Prawnik ds. ekstradycji w Vancouver: Supreme Court of British Columbia i lokalna procedura

Jaki sąd i jaki urząd publiczny prowadzą sprawę w Vancouver?

Art. 2 Extradition Act wskazuje Supreme Court jako właściwy sąd w Kolumbii Brytyjskiej. Rozprawa ekstradycyjna co do istoty odbywa się zatem przed sędzią Supreme Court of British Columbia, a nie Provincial Court. Sędzia pokoju może uczestniczyć w pierwszym stawiennictwie na podstawie art. 17, ale nie oznacza to, że Provincial Court staje się sądem rozpoznającym sprawę ekstradycyjną. Sąd kanadyjski bada, czy spełniono ustawowe warunki przekazania osoby do dyspozycji w celu ekstradycji; nie prowadzi zagranicznego procesu karnego.

Decyzja sądu i późniejsza federalna decyzja o wydaniu to dwa odrębne etapy. Po przekazaniu do dyspozycji federalny minister sprawiedliwości osobno rozstrzyga, czy wydać daną osobę.

Co dzieje się w pierwszych 24 godzinach po zatrzymaniu?

Poniżej znajduje się praktyczny plan działania, a nie gwarancja terminu rozprawy. Zgodnie z art. 17(1) osobę zatrzymaną na podstawie art. 13 lub 16 należy doprowadzić przed sędziego lub sędziego pokoju w ciągu 24 godzin od zatrzymania. Jeżeli w tym czasie żaden z nich nie jest dostępny, stawiennictwo musi nastąpić tak szybko, jak to możliwe. Termin biegnie od chwili zatrzymania, a nie od chwili, gdy dowiedzą się o nim krewni. Jeżeli osoba zostanie najpierw doprowadzona przed sędziego pokoju, art. 17(2) nakazuje zarządzić jej zatrzymanie i doprowadzenie przed sędziego.

Art. 14 przewiduje termin domyślny przy zatrzymaniu tymczasowym, gdy nie ma właściwej umowy ekstradycyjnej określającej termin na formalny wniosek: co do zasady państwo wzywające ma 60 dni od zatrzymania tymczasowego na przekazanie wniosku i dokumentów potwierdzających. Jeżeli umowa przewiduje inny termin, trzeba sprawdzić jej treść. Jeżeli wniosek i dokumenty wpłyną w odpowiednim terminie, ale minister nie wyda zezwolenia na prowadzenie postępowania przed upływem dodatkowego ustawowego okresu 30 dni po zakończeniu właściwego terminu, osobę należy zwolnić, z zastrzeżeniem ustawowych przedłużeń. Na wniosek Attorney General sędzia może przedłużyć termin z art. 14; w przypadku wniosku Międzynarodowego Trybunału Karnego obowiązują odrębne zasady przedłużenia. Nie zakładaj, że każda umowa przewiduje 60 dni, i nie licz terminu od daty czerwonej noty INTERPOL.

Jakie lokalne zasady prowadzenia sprawy obowiązują w Supreme Court Kolumbii Brytyjskiej?

Supreme Court of British Columbia stosuje szczególną dyrektywę karną CPD-1: Criminal Pre-Trial Conference Process, która obejmuje rozprawy ekstradycyjne we wszystkich biurach tego sądu. Wymaga ona, aby prawnik Korony przygotował „Crown Synopsis” w każdej sprawie ekstradycyjnej, niezależnie od przewidywanej długości rozprawy. Dokument służy zarządzaniu sprawą; wyraźnie nie zastępuje zagranicznego wniosku ekstradycyjnego ani nie stanowi jego formalnego opisu.

Zgodnie z CPD-1 prawnik Korony musi przekazać synopsis w ciągu 30 dni od pierwszego stawiennictwa przed Supreme Court. Jest to lokalny termin zarządzania sprawą, a nie 24-godzinny termin stawiennictwa z art. 17 ani termin z art. 14 na przekazanie formalnych dokumentów przez państwo wzywające. CPD-1 opisuje również procedurę konferencji przed rozprawą w sprawach ekstradycyjnych. Gdy sprawa trafi do Supreme Court, poproś prawnika o wpisanie terminu synopsis do kalendarza, uzyskanie dokumentu oraz potwierdzenie na podstawie aktualnego zarządzenia i kalendarza sądu, czy konferencja jest wymagana, kiedy się odbędzie i jakie indywidualne zarządzenia wydał sędzia. Sama data konferencji nie przesądza o terminie zakończenia rozprawy ekstradycyjnej.

Gdzie osoba może być osadzona i jak rodzina może uzyskać pomoc?

Organ odpowiedzialny za osadzenie musi potwierdzić faktyczne miejsce pobytu osoby. Oficjalna historia BC Corrections podaje, że dawny Vancouver Pretrial Services Centre zamknięto w 2002 r. Nie zakładaj, że dawna placówka nadal jest czynnym miejscem osadzenia. Przed wyjazdem lub wysłaniem dokumentów potwierdź u policji lub właściwego organu penitencjarnego, gdzie osoba faktycznie przebywa oraz jakie obecnie obowiązują zasady odwiedzin i przekazywania dokumentów.

Linia pilnej pomocy prawnej Legal Aid BC — Brydges Advice Line, 1-866-458-5500 — działa w całej prowincji przez całą dobę, siedem dni w tygodniu, i udziela porad z zakresu prawa karnego osobom aresztowanym, zatrzymanym lub objętym aktywnym dochodzeniem. Duty counsel, jeśli jest dostępny, może krótko wyjaśnić prawa i procedurę oraz wystąpić w imieniu osoby podczas pierwszego stawiennictwa, ale nie staje się stałym pełnomocnikiem w sprawie ekstradycyjnej. Legal Aid BC podaje numer 604-408-2172 dla Greater Vancouver i zaleca bezpośrednie potwierdzenie lokalnej dostępności.

Biuro podawcze Supreme Court w Vancouver jest wskazane jako czynne od poniedziałku do piątku w godz. 9:00–16:00, z wyjątkiem dni ustawowo wolnych od pracy. Są to godziny pracy biura, a nie rozpraw; pracownicy biura nie udzielają porad prawnych dotyczących konkretnej sprawy. Jeśli osoba nie rozumie języka postępowania, jak najwcześniej poinformuj prawnika i zapytaj o organizację tłumacza. Zachowaj dane kontaktowe i dokumenty dla faktycznie potwierdzonego miejsca osadzenia, nie zakładając, że odwiedziny będą możliwe bez wcześniejszego potwierdzenia.

Jakie prawo kanadyjskie i instrument międzynarodowy mają zastosowanie?

W Vancouver stosuje się federalne prawo ekstradycyjne. Art. 2 Extradition Act wskazuje Supreme Court of British Columbia jako sąd właściwy; art. 17–18 regulują pierwsze stawiennictwo i zwolnienie tymczasowe, a art. 14 określa termin przekazania formalnych dokumentów po zatrzymaniu tymczasowym. Trzeba ustalić rzeczywiście obowiązującą umowę dwustronną lub wielostronną, podstawę wpisania państwa do wykazu partnerów albo umowę szczególną. Nie należy przenosić terminu z innej umowy. Krajowe zasady opisuje przewodnik wskazany wyżej.

Europejski nakaz aresztowania nie ma zastosowania do zatrzymania w Kanadzie, a Kanada nie figuruje w wykazie Rady Europy jako strona Europejskiej konwencji o ekstradycji z 1957 r. Jeżeli dokumenty Canada Border Services Agency dotyczą nakazu usunięcia lub deportacji, a nie nakazu ekstradycyjnego, obowiązuje inna procedura; zobacz przewodnik o ekstradycji i deportacji.

Jakie terminy i środki zaskarżenia obowiązują w Kolumbii Brytyjskiej?

W lokalnym trybie apelacja osoby od postanowienia o przekazaniu do dyspozycji w celu ekstradycji albo apelacja Attorney General of Canada działającego w imieniu państwa wzywającego od zwolnienia lub zawieszenia postępowania trafia do Court of Appeal for British Columbia. Zgodnie z art. 50 zawiadomienie o apelacji albo wniosek o zgodę należy zasadniczo złożyć w ciągu 30 dni od decyzji sędziego; termin może zostać przedłużony. Odrębna kontrola sądowa na podstawie art. 57 decyzji ministra o wydaniu wydanej na podstawie art. 40 również należy do tego Court of Appeal i zasadniczo powinna zostać wszczęta w ciągu 30 dni od pierwszego zakomunikowania decyzji osobie; termin może zostać przedłużony. Art. 62 osobno zakazuje wydania przed upływem 30 dni od postanowienia o przekazaniu do dyspozycji w celu wydania, chyba że osoba pisemnie zrzeknie się tego okresu; objęta ustawą apelacja lub kontrola sądowa, w tym dalsza apelacja, wstrzymuje wydanie do ostatecznego rozstrzygnięcia. Są to odrębne procedury z różnymi datami początkowymi; szczegółowe podstawy odmowy i środki ochrony opisuje nasz przewodnik, jak powstrzymać ekstradycję z Kanady .

Zgoda na przekazanie do dyspozycji z art. 70, zgoda na wydanie z art. 71 i zrzeczenie się ekstradycji z art. 72 to odrębne prawnie decyzje o różnych skutkach. Nie podpisuj żadnej zgody ani zrzeczenia bez porady prawnej dotyczącej konkretnej sprawy.

Co powinna przygotować rodzina lub zagraniczny prawnik?

• Pełne imię i nazwisko, datę urodzenia, obywatelstwo lub obywatelstwa, aktualny adres i dokumenty tożsamości.
• Dokładny czas i miejsce zatrzymania, jednostkę policji, nakaz, dokumenty sądowe i termin kolejnego stawiennictwa.
• Państwo wzywające, informację, czy wniosek dotyczy ścigania, czy wykonania kary, oraz dane kontaktowe zagranicznego prawnika.
• W przypadku zatrzymania tymczasowego: nakaz i konkretny przepis traktatu lub umowy określający termin przekazania formalnego wniosku; nie polegaj na ogólnym terminie znalezionym w internecie.
• Na potrzeby zwolnienia tymczasowego: dowody miejsca zamieszkania i zatrudnienia, obowiązków rodzinnych, potrzeb medycznych, dane możliwych poręczycieli oraz realistyczny plan stawiennictwa. Nie twórz ani nie zmieniaj dowodów.
• Języki rozumiane przez osobę, potrzebę tłumaczenia, pilne informacje zdrowotne i bezpieczny kanał poufnej komunikacji z prawnikiem.
• Wcześniejsze postępowania, decyzje ekstradycyjne lub imigracyjne oraz dokumenty pomagające wyjaśnić możliwą pomyłkę co do tożsamości.
• Po przekazaniu sprawy do Supreme Court poproś prawnika o wpisanie do kalendarza terminu CPD-1 dla Crown Synopsis, konferencji przed rozprawą i wszystkich terminów ustawowych.

Przykład hipotetyczny: jeżeli osoba zostaje zatrzymana na YVR o 10:00 na podstawie nakazu tymczasowego zatrzymania, termin stawiennictwa z art. 17 zaczyna biec w chwili zatrzymania, a nie gdy rodzina dotrze do sądu. Rodzina powinna potwierdzić faktyczne miejsce osadzenia, skontaktować się z prawnikiem, zachować nakaz i dokumenty stawiennictwa oraz ustalić termin z art. 14 lub właściwej umowy na formalne dokumenty. Gdy sprawa trafi do Supreme Court, prawnik musi również wpisać odrębny termin CPD-1 dla Crown Synopsis. Datę rozprawy i miejsce osadzenia należy potwierdzić w aktualnych aktach.

Aby uzyskać indywidualną ocenę nakazu, dokumentów sądowych i właściwych terminów, można poprosić o konsultację za pośrednictwem stronę zapytania o konsultację.