Ljubljana iade avukatı: yetkili mahkeme ve süreler

Ljubljana’da hangi mahkeme gerçekten yetkilidir?

Slovenya’nın ZSKZDČEU-1 sayılı kanununun 15. maddesine göre Avrupa Tutuklama Müzekkeresinin uygulanmasında yetkili soruşturma hâkimi, aranan kişinin sürekli veya geçici ikametinin bulunduğu ya da bulunduğu yerdeki mahkemeye bağlıdır. Bu nedenle yalnızca uluslararası bir bildirim olması Ljubljana mahkemesini yetkili kılmaz. Yetki Ljubljana’daysa Preiskovalni oddelek, yani soruşturma bölümü, savunmanın doğru dosya birimini belirlemesi için önemlidir. Mahkeme, soruşturma bölümü ve Kazenski oddelek adlı ceza bölümünün iletişim bilgilerini Tavčarjeva ulica 9 adresinde yayımlar. Dilekçe verilmeden önce dosya numarası, karar türü, tebligat ve doğru birim teyit edilmelidir.

Yerel kurumlar birbirinin yerine geçmez. Okrožno državno tožilstvo v Ljubljani adlı bölge savcılığı Slovenska cesta 41 adresindedir ve somut usule göre görevlidir. Višje sodišče v Ljubljani bazı kararlardaki ikinci derece yargı merciidir; ancak ilk tutukluluk itirazı her zaman doğrudan bu mahkemeye yapılmaz. Savcılığa gönderilen yazı, yetkili yargı heyetine usulüne uygun sunulmuş başvurunun yerine geçmez. Aynı sokakta bulunan mahkemelerin görev alanları farklı olabilir. Sloven avukat, kararın hangi saatte tebliğ edildiğini, dosyayı hangi kalemin yürüttüğünü, evrakın nasıl verileceğini ve ailenin belgeye erişip erişemeyeceğini araştırmalıdır.

Avrupa Tutuklama Müzekkeresiyle yakalanınca ilk saatler

Avrupa Tutuklama Müzekkeresi (ATM), AB üye devletleri arasındaki adli teslim mekanizmasıdır; üçüncü ülkeye klasik iade talebi değildir. ZSKZDČEU-1’in 19. maddesine göre polis yakalanan kişiyi gecikmeden yetkili soruşturma hâkimine götürür. Kanunun 18. maddesinin üçüncü fıkrasındaki özel durumda, önceden sevk emri olmadan polis yakalaması yapıldığında sınır yakalama anından itibaren 24 saattir. Kanunun 20. maddesi ise kişinin hâkimin önüne çıkarılmasından sonra gecikmeksizin ve en geç 48 saat içinde sorgulanmasını öngörür. Yakalama, hâkime teslim ve sorgulama için üç ayrı saat kaydı tutulmalıdır. Bu süreler her olayda otomatik tahliye vaadi değildir; özgürlüğün kısıtlanmasının hukuki dayanağı ayrıca incelenir.

Polis, tutmanın nedenini, hangi devletin teslim istediğini, susma hakkını, seçilen avukatın yardımını ve yakınlarının haberdar edilmesini isteme imkânını anlatmalıdır. Yabancı kişi konsolosluğuna haber verilmesini talep edebilir. Kanunun 17. maddesi, soruşturma hâkimi önüne çıkarılmadan veya ilk duruşmadan itibaren teslim sürecinde zorunlu müdafilik öngörür; avukat seçilmemişse hâkim atama yapar. Talep üzerine müzekkerenin kişinin anladığı dile çevrilmesi ve duruşmada yeterli tercüman desteği sağlanmalıdır. 20. madde uyarınca yetkili savcı sorguda bulunur. Teslime rıza göstermek, uzmanlık kuralı olarak da bilinen özellik ilkesinden ayrıca feragat etmek değildir; iki beyanın sonuçları imzadan önce tam olarak açıklanmalıdır.

Ljubljana Havalimanı Brnik’tedir: Kranj yetkisini kontrol edin

Ljubljana Jože Pučnik Havalimanı Brnik yerleşimindedir. Buradaki Postaja letališke policije Brnik adlı havalimanı polis karakolu, Policijska uprava Kranj yani Kranj Polis Müdürlüğüne bağlıdır. Sloven polisi bu birimi günün 24 saati faal havalimanı karakolu ve Ljubljana-Brnik uluslararası hava sınır kapısı olarak listeler. Burada yakalanan bir yolcu başlangıçta Ljubljana yargı çevresinin dışındaki Kranj makamlarına götürülebilir. ATM dosyasında kişinin bulunduğu yer ve ikameti 15. maddeye göre denetlenmelidir. Havalimanının adında Ljubljana yazması, Ljubljana Bölge Mahkemesinin bütün havalimanı yakalamalarında yetkili olduğu anlamına gelmez.

Yurt dışından arayan aile, polis biriminin tam adını, gözaltı yerini, yakalama saatini ve gerçek bir müzekkere bulunup bulunmadığını sormalıdır. Kişinin Ljubljana’ya nakledildiği peşinen varsayılmamalıdır. Ljubljana’da çalışan bir avukat koordinasyon yapabilir, fakat ilk acil başvuru yetkili hâkime yöneltilmelidir. Yanlış kaleme gönderim, özellikle kısa itiraz sürelerinde zaman kaybettirir. Kişinin daha sonra Ljubljana’daki ceza infaz kurumuna gönderilmesi de ilk ATM dosyasının otomatik olarak Ljubljana mahkemesinde açıldığını göstermez.

AB dışı ülkeye iade ayrı usul gerektirir

Talepte bulunan devlet AB dışındaysa Sloven Ceza Muhakemesi Kanunu Zakon o kazenskem postopku (ZKP) XXXI. Bölümü, özellikle 521–530. maddeler ve uygulanabilir uluslararası sözleşme gündeme gelir. Soruşturma hâkimi belgeleri toplar ve inceler; bölge mahkemesi heyeti iadenin kanuni şartlarını değerlendirir. 527. maddeye göre şartların oluşmadığı yönündeki mahkeme kararı üst yargı tarafından resen denetlenir. 528. madde, şartların varlığını kabul eden karara karşı kişinin itiraz hakkını düzenler. 529–530. maddeler uyarınca daha sonra Adaletten sorumlu bakanın ayrı kararı gerekebilir. Bakan, AB içi teslim dosyasının ilk derece soruşturma hâkimi değildir.

Slovenya, 1957 tarihli Avrupa Suçluların İadesi Sözleşmesine taraftır; sözleşme Slovenya bakımından 17 Mayıs 1995 tarihinde yürürlüğe girmiştir. AB üyeleri arasındaki ilişkilerde Avrupa Tutuklama Müzekkeresi sistemi, uygulanabildiği ölçüde eski sözleşme yolunun yerini alır. Avukat talep eden devletin taraflık durumunu, ikili anlaşmaları, çekinceleri, karşılıklı beyanları ve iddia edilen suç tarihlerini kontrol etmelidir. Sözleşmenin 14. maddesinin üçüncü fıkrasına ilişkin bir beyanın sonucu, güncel sözleşme kayıtları incelenmeden kabul edilemez. INTERPOL Kırmızı Bülteni tek başına Sloven mahkemesinin iade veya teslim kararı değildir.

Ülke genelindeki kurallar Slovenya’dan iade rehberinde içinde; ret nedenleri ve diğer kanun yolları ret gerekçeleri ve kanun yolları rehberinde içinde ele alınır. Bu sayfa Ljubljana’daki somut dosya yönlendirmesine, Kranj havalimanı ayrımına, ilk saatlerde avukat ve tercüman erişimine, mahkeme kalemlerine ve yeni tutukevinin ziyaret düzenine odaklanır.

Klasik iade bakımından ayrı bir denetim yolu vardır: ZKP 530a maddesi, adalet bakanının kararına karşı İdare Mahkemesinde dava açılmasını öngörür. Slovenya Anayasa Mahkemesi, 8 Haziran 2023 tarihli U-I-388/22 kararında, yargısal aşamadan sonra kötü muamele riskini etkileyen koşullar değiştiğinde temel hakların korunmasını ele almıştır. Bu yol Ljubljana Yüksek Mahkemesine yapılan Avrupa Tutuklama Müzekkeresi itirazı değildir; doğru başvuru ve aciliyet somut bakanlık kararına göre incelenmelidir. 530a maddesine göre idari dava, bakanlık kararının tebliğinden itibaren 15 gün içinde açılmalıdır; bu süre Avrupa Tutuklama Müzekkeresi itiraz sürelerinden ayrıdır.

Dobrunje’ye taşınan tutukevinde kalma ve ziyaret

Sloven ceza infaz idaresi 11 Ekim 2026’da Ljubljana cezaevinin kapalı bölümünün ve tutukluluk biriminin Povšetova’dan Dobrunje’deki yeni komplekse taşındığını duyurdu. Zavod za prestajanje kazni zapora Ljubljana kurumunun resmî adresi artık Litijska cesta 217, 1261 Ljubljana-Dobrunje olarak açıklanır. Kurum, Ljubljana veya Kranj Bölge Mahkemesinin tutuklama kararı verdiği kişileri de barındırır. Bu, belirli bir kişinin gerçekten orada olduğunu kanıtlamaz. Aile veya avukat, yerleştirmeyi yalnızca yasal iletişim kanalları üzerinden doğrulamalıdır.

Kurumun resmî sayfasında, tutukluluk birimi 11 Ekim 2026’da taşındığı hâlde, eski Povšetova binasının açıklamasıyla birlikte ziyaret bilgileri bulunmaya devam etmektedir. Bu nedenle sayfadaki saatlerin Dobrunje için güncel olduğu varsayılmamalıdır. Her tutukluya ayrı ziyaret randevusu verilir. Yola çıkmadan önce kurumdan veya avukat aracılığıyla fiilî yer, güncel saatler, izin ve kesin randevu doğrulanmalıdır. Savunma avukatı gizli mesleki görüşme hakkını ve gerekiyorsa mahkeme iznini ayrıca teyit etmelidir.

Tutuklama ve teslim kararlarına itiraz: makam ve süreler

ATM sürecinde itirazın merci ve süresi kararın türüne bağlıdır. ZSKZDČEU-1’in 24. maddesinin dördüncü fıkrası gereğince ilk tutuklama kararına kişi, avukatı veya savcı; karar kişiye tebliğ edildiği saatten itibaren 24 saat içinde bölge mahkemesinin duruşma dışı heyeti önünde itiraz edebilir. Heyet 48 saatte karar verir; itiraz tutuklamayı durdurmaz. Tutukluluğun uzatılması kararına, kişiye ve savunmana tebliğden itibaren üç gün içinde üst mahkemede başvurulabilir ve bu mahkeme üç günde karar verir (24/8). Rıza olmadan teslim kararı aleyhinde, başvurana tebliğden itibaren 48 saat içinde üst mahkemeye gidilebilir; karar süresi üç gündür (23/7). Rızayla teslimde ise 22. maddenin beşinci fıkrası uyarınca bölge mahkemesi heyetine ayrı 24 saatlik yol vardır. Bu süreler birbirine karıştırılmamalıdır.

Tutukluluğun ayrı üst sınırları vardır: 24. maddenin 6 ve 7. fıkralarına göre, Avrupa Tutuklama Müzekkeresi dosyasında soruşturma hâkiminin kararı özgürlükten yoksun bırakılma anından itibaren en fazla bir ay tutukluluk sağlar. Devamı, kurulun gerekçeli kararıyla her defasında en fazla iki ay uzatılabilir; bu hüküm kapsamında toplam süre dokuz ayı aşamaz. Bunlar teslim kararına itiraz süreleri veya kendiliğinden salıverilme garantisi değildir; avukat tutukluluk kararlarını ve diğer olası yasal dayanakları incelemelidir.

Üçüncü ülkeye klasik iadede ZKP’nin 527 ve 528. maddeleri, bakanlık kararında ise ayrı hukuki yollar önem taşır. ATM yönünden AB Adalet Divanının yorumları Sloven hâkimleri bağlar. Aranyosi ve Căldăraru davaları (C-404/15 ve C-659/15 PPU, 5 Nisan 2016), insanlık dışı cezaevi koşullarına ilişkin gerçek riskin araştırılmasını öngörür. Dorobantu (C-128/18, 15 Ekim 2019), bireysel değerlendirmeyi somutlaştırmıştır. LM (C-216/18 PPU) ile sonraki C-354/20 PPU ve C-412/20 PPU birleşik davaları, talep eden devletin yargısı hakkındaki genel eleştirilerin otomatik ret yaratmadığını gösterir. Kişinin özel koşullarına ilişkin kanıt gerekir. Bu kararlar olguları tartışmadan kesin sonuç vaat etmez.

AB Adalet Divanının daha sonraki Breian kararı (C-318/24 PPU, 29 Temmuz 2024), bu savunmanın sınırını açıklığa kavuşturur. İadeyi gerçekleştiren mahkeme, müzekkereyi düzenleyen üye devlette insanlık dışı muamele riskini değerlendirirken cezaevi koşullarına ilişkin kendisinin topladığı bilgilerle yetinip kararın düzenlendiği adli makamdan 2002/584 sayılı Çerçeve Karar'ın 15(2). maddesi gereğince ek bilgi istemeden teslimi reddedemez. Avukat muhtemel cezaevini, kişiye özgü riskleri ve resmî yanıt gerektiren somut soruları ortaya koymalıdır. Bu kural, kişinin Ljubljana'da halen tutulduğu cezaevinden değil, teslim sonrasında müzekkereyi düzenleyen AB ülkesindeki olası tutma koşullarından söz eder.

Bir cezayı infaz etmek amacıyla çıkarılan Avrupa Tutuklama Müzekkeresi için daha yeni bir AB kararı da önemlidir. AB Adalet Divanı, 4 Haziran 2026 tarihli Rugu ve Aucroix birleşik davalarında (C-722/23 ve C-91/24), temel haklara dayalı 1(3) maddesi ret nedeninin, ikamete bağlı ayrı ve isteğe bağlı 4(6) maddesi nedeni ile doğrudan birleştirilemeyeceğini açıklamıştır. İnfaz devleti bunun yerine 2008/909 sayılı Çerçeve Karar kapsamındaki tanıma sürecini, kendi koşullarına uygun biçimde başlatmalıdır. Teslimin reddi, yabancı cezanın infaz edilemeyeceği anlamına otomatik olarak gelmez.

Ailenin Ljubljana’daki avukata göndermesi gerekenler

• Tam yasal ad, doğum tarihi, vatandaşlıklar, konuşulan diller, güvenli aile iletişimi.
• Yakalamanın tam saati ve yeri, polis merkezi ve varsa dosya numarası.
• Müzekkere, polis bildirimi, duruşma çağrısı, tutanak, karar ve tebligat zarfları.
• İkamet ve aile belgeleri ile acil tıbbi ihtiyaçlar.
• Emri veren ülke, iddia edilen suç, önceki hüküm ve o ülkedeki avukat iletişimi.
• Tutukevinin ve ziyaret randevusunun teyidi; eski Povšetova adresine güvenmeyin.

Varsayımsal örnek: Ljubljana’da ikamet eden bir ziyaretçi şehir merkezinde Avusturya kaynaklı ATM nedeniyle yakalanır. Aileye yalnızca “mahkemeye götürüldü” denir. Avukat yakalamanın yerini, ikameti, yetkili soruşturma hâkimini ve yakalama ile tutuklama belgelerini belirler; hâkime çıkarılma, sorgu ve karar tebliğ saatlerini kaydeder. Aynı kişi Brnik’te yakalansaydı, Ljubljana’ya dilekçe verilmeden önce Kranj yetkisi kontrol edilmeliydi. Bu yerel denetim, teslimin esasına ilişkin itirazlardan önce gelir.

Site ekibi, bağımsız Sloven avukatlarla sınır ötesi savunmayı koordine etmek amacıyla ilk dosya başvurusunu alabilir. Dosyada hangi adımların atılacağını yerel avukat somut belgelere dayanarak belirlemelidir.