Extradición desde Armenia: procedimiento y función del abogado

¿Quién decide: el fiscal general de Armenia o el ministro de Justicia?

En Armenia, la autoridad competente depende de la fase del proceso penal extranjero. El artículo 32 de la Ley de Asistencia Jurídica en Procedimientos Penales (armenio: «Քրեական վարույթներով իրավական օգնության մասին» օրենք) atribuye la decisión al fiscal general (Հայաստանի Հանրապետության գլխավոր դատախազ) durante la investigación y al ministro de Justicia (ՀՀ արդարադատության նախարար) si el asunto está ante un tribunal extranjero o existe sentencia. Los tribunales controlan la detención por separado y pueden revisar la decisión impugnada. No hay un plazo global: detención, solicitud formal, decisión y revisión judicial tienen plazos distintos.

Obtenga pronto la decisión armenia y la orden o sentencia extranjera. «Notificación roja» no identifica la fase procesal: orden de detención, acusación y condena firme son documentos distintos. El abogado debe verificar la base jurídica y la fecha de notificación, pues el plazo puede empezar al recibir la decisión.

¿Qué leyes y tratados armenios rigen la solicitud?

La norma central es la Ley de Asistencia Jurídica en Procedimientos Penales, aprobada el 15 de noviembre de 2024 y vigente desde diciembre de ese año. El capítulo 5 regula la extradición. El artículo 94 derogó los capítulos sobre extradición del Código de Procedimiento Penal de 1998 para las relaciones surgidas después de la entrada en vigor de la nueva ley; el artículo 95 mantiene las reglas anteriores para los asuntos surgidos antes. El texto oficial consolidado incluye las modificaciones de 27 de agosto de 2026 de los artículos 40 y 61. Las guías antiguas que citan los artículos 478–498 del Código anterior no son fiables para determinar la autoridad actual ni los límites de detención. Según el artículo 2, un tratado ratificado prevalece sobre la ley cuando existe conflicto.

Armenia está vinculada por el Convenio Europeo de Extradición de 1957 (STE n.º 024) desde el 25 de abril de 2002 y por sus protocolos adicionales primero y segundo (STE n.º 086 y 098) desde el 17 de marzo de 2004. No ha firmado el tercer protocolo, relativo a la extradición simplificada. Firmó el cuarto protocolo el 20 de septiembre de 2012, pero no lo había ratificado según la tabla del Consejo de Europa de septiembre de 2026. No presuma que se aplican esos procedimientos o plazos simplificados. Puede regir otro tratado entre los dos Estados; compruebe el estatuto y las declaraciones de ambos.

Armenia no es miembro de la Unión Europea. Una orden europea de detención emitida por un Estado de la UE no se ejecuta en Armenia como una orden de entrega de la UE: el Estado requirente debe invocar un tratado de extradición aplicable u otro fundamento legal. Sin tratado de extradición, los artículos 29(3) y 61 permiten la reciprocidad solo tras acordar por vía diplomática un arreglo escrito previo con la autoridad armenia competente. El artículo 62 añade motivos de denegación para los casos sin tratado. La reciprocidad no garantiza que la solicitud vaya a aceptarse.

Mapa de las bases jurídicas aplicables en Armenia

¿Qué ocurre desde la identificación hasta la entrega efectiva?

Primero debe determinarse si el Estado extranjero pide detención o solo identificación. El artículo 39 permite llevar a una persona buscada para identificarla si no existe una medida extranjera de detención; esta privación limitada no puede superar seis horas desde la privación efectiva. El artículo 40 es distinto: se aplica cuando existe una medida extranjera de detención. El acta de detención debe indicar la hora, el lugar y el fundamento jurídico exactos e incluir las declaraciones de la persona; el acta y los documentos justificativos deben remitirse sin demora a la autoridad armenia competente.

En una detención conforme al artículo 40, el tribunal debe ordenar la prisión preventiva en 72 horas o liberar a la persona. Esto controla la detención, no promete decidir la extradición en tres días. Si el asunto extranjero ya está en juicio o ejecución de condena, el artículo 43 exige que el Ministerio de Justicia comunique al Ministerio Fiscal y al órgano de investigación, en 60 horas, su posición sobre la legalidad y necesidad de la detención. Si la posición, los documentos y sus traducciones armenias no llegan al menos 12 horas antes de vencer el plazo legal, el fiscal debe ordenar la libertad.

Al llegar la solicitud formal, la autoridad comprueba el pedido, la orden o sentencia extranjera, la identidad y los documentos. El artículo 36 permite pedir información adicional. La falta de un documento no elimina automáticamente toda solicitud futura: el efecto depende del tratado, el plazo y los documentos recibidos. Una alerta de INTERPOL transmite información, pero no es una decisión definitiva de extradición.

Calendario por etapas: qué mide cada plazo

Por qué 40 días, dos meses y 11 meses y 10 días son límites distintos

El artículo 43 regula la detención temporal antes de la solicitud formal de extradición. La regla nacional suele permitir hasta 40 días o el plazo del tratado aplicable. La declaración de Armenia al artículo 16 del Convenio Europeo exige poner fin a la detención provisional si la solicitud formal y los documentos del artículo 12 no se reciben en el mes siguiente a la detención. En los casos regidos por el Convenio, el abogado debe comprobar la declaración y la fecha de recepción: los 40 días internos no añaden diez días al mes convencional. Por regla general, el artículo 43 exige liberar si la solicitud no llega a tiempo, salvo el procedimiento distinto del artículo 47 para ciudadanos armenios.

Tras la solicitud formal, el artículo 44 permite una detención para extradición inicialmente de dos meses. Según el artículo 45, la petición de prórroga debe presentarse diez días antes de que venza el periodo en curso, y cada prórroga no puede superar dos meses. La detención para extradición no puede exceder diez meses. El artículo 45 también limita a 11 meses y 10 días el periodo total de detención dentro del procedimiento de extradición, salvo la fase separada del artículo 46; si varios Estados buscan a la persona, el plazo se calcula por separado para cada uno. Son límites máximos, no periodos que deban agotarse. La defensa debe fechar cada detención y resolución judicial.

El artículo 46 permite una detención separada para la entrega efectiva solo cuando ha transcurrido el máximo del artículo 45 sin que se haya entregado físicamente a la persona y existe una decisión de extradición firme y ejecutiva. No puede superar un mes. Conforme al artículo 58, se informa al Estado requirente de la fecha y el lugar de entrega; si no recoge a la persona dentro del plazo acordado, debe ponerse fin a la detención. La puesta en libertad no retira automáticamente la solicitud extranjera ni anula la decisión de extradición.

¿Qué tribunal armenio controla la detención y cuál revisa la decisión?

Las solicitudes de detención provisional conforme al artículo 43 y de detención para extradición conforme al artículo 44 se presentan ante el tribunal de primera instancia del lugar donde la persona fue detenida o puesta bajo custodia. El tribunal que decide sobre la detención no determina la culpabilidad en el extranjero ni vuelve a juzgar los documentos del tribunal extranjero. En cambio, el artículo 34 prevé la revisión judicial de la decisión de extradición o denegación del fiscal general o del ministro de Justicia por el tribunal de primera instancia de jurisdicción general (առաջին ատյանի ընդհանուր իրավասության դատարան) situado donde se encuentra la autoridad que decidió, seguido de revisión por el tribunal de apelación y el Tribunal de Casación (Վճռաբեկ դատարան). La impugnación de la legalidad de la detención conforme al artículo 42 y el recurso contra una orden de prisión conforme al artículo 48 son vías distintas. Sus plazos y su objeto difieren: obtenga de inmediato la decisión y su fecha de notificación y consulte la guía sobre motivos de denegación y recursos en Armenia.

¿Puede extraditarse a un ciudadano armenio o a una persona con doble nacionalidad?

El artículo 55(2) de la Constitución y el artículo 28 de la ley de 2024 prohíben extraditar a ciudadanos armenios, salvo que un tratado ratificado disponga otra cosa. Para el Convenio Europeo de 1957, Armenia declaró que no extraditaría a sus nacionales y que la nacionalidad se determina en la fecha de la decisión de extradición. Tener un segundo pasaporte, haber nacido en el extranjero, residir durante años en otro país o existir una orden extranjera no demuestra por sí solo si la persona tiene o no nacionalidad armenia. Las pruebas pueden incluir pasaporte o certificado armenios, actas de nacimiento o naturalización y documentos sobre adquisición o pérdida de nacionalidad.

La no extradición no equivale a inmunidad frente al enjuiciamiento. El artículo 47 establece una detención separada para transferir a Armenia procedimientos por delitos graves o especialmente graves cometidos en el extranjero por ciudadanos armenios. La detención para esa transferencia se limita a 40 días, sin contar la detención temporal anterior. Se trata de posibles actuaciones en Armenia, no de una autorización para extraditar al ciudadano. El abogado debe verificar la nacionalidad y la vía utilizada.

Qué comprueba un abogado de extradición en cada etapa

Tras la detención, el abogado debe establecer el fundamento jurídico de la privación de libertad, obtener el acta de detención y las resoluciones judiciales, confirmar la hora exacta, solicitar acceso a la persona y organizar un intérprete cuando sea necesario. El artículo 41 reconoce el derecho a designar abogado, solicitar asistencia de un defensor público si faltan recursos, impugnar la detención y recibir interpretación en los procedimientos previstos. La familia puede aportar documentos de identidad y nacionalidad, información médica y una cronología; no debe negociar una entrega informal.

Cuando llega la solicitud formal, el abogado comprueba el tratado o el fundamento de reciprocidad, la fase del asunto extranjero, la autoridad requirente, los hechos atribuidos, la orden o sentencia, las traducciones y cualquier petición de información adicional conforme al artículo 36. Una acusación traducida, una orden de detención y una condena firme tienen funciones jurídicas diferentes. Antes de la decisión, el abogado debe conservar las pruebas pertinentes para el marco de denegación del artículo 33 y las garantías que puedan solicitarse conforme al artículo 37. Los motivos, las pruebas y la estrategia de recurso se tratan en la guía específica para impugnar la extradición desde Armenia. En Khachaturov c. Armenia (demanda n.º 59687/17, sentencia de 24 de junio de 2021), el Tribunal Europeo de Derechos Humanos exigió una evaluación individualizada de los riesgos graves para la salud asociados al traslado; la sentencia no establece una denegación automática.

Cómo cambian el expediente el asilo, una sentencia en ausencia o una condena extranjera

El asilo, la nacionalidad y la impugnación de una extradición son cuestiones diferentes. El artículo 4(4) de la ley de 2024 prohíbe facilitar información sobre un solicitante de asilo o refugiado al Estado requirente cuando sea su país de origen. Cualquier procedimiento de asilo pendiente debe coordinarse con el expediente de extradición; no suponga que la solicitud anula automáticamente la detención. Las reservas de Armenia al Convenio también se refieren a personas a quienes se haya concedido asilo político en Armenia y a riesgos graves para la salud o relacionados con la edad durante el traslado. Su aplicación depende de los hechos y de la relación convencional entre los Estados.

Si la sentencia extranjera se dictó en ausencia de la persona, el artículo 38 y las normas sobre garantías exigen examinar la notificación y los derechos procesales en el Estado requirente. Para ejecutar una pena conforme al Convenio de 1957, la declaración de Armenia exige una condena de al menos seis meses. Por separado, el artículo 33(2)(8) de la ley nacional establece umbrales de denegación: una pena inferior a seis meses para solicitudes de ejecución de condena o, en solicitudes para enjuiciamiento, un delito castigado con menos de un año de prisión conforme al derecho armenio o al del Estado requirente, salvo que el tratado aplicable disponga otra cosa. Deben comprobarse el tratado aplicable y los hechos; la guía específica sobre cómo impugnar la extradición desde Armenia desarrolla los motivos de denegación. El traslado al extranjero de una persona condenada en Armenia para que cumpla allí la pena es un procedimiento distinto.

Documentos que debe enviar al abogado armenio antes de la primera vista

• El acta de detención con la fecha, hora y lugar exactos de la privación de libertad.
• Todas las resoluciones judiciales armenias y la fecha en que se recibió cada una.
• La orden, acusación o sentencia extranjera, junto con las traducciones ya facilitadas.
• Pasaportes, certificados de nacionalidad, actas de nacimiento y documentos de naturalización o renuncia.
• El nombre del Estado y de la autoridad requirentes, así como el número de causa extranjera o la fecha de una vista conocida.
• Historial médico actual e información sobre medicación, si la salud o la detención son relevantes.
• Documentos fiables que acrediten riesgos concretos en el Estado de destino, si el abogado los solicita.

Conserve los originales y prepare una cronología fechada de llamadas, vistas, notificaciones y prórrogas de detención. Informe al abogado de inmediato si ya se ha entregado una decisión oficial, porque la recepción puede iniciar un plazo procesal breve.

Ejemplo hipotético: detención antes de recibir la solicitud completa

Imaginemos que un ciudadano georgiano es identificado en Ereván después de que otro Estado difunda una alerta basada en una orden extranjera de detención. El abogado comprueba primero si las autoridades aplicaron el procedimiento de identificación del artículo 39 o el de detención del artículo 40. Si se aplica el artículo 40, la hora exacta de detención determina la garantía de decisión judicial dentro de 72 horas. A continuación, el abogado identifica la autoridad armenia competente conforme al artículo 32 y verifica si la solicitud formal y sus documentos llegaron dentro del límite del artículo 43 y de cualquier declaración convencional aplicable. Una notificación roja de INTERPOL no es una decisión definitiva de extradición.

Si el asunto extranjero ya está en fase de juicio o ejecución de condena, los artículos 32 y 43 atribuyen una función al Ministerio de Justicia, mientras que el tribunal sigue controlando la detención. La puesta en libertad porque la solicitud llegó demasiado tarde no impide necesariamente una posterior solicitud de detención cuando llegue una solicitud formal válida. El ejemplo ilustra la secuencia; nacionalidad, tratado, delito y documentos pueden cambiar el resultado.

¿Qué ocurre cuando se autoriza la extradición?

La autorización no es la entrega física. Tras la decisión firme, el artículo 58 exige notificar al Estado requirente la fecha y el lugar. La decisión no se ejecuta si se retira la solicitud o vence la prescripción antes de la entrega, salvo regla convencional distinta. Si el Estado no recoge a la persona en el plazo acordado, termina la detención.

El artículo 59 protege la especialidad: por regla general, el Estado receptor no puede procesar por otro delito anterior a la entrega ni trasladar a la persona a un tercer Estado sin el consentimiento requerido, salvo excepciones legales. Ese consentimiento entre Estados no es lo mismo que el consentimiento de la persona a una entrega simplificada. La expulsión o salida forzosa en virtud de la legislación migratoria también es distinta de la extradición; consulte la explicación sobre extradición y deportación. Para el acceso a tribunales y la práctica local, consulte la guía de Ereván; para el proceso general, vea cómo funciona la extradición.

El equipo puede coordinar la defensa con un abogado armenio cualificado. Para revisar el caso, envíe una consulta con la decisión y la fecha en que se notificó.