Uitleveringsadvocaat in Charleroi: bevoegde rechtbank en procedure

Stel eerst vast welk juridisch instrument wordt uitgevoerd en waar de arrestatie plaatsvond. Een arrestatie op de luchthaven van Charleroi, een arrestatie elders binnen het rechtsgebied van de afdeling Charleroi en detentie in de gevangenis van Jamioulx kunnen verschillende eerste contactpunten vereisen.

Welke rechtbank of autoriteit in Charleroi behandelt de eerste stap?

De rechtbank van eerste aanleg Henegouwen heeft afdelingen in Charleroi, Mons en Doornik/Tournai. Het rechtsgebied Charleroi omvat de vijf kantons van Charleroi en de kantons Beaumont-Chimay-Merbes-le-Château, Binche, Châtelet, Fontaine-l’Évêque, Seneffe en Thuin.

Hoe verloopt een gewone uitleveringszaak in Charleroi?

Voor een verzoek dat niet onder het gewone EAB-systeem binnen de Europese Unie valt, geldt de Belgische Uitleveringswet van 15 maart 1874 samen met het toepasselijke verdrag met de verzoekende staat. Artikel 3 onderscheidt twee fasen. Eerst kan de raadkamer van de rechtbank van eerste aanleg van de Belgische woonplaats van de betrokkene of van de plaats waar deze kan worden aangetroffen het buitenlandse aanhoudingsbevel uitvoerbaar verklaren. Vervolgens geeft, nadat de betrokkene op grond van het behoorlijk betekende document in hechtenis is genomen, de kamer van inbeschuldigingstelling van het hof van beroep in het rechtsgebied waar de arrestatie plaatsvond een met redenen omkleed advies aan de minister van Justitie. Bij een arrestatie in Charleroi is dat de Cour d’appel de Mons.

Artikel 3 bepaalt dat de stukken en het met redenen omklede advies binnen veertien dagen nadat de kamer de stukken heeft ontvangen aan de minister moeten worden teruggezonden. Dit is geen termijn van vijftien dagen voor de volledige zaak: toezending van stukken, toetsing van de detentie, de adviserende zitting en de ministeriële beslissing zijn afzonderlijke stappen.

Als de raadkamer het buitenlandse bevel uitvoerbaar verklaart, moet de betrokkene binnen 24 uur na betekening van die beschikking beroep instellen. De kamer van inbeschuldigingstelling van de Cour d’appel de Mons behandelt het beroep. Voor de betrokkene begint de termijn te lopen vanaf de betekening aan hem of haar, niet vanaf een latere kennisgeving aan de advocaat. Het Belgische Hof van Cassatie bevestigde dit aanvangsmoment op 26 oktober 2022 in zaak P.22.1234.F; ga er niet van uit dat het ontbreken van een vertaling de termijn automatisch verlengt. Laat de advocaat het bewijs van betekening onmiddellijk controleren.

Artikel 5 staat dringende voorlopige aanhouding toe. Volgens deze nationale procedure moet de persoon worden vrijgelaten als het buitenlandse aanhoudingsbevel niet binnen 40 dagen na de arrestatie aan hem of haar is meegedeeld. Dit is niet de termijn waarbinnen de volledige uitleveringszaak moet zijn afgerond: het toepasselijke verdrag kan een andere vereiste of een ander aanvangsmoment bepalen. Bewaar alle betekende stukken en vraag de advocaat het toepasselijke instrument en de data te controleren.

Het gerechtelijke exequatur (verklaring dat een buitenlands bevel in België uitvoerbaar is) is niet de definitieve uitleveringsbeslissing. Ook vervangt het advies van de appelkamer de beslissing van de minister niet.

Wat moet u doen bij een arrestatie op Brussels South Charleroi Airport?

De Police Aéronautique van de Federale Politie is actief op Brussels South Charleroi Airport. Vraag bij een grensmelding of de politie een EAB uitvoert, een buitenlands bevel in het kader van gewone uitlevering, of een INTERPOL-bericht dat verband houdt met een afzonderlijk verzoek.

Een INTERPOL Red Notice is geen Belgisch vonnis en geen definitieve uitleveringsbeslissing. Als de familie alleen een notice heeft, raadpleeg dan de gids voor het controleren van een Red Notice. Noteer het tijdstip van arrestatie, de politie-eenheid, vluchtgegevens en de verzoekende staat; ga er niet van uit waar de eerste zitting zal plaatsvinden.

Welke termijnen gelden voor een EAB en niet voor gewone uitlevering?

Het gewijzigde Belgische wetboek van 19 december 2003 regelt EAB’s tussen EU-lidstaten. De betrokkene moet binnen 48 uur na de feitelijke vrijheidsbeneming aan een onderzoeksrechter worden voorgeleid; de raadkamer beslist binnen 15 dagen na de arrestatie over de uitvoering. Dit zijn EAB-termijnen, geen algemene termijnen voor gewone uitlevering. De bredere EU-procedure staat in de gids over arrestatie, detentie en overlevering op basis van een EAB.

Tegen een beslissing in eerste aanleg over een EAB kan binnen 24 uur beroep worden ingesteld bij de kamer van inbeschuldigingstelling. Voor de gezochte persoon begint de termijn bij betekening aan de persoon zelf of op het gekozen adres; het beroep wordt ingesteld door een verklaring bij de griffie van de rechtbank van eerste aanleg. Het Belgische Hof van Cassatie heeft verduidelijkt dat de 24 uur voor een EAB-beroep niet uur voor uur wordt berekend: het beroep kan tijdens de openingstijden van de griffie op de eerstvolgende werkdag na de betekening worden ingesteld (Cass. 9 november 2021, P.21.1343.N). Pas deze berekeningsregel niet toe op het afzonderlijke beroep tegen het exequatur in een gewone uitleveringszaak; de strikte termijn vanaf betekening daarvoor is hierboven uitgelegd. De appelkamer moet binnen 15 dagen na het beroep beslissen. Sinds 2 augustus 2026 sluit artikel 17 cassatie tegen die appelbeslissing uit. Het huidige artikel 18 stelt voor de definitieve beslissing een basistermijn van 60 dagen vanaf de arrestatie vast. Artikel 19, lid 1, blijft gelden: in specifieke gevallen waarin het EAB niet binnen 60 dagen kan worden uitgevoerd, moet het openbaar ministerie de gezochte persoon en de uitvaardigende rechterlijke autoriteit onverwijld informeren over de redenen; de termijn kan met 30 dagen worden verlengd. Volgens lid 2 moet het openbaar ministerie bij uitzonderlijke omstandigheden en als er na 90 dagen nog geen definitieve beslissing is, de federale procureur informeren, die Eurojust met opgave van redenen informeert. De wijziging van 2026 heeft alleen artikel 19, leden 3 en 4, opgeheven. Deze voorwaardelijke regels betekenen geen automatische verlenging in elke zaak. Zie de Belgische uitleveringsgids voor het nationale kader.

Kan de detentie tijdens de procedure worden aangevochten?

De route hangt af van de detentiegrond en de fase. In de fase van het voorlopige bevel op grond van artikel 5 wordt een verzoek om voorlopige invrijheidstelling ingediend bij de chambre du conseil. Nadat het buitenlandse bevel uitvoerbaar is verklaard en betekend, moet de advocaat onmiddellijk de actuele detentiegrond en de in die fase beschikbare rechterlijke toetsingsroute vaststellen; die staat los van beroep tegen het exequatur.

In zijn arrest van 8 januari 2025, P.24.1788.F, oordeelde het Hof van Cassatie dat een hof van beroep onderbouwde argumenten niet als irrelevant terzijde mag schuiven wanneer wordt aangevoerd dat uitlevering kan leiden tot levenslange opsluiting zonder reële mogelijkheid tot herziening en tot onmenselijke detentieomstandigheden. Het hof moet een prima-facietoets uitvoeren van de rechtmatigheid van het uitleveringsverzoek waarop de detentie berust. Dit betekent niet dat een bewering automatisch tot vrijlating leidt.

Een verzoek om invrijheidstelling verschilt van beroep tegen het exequatur, betwisting van de definitieve regeringsbeslissing, asiel- of verwijderingsprocedures en beroep in een EAB-zaak. De gronden en termijnen verschillen; vrijlating schorst de uitlevering niet automatisch. Zie de Belgische gids over rechtsmiddelen.

De eerste 72 uur: praktisch plan voor de betrokkene en de familie

Dit is een praktisch actieplan, geen wettelijke termijn. De regel van 48 uur voor voorgeleiding aan de onderzoeksrechter geldt alleen als de EAB-procedure van toepassing is.

1. Identificeer het instrument. Vraag het bevel, de schriftelijke rechtenverklaring, de verzoekende staat, de uitvaardigende autoriteit en het dossiernummer op; laat de advocaat ontbrekende stukken opvragen.
2. Bevestig de detentielocatie. Na een arrestatie op de luchthaven kan een overplaatsing volgen; ga er niet van uit dat de betrokkene in Jamioulx verblijft.
3. Regel een advocaat en tolk. Vertel de advocaat welke talen de betrokkene begrijpt. Bij een EAB voorziet de wet in een schriftelijke rechtenverklaring, bijstand van een advocaat, een tolk en voorgeleiding aan een rechter binnen 48 uur. Toestemming met overlevering en afstand van een zitting zijn verschillende proceshandelingen. Onderteken geen van beide voordat de advocaat de afzonderlijke rechtsgevolgen met een tolk heeft uitgelegd.
4. Bewaar data en documenten. Noteer het tijdstip van arrestatie, betekening, beschikkingen en zittingsberichten. Termijnen kunnen lopen vanaf arrestatie, betekening, ontvangst van stukken of kennisgeving van een beslissing; die aanvangsmomenten verschillen.
5. Verzamel bewijs. Bereid identiteitsdocumenten, een eerdere definitieve uitspraak over dezelfde feiten, relevante medische stukken en betrouwbaar bewijs van concrete risico’s voor. Wijzig geen documenten en stem getuigenverklaringen niet op elkaar af.
6. Vraag naar de volgende stap. Vraag welke rechtbank de zaak behandelt, wat de huidige grondslag van de detentie is, of een zitting is gepland en welke termijn als volgende loopt.

Wat moet de familie weten over de gevangenis van Jamioulx?

De Federale Overheidsdienst Justitie vermeldt voor Prison de Jamioulx het adres Rue Fr. Vandamme 172, 6120 Jamioulx. Bezoeken moeten vooraf worden geboekt via 071 21 21 35 tussen 17.00 en 20.00 uur; advocaatbezoeken zijn dagelijks vermeld van 07.00 tot 20.30 uur. Bevestig de actuele regeling voordat u reist.

Een familiebezoek vervangt geen vertrouwelijk gesprek met de advocaat. Geef de advocaat de naam, geboortedatum, nationaliteit, taal, arrestatiedatum en dossierreferentie. Bevestig de daadwerkelijke detentielocatie voordat u boekt. Openingstijden van de griffie zijn geen zittingsdatum en bewijzen niet dat het dossier al bij de rechtbank is aangekomen.

Hypothetisch voorbeeld en voor te bereiden documenten

Hypothese: een reiziger wordt op Brussels South Charleroi Airport aangehouden na een melding uit een niet-EU-staat. Stel vast of er een voorlopig bevel op grond van artikel 5 is, of het buitenlandse bevel op grond van artikel 3 uitvoerbaar is verklaard en welk document de detentie rechtvaardigt. De raadkamer kan het exequatur behandelen; het advies volgens artikel 3 is aan de Cour d’appel de Mons. Als de melding een EAB uitvoert, gelden de EAB-termijnen. Vraag het arrestatieverslag en het bevel op voordat u een rechtsmiddel kiest.

• Volledige naam, geboortedatum en nationaliteit.
• Exact tijdstip en plaats van de arrestatie.
• Bevel, EAB, referentie van een Red Notice of schriftelijke rechtenverklaring.
• Verzoekende staat, uitvaardigende autoriteit, dossiernummer en taal van de betrokkene.
• Huidige detentielocatie en bekende zittings- of betekeningsdatum.
• Eerdere definitieve uitspraak over dezelfde feiten, lopende Belgische procedure of identiteitsdocumenten.
• Relevante medische stukken of concreet bewijs van risico’s bij overlevering.
• Contactgegevens van reeds ingeschakelde advocaten, indien aanwezig.

Voor een beoordeling van de concrete zaak kunt u contact opnemen met het team en de beschikbare documenten en eerstvolgende termijn doorgeven.