 januari 2022
- Parket Antwerpen: officieel organogram van de afdelingen en het internationaal rechtshulpcentrum
- Wet van 24 juni 2026 tot wijziging van de Belgische EAB-wet (in werking sinds 2 augustus 2026; artikel 19 §§ 3–4 opgeheven)