Advogado de extradição em Charleroi: tribunal e procedimento local

Comece por identificar o instrumento jurídico e o local da detenção. Uma detenção no aeroporto de Charleroi, uma detenção noutro ponto da área da divisão de Charleroi e a prisão na Prison de Jamioulx podem exigir contactos iniciais diferentes.

Que tribunal ou autoridade de Charleroi intervém primeiro?

O tribunal de primeira instância de Hainaut tem divisões em Charleroi, Mons e Tournai. A área de Charleroi inclui os seus cinco cantões e os cantões de Beaumont-Chimay-Merbes-le-Château, Binche, Châtelet, Fontaine-l’Évêque, Seneffe e Thuin.

Como avança um processo de extradição comum em Charleroi?

Para um pedido que não esteja abrangido pelo sistema normal do MDE entre Estados-Membros da União Europeia, aplica-se a Lei belga da Extradição, de 15 de março de 1874, juntamente com o tratado pertinente com o Estado requerente. O artigo 3.º estabelece duas fases distintas. Primeiro, a chambre du conseil do tribunal de primeira instância do local onde a pessoa reside na Bélgica ou pode ser encontrada pode declarar executável o mandado de detenção estrangeiro. Segundo, após a pessoa ser encarcerada com base no documento devidamente notificado, a chambre des mises en accusation do tribunal de recurso do distrito onde ocorreu a detenção envia um parecer fundamentado ao ministro da Justiça. Se a detenção ocorrer em Charleroi, o tribunal de recurso competente é a Cour d’appel de Mons.

O artigo 3.º exige que os documentos e o parecer fundamentado sejam devolvidos ao ministro no prazo de uma quinzena a contar da receção dos documentos pela câmara. Não se trata de um prazo de 15 dias para concluir o processo inteiro: a transmissão dos documentos, a revisão da detenção, a audiência consultiva e a decisão ministerial são etapas distintas.

Se a chambre du conseil declarar executável o mandado estrangeiro, a pessoa deve interpor recurso no prazo de 24 horas após a notificação formal dessa decisão. O recurso é apreciado pela chambre des mises en accusation da Cour d’appel de Mons. Para a pessoa detida, o prazo começa com a notificação que lhe é feita, e não com uma comunicação posterior ao advogado. O Tribunal de Cassação belga confirmou este início do prazo na decisão de 26 de outubro de 2022, P.22.1234.F; não presuma que a falta de tradução prolonga automaticamente o prazo. Peça ao advogado que verifique de imediato o comprovativo da notificação.

O artigo 5.º permite a detenção provisória urgente. Ao abrigo desta via nacional, a pessoa deve ser libertada se o mandado estrangeiro não lhe tiver sido comunicado no prazo de 40 dias a contar da detenção. Este não é o prazo para concluir o processo inteiro de extradição: o tratado aplicável ao Estado requerente pode prever um requisito ou um momento inicial diferente. Guarde os documentos recebidos e peça ao advogado que confirme o instrumento aplicável e as datas.

O exequatur judicial (autorização para executar na Bélgica um mandado estrangeiro) não é a decisão final de extradição, e o parecer da câmara de recurso não substitui a decisão ministerial.

O que fazer se a detenção ocorrer no aeroporto Brussels South Charleroi?

A Police Aéronautique da Polícia Federal atua no aeroporto Brussels South Charleroi. Se surgir um alerta de fronteira, pergunte se a polícia está a executar um MDE, um mandado estrangeiro relacionado com uma extradição comum ou uma notificação da INTERPOL associada a um pedido separado.

Uma Notificação Vermelha da INTERPOL não é uma sentença belga nem uma decisão final de extradição. Se a família só tiver uma notificação, consulte o guia para verificar uma Notificação Vermelha. Registe a hora da detenção, a unidade policial, os dados do voo e o Estado requerente; não presuma onde terá lugar a primeira audiência.

Que prazos se aplicam a um MDE e não à extradição comum?

A Lei belga de 19 de dezembro de 2003, na sua versão alterada, regula os MDE entre Estados-Membros da União Europeia. A pessoa deve ser apresentada a um juiz de instrução no prazo de 48 horas a contar da privação efetiva da liberdade; a chambre du conseil decide sobre a execução no prazo de 15 dias a contar da detenção. Estes prazos dizem respeito ao MDE, não à extradição comum. Para o procedimento europeu geral, consulte o guia sobre detenção e entrega ao abrigo de um MDE.

A decisão de primeira instância sobre um MDE pode ser impugnada perante a chambre des mises en accusation no prazo de 24 horas. Para a pessoa procurada, o prazo começa com a notificação à própria pessoa ou no domicílio eleito; o recurso é apresentado por declaração na secretaria do tribunal de primeira instância. O Tribunal de Cassação belga esclareceu que as 24 horas para o recurso relativo ao MDE não são contadas hora a hora: o recurso pode ser apresentado durante o horário de funcionamento da secretaria no dia útil seguinte à notificação (Cass., 9 de novembro de 2021, P.21.1343.N). Não aplique esta regra de contagem ao recurso distinto contra o exequatur na extradição comum, cujo prazo rigoroso a contar da notificação é explicado acima. A câmara de recurso deve decidir no prazo de 15 dias após o recurso. Desde 2 de agosto de 2026, o artigo 17.º exclui recurso de cassação contra essa decisão de recurso. O artigo 18.º em vigor estabelece um prazo-base de 60 dias desde a detenção para a decisão definitiva. O n.º 1 do artigo 19.º continua em vigor: em casos específicos em que o MDE não possa ser executado dentro de 60 dias, o Ministério Público deve informar sem demora a pessoa e a autoridade judiciária de emissão dos motivos; o prazo pode ser prorrogado por 30 dias. Nos termos do n.º 2, se, em circunstâncias excecionais, não houver decisão definitiva em 90 dias, o Ministério Público informa o procurador federal, que comunica os motivos ao Eurojust. A alteração de 2026 revogou apenas os n.os 3 e 4 do artigo 19.º. Estes mecanismos condicionais não constituem uma prorrogação automática em todos os processos. Consulte o guia belga sobre extradição para o enquadramento nacional.

É possível contestar a detenção enquanto o processo está pendente?

A via depende do fundamento e da fase da detenção. Na fase do mandado provisório prevista no artigo 5.º, o pedido de liberdade provisória é apresentado à chambre du conseil. Depois de o mandado estrangeiro ser declarado executável e notificado, o advogado deve identificar de imediato o fundamento atual da detenção e a via de controlo judicial disponível nessa fase; esta é distinta do recurso contra o exequatur.

Na decisão de 8 de janeiro de 2025, P.24.1788.F, o Tribunal de Cassação considerou que um tribunal de recurso não pode afastar como irrelevantes alegações fundamentadas de que a extradição exporia a pessoa a prisão perpétua sem possibilidade real de revisão e a condições prisionais desumanas. O tribunal deve fazer um controlo prima facie da regularidade do pedido de extradição que sustenta a detenção. Isto não significa que uma alegação conduza automaticamente à libertação.

Um pedido de liberdade é diferente de um recurso contra o exequatur, de uma contestação da decisão final do Governo, de procedimentos de asilo ou afastamento e de um recurso relativo a um MDE. Os fundamentos e prazos são diferentes; a libertação não suspende automaticamente a extradição. Consulte o guia belga sobre recursos.

As primeiras 72 horas: plano prático para a pessoa e a família

Este é um plano prático, não um prazo legal. A regra das 48 horas para apresentação ao juiz de instrução só se aplica se o procedimento de MDE for aplicável.

1. Identifique o instrumento. Obtenha o mandado, a declaração escrita dos direitos, o Estado requerente, a autoridade emissora e o número do processo; peça ao advogado que obtenha os documentos em falta.
2. Confirme o local de detenção. Uma detenção no aeroporto pode ser seguida de transferência; não presuma que a pessoa está em Jamioulx.
3. Organize advogado e intérprete. Diga ao advogado que línguas a pessoa compreende. Num MDE, a lei prevê uma declaração escrita dos direitos, assistência de advogado, intérprete e apresentação a um juiz no prazo de 48 horas. O consentimento à entrega e a renúncia a uma audiência são atos processuais diferentes. Não assine nenhum deles antes de o advogado, com intérprete, explicar separadamente os respetivos efeitos jurídicos.
4. Guarde datas e documentos. Registe a hora da detenção, as datas de notificação, decisões e avisos de audiência. Os prazos podem começar com a detenção, a notificação, a receção dos documentos ou a comunicação de uma decisão; estes momentos são diferentes.
5. Reúna provas. Prepare documentos de identidade, uma decisão definitiva anterior sobre os mesmos factos, documentação médica pertinente e provas fiáveis de riscos específicos. Não altere documentos nem combine declarações de testemunhas.
6. Confirme o próximo passo. Pergunte qual o tribunal que tem o processo, qual o fundamento atual da detenção, se há audiência marcada e qual o próximo prazo em curso.

O que a família deve saber sobre a Prison de Jamioulx

O Serviço Público Federal de Justiça indica o endereço da Prison de Jamioulx: Rue Fr. Vandamme 172, 6120 Jamioulx. As visitas têm de ser reservadas antecipadamente pelo número 071 21 21 35, entre as 17:00 e as 20:00; as visitas dos advogados estão indicadas diariamente das 07:00 às 20:30. Confirme as regras atuais antes de viajar.

Uma visita familiar não substitui uma reunião confidencial com o advogado. Forneça ao advogado o nome, a data de nascimento, a nacionalidade, a língua, a data da detenção e a referência do processo. Confirme o estabelecimento efetivo antes de reservar. O horário da secretaria não é uma data de audiência e não prova que o processo já chegou ao tribunal.

Exemplo hipotético e documentos a preparar

Hipótese: um viajante é parado no aeroporto Brussels South Charleroi após um alerta proveniente de um Estado não pertencente à UE. É necessário apurar se existe um mandado provisório ao abrigo do artigo 5.º, se o mandado estrangeiro foi declarado executável ao abrigo do artigo 3.º e qual o documento que fundamenta a detenção. A chambre du conseil pode tratar do exequatur; o parecer do artigo 3.º cabe à Cour d’appel de Mons. Se o alerta executar um MDE, aplicam-se os prazos do MDE. Obtenha o auto de detenção e o mandado antes de escolher um recurso.

• Nome completo, data de nascimento e nacionalidade.
• Hora e local exatos da detenção.
• Mandado, MDE, referência da Notificação Vermelha ou declaração escrita dos direitos.
• Estado requerente, autoridade emissora, número do processo e língua da pessoa.
• Local atual de detenção e data conhecida de audiência ou notificação.
• Decisão definitiva anterior sobre os mesmos factos, processo pendente na Bélgica ou documentos de identidade.
• Documentos médicos pertinentes ou provas concretas de riscos em caso de entrega.
• Contactos dos advogados já constituídos, se existirem.

Para avaliar um caso concreto, contacte a equipa sobre o assunto, junte os documentos disponíveis e indique o próximo prazo.