Bern’de iade avukatı: FOJ ve yerel süreç

Bern ile bağlantılı bir iade dosyasında merkezi federal makam, İade Birimi şehirde bulunan Federal Adalet Ofisi’dir (Bundesamt für Justiz, BJ; bundan sonra FOJ). İade hakkında ilk derece kararını normal olarak FOJ verir. Olağan yargısal başvuruyu Bern’deki bir bölge mahkemesi değil, Bellinzona’daki Federal Ceza Mahkemesi (Bundesstrafgericht), Başvuru Dairesi (Beschwerdekammer) inceler. Yerel işlemleri kanton makamları yürütür. Bu nedenle önce kişinin hangi makam tarafından tutulduğunu ve kendisine hangi yazılı kararın tebliğ edildiğini belirleyin.

Bern ile bağlantılı bir iade dosyasına kim karar verir?

FOJ yerel bir mahkeme değil, federal idari makamdır. Uluslararası Ceza İşlerinde Adli Yardım Hakkında Federal Kanun (IMAC; SR 351.1) uyarınca yabancı talepleri alır, iade amacıyla tutuklama emri çıkarabilir ve iadenin kabul edilip edilmeyeceğine normal olarak karar verir. Uluslararası Adli Yardım Bölümü Bundesrain 20, CH-3003 Bern adresindedir. Bu durum her duruşmanın veya her tutukluluğun Bern’de gerçekleştiği anlamına gelmez.

Kanton makamları FOJ kararlarını uygular ve ilk dinlemeyi yapar. Bern kantonunun resmi bilgileri, olağan kantonal ceza yargılamaları ile gelen uluslararası adli yardım taleplerini birbirinden ayırır: uluslararası talepler uzman savcılar tarafından merkezi olarak ele alınır; Kanton Başsavcılığı (Generalstaatsanwaltschaft) ise kantonal ceza davalarında belirli yer ve konu bakımından yetki uyuşmazlıklarını karara bağlar. Başsavcılık iade kararı vermez ve FOJ kararlarına karşı başvuruları incelemez. Yabancı iade talepleri IMAC uyarınca federal FOJ’ye yöneltilmelidir.

Uygulanacak sözleşme temeli talepte bulunan devlete bağlıdır: Avrupa İade Sözleşmesi (ETS No. 024), ek protokolleri veya ilgili ikili ya da başka bir anlaşma uygulanabilir. İsviçre çekince ve beyanlarda bulunmuştur; bu nedenle ilgili sözleşme, varsa protokol ve iki devlet arasındaki sözleşme ilişkisi kontrol edilmelidir. İsviçre Avrupa Birliği üyesi değildir; Schengen Bilgi Sistemi’ndeki (SIS) bir kayıt, Avrupa tutuklama emrini İsviçre’de geçerli bir teslim mekanizmasına dönüştürmez.

Kurum	Görevi ve pratik adım
FOJ İade Birimi, Bern	Talepleri alır ve normal olarak iade kararı verir. FOJ’den gelen tüm yazıları saklayın ve tebliğ tarihini kaydedin.
Bern’deki kantonal uygulama makamları	Federal tedbirleri uygular ve ilk dinlemeyi yapar. Yazılı emri, avukatı ve tercümanı talep edin.
Bern Savcılığı ve uzman savcılar	Kantona göre gelen uluslararası adli yardım talepleri uzman savcılar tarafından merkezi olarak ele alınır. Başsavcılık ayrıca belirli kantonal yetki uyuşmazlıklarını çözer; bu görevlerin hiçbiri iade konusunda FOJ’nin veya Federal Ceza Mahkemesinin yerini almaz.
Federal Ceza Mahkemesi, Başvuru Dairesi (Beschwerdekammer), Bellinzona	FOJ’nin iade kararlarına ve ilgili iade tutuklama emirlerine karşı kanunda öngörülen olağan başvuruları inceler.
Bern’deki olağan tutukluluk sistemi: Zorlayıcı Tedbirler Mahkemesi ve Regionalgefängnis Bern	Zorlayıcı Tedbirler Mahkemesi İsviçre ceza hukukundaki olağan tutukluluğun belirli konularını karara bağlar; olağan IMAC iade başvurusunu incelemez. Cezaevi yerel bir tesistir, ancak kamuya açık bilgiler iade amacıyla tutulan herkesin burada bulunduğunu kanıtlamaz.

Yakalama sonrasında yerel olarak ne yapılmalı?

Bern’de özel bir belediye iade mahkemesi veya «ilk 48 saat» için ayrı bir yargısal süre yoktur. Aşağıdaki tablo ilk 72 saat için pratik bir plandır, yasal süre değildir. Hukuki süreler yakalama veya belirli bir belgenin tebliğiyle başlar.

Aşama	Yapılacaklar
Yakalama anında	Kaydın hangi devlete ve dosyaya ilişkin olduğunu sorun. Avukat, tercüman ve isterseniz konsolosluğa bildirim talep edin. SIS kaydı kontrol veya geçici yakalamaya yol açabilir; ancak tek başına İsviçre’de geçerli bir Avrupa tutuklama emri değildir.
İlk dinlemede	Kantonal uygulama makamı kimliği kontrol eder, süreci açıklar ve itiraz olup olmadığını sorar. IMAC Madde 52 uyarınca talep ve destekleyici belgeler kişiye ve avukatına verilmelidir. Kimlik hatalarını düzelttirin ve hukuki danışmanlık almadan basitleştirilmiş iadeyi kabul etmeyin.
Tutuklama emri tebliğ edildiğinde	Zarfı ve tebliğ kanıtını saklayın; belgenin tamamını derhal avukata gönderin. İade amacıyla tutuklama emrine karşı başvuru için kısa bir süre vardır.
Tutukluluk devam ederse	Avukattan somut tutukluluk kararını, sözleşme süresini ve tahliye talebi olanağını kontrol etmesini isteyin. Bern’in olağan tutukluluk kurallarının iade tutukluluğuna otomatik olarak uygulandığını varsaymayın.

Basitleştirilmiş iadeye rıza, dinlenilme hakkından feragat ve özellik ilkesinden feragat birbirinden farklı kararlardır. Genel olarak özellik ilkesi, teslimden sonraki kovuşturmayı iade izninde kapsanan suçlarla sınırlar; kanuni ve sözleşmesel istisnalar saklıdır. Bir formu imzalamadan önce hangi haktan vazgeçtiğinizi avukatınızdan açıkça öğrenin.

Hangi süre uygulanır ve hangi olayla başlar?

Aşağıdaki süreler farklı işlemler içindir ve başlangıç noktaları farklıdır. Uygulanabilir anlaşma genel kuralı değiştirebilir; bu nedenle talepte bulunan devleti ve ilgili sözleşmeyi mümkün olduğunca erken belirleyin.

İşlem	Süre ve başlangıç	Pratik sonuç
İade amacıyla tutuklama emrine karşı başvuru	Genellikle yazılı emrin tebliğinden itibaren 10 gün (IMAC Madde 48(2)).	Başvuru Bern’deki kantonal ceza mahkemesine değil, Federal Ceza Mahkemesi Başvuru Dairesine yapılır.
Geçici yakalamadan sonra resmi talep	IMAC genel kuralı: yakalamadan itibaren 18 gün; özel bir neden varsa süre 40 güne kadar uzatılabilir. Bir anlaşma farklı bir kural öngörebilir.	Kesin yakalama tarihini kaydedin. Sürenin aşılması daha sonraki bir talebi mutlaka engellemez.
FOJ’nin iade kararına karşı başvuru	Genellikle yazılı tebliğden itibaren 30 gün. IMAC Madde 12, 25 ve 55(3) usul yolunu belirler; 30 günlük süre, kıyasen uygulanan idari usul kurallarından kaynaklanır.	IMAC Madde 56 uyarınca tebliğden itibaren 5 gün içinde FOJ’ye başvuru niyetini bildirin; aksi halde iade gerçekleştirilebilir. Bu bildirim, tam başvuru süresinden ayrı bir adımdır.
Federal Yüksek Mahkemeye sonraki başvuru	Genellikle Federal Ceza Mahkemesi kararının tebliğinden itibaren 10 gün ve yalnızca Federal Yüksek Mahkeme Kanunu Madde 84 anlamında «özellikle önemli» bir davada.	Bu olağan bir üçüncü derece değildir. Dilekçe, katı kabul ölçütünün neden karşılandığını açıklamalıdır.

IMAC Madde 50, süreç devam ederken iade tutukluluğundan tahliye talebine izin verir. Tahliye otomatik değildir; tahliye talebi nihai iade kararına karşı başvuruyla aynı şey değildir. IMAC başvurusu genel bir habeas corpus talebi veya ayrım gözetmeyen bir anayasal başvuru değildir: doğru yol itiraz edilen karara bağlıdır. FOJ’nin kararı ile daha sonra fiilen teslim de ayrı aşamalardır. Avukat somut kararı belirlemeli ve ona uygun usul yolunu izlemelidir.

Bern’e özgü olan ve olmayan nedir?

Bern’in yerel özelliği ayrı bir belediye iade kanunu değil, kurumsal ve pratik durumdur: dosyayı yürüten federal makam burada bulunur. Bern Havalimanı şehir merkezinin dışında, Belp’tedir. Havalimanındaki yakalama da aynı federal çerçeveye tabidir; havalimanı ayrı bir iade mahkemesi oluşturmaz. İade, ayrı bir hukuki sürece tabi olan göçmenlik kapsamında sınır dışı etme veya deportasyondan farklıdır.

Bern kantonunun resmi dilleri Almanca ve Fransızcadır; ancak hangi resmi dilin geçerli olduğu idari bölgeye veya ilçeye bağlıdır. Bern şehrini de içeren Bern-Mittelland idari bölgesinde resmi dil Almancadır. Federal makamlarla ilişkilerde Dil Yasası genel olarak Almanca, Fransızca veya İtalyanca kullanılmasına izin verir; Romanşça konuşan kişilerle iletişim için özel bir kural vardır. İngilizce bir dilekçenin kabul edileceğini veya süreyi koruyacağını varsaymayın: ilgili yargılama için kullanılacak dili ve çeviri gerekliliklerini avukata doğrulatın; kişi duruşma dilini anlamıyorsa tercüman isteyin.

Tutulma yeri ve erişim kuralları her dosyada ayrıca doğrulanmalıdır. Kantonun olağan tutukluluğa ilişkin kamuya açık bilgileri ziyaretlerin savcılık izni gerektirebileceğini belirtir; ancak iade tutuklama emriyle tutulan kişiler için aynı kuralları garanti etmez. Aile, uygulama makamından tesisin adını ve tutuklu referans numarasını istemeli; ardından ziyaret, belge teslimi ve avukatın erişimi konularını doğrudan tesisle doğrulamalıdır.

Aile veya yabancı avukat hangi belgeleri hazırlamalı?

Tutuklama emri, FOJ yazıları, zarflar ve tebliğ kanıtları ile tüm duruşma çağrıları.
Tam ad, doğum tarihi ve yeri, tüm vatandaşlıklar, pasaport bilgileri ve adın farklı yazılışları.
Yabancı tutuklama emri veya hüküm, suçlamaların açıklaması ve daha önce alınan çeviriler.
Yakalama, tebliğ, dinleme ve talepte bulunan devletle yazışmaların tarihli kronolojisi.
Sağlık durumu, ilaçlar, engellilik veya acil güvenlik riskleriyle ilgili tıbbi belgeler.
Avukatın, iletişim kurulacak aile üyesinin ve konsolosluk teması isteniyorsa konsolosluğun iletişim bilgileri.
Kimlik, ikamet, paralel işlemler veya yurt dışında kötü muamele ya da adil olmayan yargılama yönünde somut riskle ilgili belgeler. Orijinalleri saklayın.

Kişi iltica başvurusu yaptıysa IMAC Madde 55a, iade kararı verilirken FOJ’nin ve başvuru makamının iltica dosyasını incelemesini gerektirir. İki süreç birleşmez. Herhangi bir iltica başvurusunu veya koruma kararını avukata bildirin; ayrıntılı ret gerekçeleri ve usul yolları İsviçre’de iadeye nasıl itiraz edileceğini açıklayan ulusal sayfada ele alınır.

Varsayımsal örnek: Bern Havalimanında yakalama

Varsayımsal olarak bir Gürcistan vatandaşı, SIS kaydı sonrasında Belp’teki Bern Havalimanında durdurulur. İlk adım Bern’deki bir bölge mahkemesine başvurmak değildir: uygulama makamından FOJ emrini ve talepte bulunan devleti belirlemesini isteyin, avukat ve tercüman talep edin ve tebliğ tarihini kaydedin. Ardından avukat, tutuklama emrine karşı 10 günlük süreyi, resmi talep için sözleşmesel süreyi ve FOJ’nin iade kararı tebliğ edilirse başvuru niyetini bildirmek için ayrı 5 günlük süreyi kontrol eder. Bu süreler farklı işlemlere ilişkindir ve birbirine karıştırılmamalıdır.

Son kararlar Bern’den yapılacak başvuru için ne ifade ediyor?

Federal Yüksek Mahkemesinin iki yakın tarihli kararı, bu başvuru yollarının sınırlarını gösterir. 5 Ocak 2026 tarihli 1C_768/2025 kararında Mahkeme, Avrupa İade Sözleşmesi’nin 16(4). maddesindeki 18 günlük sürenin aşılmasının mutlaka salıverilmeyi gerektirmediğini ve daha sonraki bir iade talebini kalıcı biçimde engellemediğini belirtti; sonuç uygulanacak antlaşmaya ve tutukluluk kararına bağlıdır. 29 Nisan 2026 tarihli 1C_214/2026 kararında Mahkeme, dava 84. maddedeki «özellikle önemli dava» eşiğini karşılamadığı için sonraki başvuruyu esastan incelemedi; siyasi zulüm iddiaları bu eşiği aşacak ölçüde kanıtlanmamıştı. Bu karar, siyasi zulüm itirazlarının hiçbir zaman başarılı olamayacağına dair genel bir esas kararı değildir. Bunlar ülke çapında geçerli kurallardır, Bern’e özgü bir başvuru yolu değildir; ayrıntılı ret gerekçeleri ve usul yolları İsviçre’de iadeye karşı başvuru yolları sayfasında açıklanır.

Ulusal süreç nerede açıklanıyor?

Bu sayfa Bern’deki temas noktalarını, dili, tutukluluk yerinin doğrulanmasını ve federal başvuru mahkemesine giden yolu ele alır. Ulusal süreç rehberinin, sözleşme incelemesinin veya ret gerekçelerinin ayrıntılı açıklamasının yerini tutmaz. Bu konular için İsviçre’den iade rehberine bakın.

Ailelerin sık sorduğu sorular

İade duruşması Bern’deki bir mahkemede mi yapılır?

Genellikle hayır. İlk derece kararını federal makam olarak FOJ verir, yerel işlemleri kanton makamları yürütür ve kanuni başvurular genellikle Bellinzona’daki Federal Ceza Mahkemesinde incelenir.

INTERPOL kırmızı bülteni kişinin iade edileceği anlamına gelir mi?

Hayır. Bir kayıt kontrol veya geçici yakalamaya yol açabilir, ancak hukuki temel, resmi talep ve uygulanacak süreç yine de incelenmelidir. SIS kaydı tek başına AB hukuku uyarınca İsviçre’de geçerli bir Avrupa tutuklama emri değildir.

Aile Bern’de tutulan kişiyi ziyaret edebilir mi?

Önce kişinin gerçekten bulunduğu tesis ve tutukluluğun hukuki temeli doğrulanmalıdır. Ziyaret, telefon ve belge teslimi kuralları tesise ve tutukluluk türüne bağlı olabilir; olağan kantonal kuralların iade sorununu otomatik olarak çözdüğünü varsaymayın.

18 günlük süre tahliyeyi garanti eder mi?

Hayır. Uygulanabilir anlaşma önemlidir ve Federal Yüksek Mahkemenin yakın tarihli içtihadı süre aşımının daha sonraki bir iade talebini mutlaka engellemediği konusunda uyarır. Avukattan geçerli süreyi hesaplamasını ve mevcut tutukluluk kararını incelemesini isteyin.

Kaynaklar ve resmî bilgiler

Site ekibi sınır ötesi savunmayı yerel hukuk danışmanıyla koordine eder; bir dosyayı görüşmek için iletişim formunu kullanın.