Aangehouden in Nice voor uitlevering of Red Notice: eerste stappen en bevoegde rechter

Als iemand in Nice wordt aangehouden naar aanleiding van een uitleveringsverzoek, loopt de gerechtelijke procedure normaal via de Cour d'appel d'Aix-en-Provence (hof van beroep van Aix-en-Provence), niet via een strafproces bij de rechtbank van Nice. Stel meteen de rechtsgrond van de aanhouding vast, zorg voor een advocaat en tolk en bewaak de termijn voor voorgeleiding aan de territoriaal bevoegde procureur général (hoofdofficier van justitie bij het hof van beroep). Voor een formeel uitleveringsverzoek en een Europees aanhoudingsbevel geldt een voorgeleidingstermijn van 48 uur; een Red Notice van INTERPOL is op zichzelf geen internationaal arrestatiebevel.

Voor de landelijke procedure en weigeringsgronden, zie de gids over uitlevering vanuit Frankrijk en de gids over weigering en rechtsmiddelen.

Welke instantie neemt het over na een aanhouding in Nice?

Instantie	Rol en praktisch gevolg
Service de la police aux frontières (PAF) op luchthaven Nice Côte d'Azur	Kan optreden bij een grenscontrole op de luchthaven. Elders in Alpes-Maritimes kan een andere politie-eenheid of de gendarmerie optreden. Vraag welke eenheid de persoon vasthoudt en noteer het registratienummer van de detentie.
Procureur général bij de Cour d'appel d'Aix-en-Provence	Licht het verzoek of het Europees aanhoudingsbevel en de rechten van de betrokkene toe; dit is geen strafproces bij het Tribunal judiciaire de Nice.
Premier président of aangewezen rechter	Beslist over detentie of alternatieven, zoals rechterlijk toezicht of huisarrest met elektronisch toezicht. Vraag om de beslissing.
Chambre de l'instruction van de Cour d'appel d'Aix-en-Provence	Behandelt de gerechtelijke fase van gewone uitlevering en van het Europees aanhoudingsbevel; Nice valt binnen dit rechtsgebied.

Het gerechtelijk arrondissement Nice omvat een lokale rechtbank in Menton; Grasse heeft een afzonderlijk tribunal judiciaire. Dat kan helpen de eerste stukken te vinden, maar verandert de bevoegde uitleveringskamer niet. De publieksbalie (SAUJ) van het Tribunal judiciaire de Nice aan place du Palais geeft algemene procedurele voorlichting; zij vervangt de kamer in Aix-en-Provence niet. Het ministerie van Justitie vermeldt voor de chambre de l'instruction daar 20 place de Verdun, Aix-en-Provence. Controleer vóór vertrek de instantie en het zaaknummer in de daadwerkelijke stukken.

Voor uitlevering buiten het stelsel van het Europees aanhoudingsbevel kunnen het Europees Uitleveringsverdrag van 1957, toepasselijke aanvullende protocollen of een bilateraal verdrag gelden. Het Franse voorbehoud ziet onder meer op gerechten die geen fundamentele procedurele waarborgen en verdedigingsrechten bieden; een ander voorbehoud staat weigering toe wanneer overlevering uitzonderlijk ernstige gevolgen kan hebben, vooral wegens leeftijd of gezondheid. Welk verdrag en welke voorbehouden van belang zijn, hangt af van de verzoekende staat en het instrument dat tussen beide staten geldt.

Belangrijke uitzondering op de bevoegdheid: op grond van artikel 696-24-1 van het Franse Wetboek van Strafvordering hebben de autoriteiten van het hof van beroep in Parijs mede bevoegdheid voor uitleveringsverzoeken betreffende personen die terroristische handelingen zouden hebben gepleegd. Als zo'n beschuldiging speelt, ga er dan niet van uit dat Aix-en-Provence de enige mogelijke route is; laat de advocaat nagaan welke officier van justitie en welke rechterlijke instantie de zaak behandelen.

De eerste 48 uur: praktisch stappenplan

Dit is een praktische checklist, geen afzonderlijke wettelijke termijn voor elke rij. De artikelen 696-10 en 695-27 vereisen voorgeleiding binnen 48 uur bij respectievelijk een formeel uitleveringsverzoek en een Europees aanhoudingsbevel. Bij voorlopige aanhouding op grond van artikel 696-23 moet de advocaat de juiste procedure vaststellen en het toepasselijke verdrag controleren.

Wanneer	Actie	Waarom
Meteen	Vraag naar de precieze rechtsgrond: formeel verzoek, voorlopige aanhouding, Europees aanhoudingsbevel of nationaal bevel. Noteer tijd en plaats van aanhouding, de betrokken eenheid en het detentiereferentienummer.	Een Red Notice, nationaal bevel en Europees aanhoudingsbevel zijn verschillende instrumenten.
Zo snel mogelijk	Vraag om een gekozen of toegewezen advocaat, een tolk in een begrepen taal en inzage in het dossier. Artikel 696-10 geeft de advocaat onmiddellijk toegang tot het dossier en het recht vrij met de gezochte persoon te communiceren.	Stem niet in met uitlevering en doe geen afstand van bescherming voordat de documenten en gevolgen zijn uitgelegd.
Binnen 48 uur, wanneer artikel 696-10 of 695-27 geldt	De persoon moet worden voorgeleid aan de territoriaal bevoegde procureur général. Tijdens deze termijn gelden de artikelen 63-1 tot en met 63-7 bij gewone uitlevering en bij de procedure voor het Europees aanhoudingsbevel.	Dit is een termijn voor voorgeleiding, geen automatische vrijlating na 48 uur. De advocaat moet een eventuele schending beoordelen aan de hand van de rechtsgrond en het dossier.
Bij voorlopige aanhouding	Op grond van artikel 696-23 kan een dringend rechtstreeks verzoek ertoe leiden dat de procureur général voorlopige aanhouding beveelt. Het verzoek moet worden uitgelegd in een taal die de betrokkene begrijpt; als die niet wordt vrijgelaten, wordt hij of zij voorgeleid aan de eerste voorzitter of een aangewezen rechter.	Noteer de termijn voor ontvangst van de volledige stukken en controleer het verdrag: artikel 696-24 bevat een 30-dagenregel voor een specifieke situatie naar nationaal recht.

Waarom luchthaven Nice ertoe doet — en wat een Red Notice niet bewijst

Een beschrijving uit 2026 van het Franse ministerie van Binnenlandse Zaken noemt de Service de police aux frontières aéroportuaire de Nice (SPAFA), onderdeel van SDPAF 06. Grensagenten behandelen treffers in signaleringsbestanden en leggen ze ter controle voor; zo'n treffer toont op zichzelf geen rechtmatige uitleveringsdetentie aan. Buiten de paspoortcontrole op de luchthaven moet worden nagegaan welke politie- of gendarmerie-eenheid optrad.

INTERPOL legt uit dat een Red Notice de politie verzoekt iemand te lokaliseren en voorlopig aan te houden in afwachting van uitlevering of overlevering. De notice is zelf geen internationaal arrestatiebevel; ieder land past zijn eigen recht toe. Vraag de Franse autoriteiten naar de concrete rechtsgrond voor de detentie. Zie de uitleg over de rechtsgevolgen en beperkingen van een Red Notice. Een klacht over INTERPOL-gegevens is een afzonderlijke procedure en beëindigt de Franse detentie niet automatisch; zo nodig kan de CCF-procedure worden onderzocht.

Als de verzoekende staat lid is van de EU, kan een mandat d'arrêt européen (Europees aanhoudingsbevel, EAB) gelden: een afzonderlijke overleveringsprocedure met eigen termijnen. Zie de gids over het Europees aanhoudingsbevel. Voor sommige niet-EU-staten kunnen afzonderlijke overeenkomsten gelden.

Waar kan de persoon na de eerste voorgeleiding naartoe worden gebracht?

Volgens artikel 696-11 vindt detentie bij gewone uitlevering plaats in de maison d'arrêt bij de zetel van het hof van beroep; bij een aanhouding in Nice wijst dit naar Aix-en-Provence. Voor een Europees aanhoudingsbevel verwijst artikel 695-28 naar de inrichting bij de zetel van het hof van beroep in het rechtsgebied waar de persoon is aangehouden. Laat de feitelijke inrichting bevestigen door de advocaat of griffie.

Nice heeft een eigen maison d'arrêt, vermeld in het register van het ministerie van Justitie. Dat betekent niet dat iemand die op de luchthaven is aangehouden daar vastzit: de artikelen 696-11 en 695-28 verwijzen naar de detentie-inrichting bij de zetel van het bevoegde hof van beroep in Aix-en-Provence, afhankelijk van de concrete beslissing. In Aix bestaat ook het gevangeniscomplex Aix-Luynes, maar dat is evenmin een bevestigde verblijfplaats. Controleer vóór bezoek of verzending van medicijnen via advocaat of bewarende autoriteit de instelling, rechtspositie en regels.

Als verschijning bij alle proceshandelingen voldoende is gewaarborgd, kan de eerste voorzitter of aangewezen rechter in plaats van detentie rechterlijk toezicht of huisarrest met elektronisch toezicht opleggen. Tegen die beslissing staat beroep open bij de chambre de l'instruction; op grond van artikel 696-11 moet deze kamer binnen vijf dagen beslissen. Dat is de beslistermijn van de kamer, niet de bewering dat elk beroep binnen vijf dagen moet worden ingesteld.

Bij gewone uitlevering kan op grond van artikel 696-19 op elk moment bij de chambre de l'instruction om vrijlating worden gevraagd. De kamer moet uiterlijk 20 dagen na ontvangst van het verzoek beslissen, of binnen 15 dagen wanneer het verzoek is ingediend binnen 48 uur na plaatsing in uitleveringsdetentie. Het verzoek schorst de uitleveringsprocedure niet. Voor het Europees aanhoudingsbevel gelden afzonderlijke regels; ga er dus niet automatisch van uit dat artikel 696-19 daarop van toepassing is.

Wat familie of een buitenlandse advocaat nu moet opsturen

Identiteit: volledige naam en aliassen, geboorteplaats en -datum, alle nationaliteiten en een kopie van paspoort of identiteitsbewijs.
Gegevens van de aanhouding: datum, exacte tijd en plaats, vlucht of grenspost indien relevant, betrokken eenheid, detentiereferentie en foto's van alle documenten.
Zaakstukken: verzoekende staat, bekende rechtbank of officier van justitie, buitenlands zaaknummer en eerdere correspondentie over uitlevering, asiel, vluchtelingenstatus of INTERPOL.
Dringende persoonlijke stukken: medische gegevens en medicatie, kwetsbaarheid of handicap, personen ten laste, bewijs van woonadres en contactgegevens van de gekozen advocaat.
Consulair contact: tijdens garde à vue (politiebewaring) geven de artikelen 63-1 en 63-2 een buitenlandse onderdaan het recht te vragen dat de consulaire autoriteiten van zijn of haar land worden gecontacteerd. Artikel 63-2 regelt het verzoek en de communicatie; termijnen en voorwaarden zijn van belang, en communicatie met consulaire autoriteiten mag na het 48e uur van de bewaring niet meer worden verhinderd. Laat de advocaat de exacte detentiestatus bevestigen en zorg dat het verzoek wordt vastgelegd.
Bewijs veiligstellen: stuur kopieën, beschikbare beëdigde vertalingen en een korte chronologie; bewaar originelen en kopieën van alles wat wordt verzonden.

Een consulaat kan helpen met communicatie, maar kan geen Frans arrestatiebevel intrekken en niet over uitlevering beslissen.

Wat gebeurt er bij de zitting in Aix en welke termijnen gelden wettelijk?

Procedure	Wettelijke termijn	Directe actie
Gewone uitlevering; toestemming meegedeeld aan de procureur général	Voorgeleiding bij de chambre de l'instruction binnen vijf werkdagen na de presentatie aan de procureur général (artikel 696-13). Als de toestemming pas tijdens de zitting van de kamer wordt gegeven, wordt daarvan binnen zeven dagen akte genomen, tenzij aanvullend onderzoek is bevolen (artikel 696-14).	Toestemming tot uitlevering en afstand van het specialiteitsbeginsel zijn afzonderlijke keuzes volgens artikel 696-10. Vraag advies over beide voordat u een verklaring aflegt.
Gewone uitlevering; weigering meegedeeld aan de procureur général	Voorgeleiding binnen tien werkdagen na presentatie; een gemotiveerd advies volgt normaal binnen één maand na de zitting, tenzij aanvullend onderzoek is bevolen (artikel 696-15).	Geef de advocaat bewijsstukken en een chronologie. De gedetailleerde weigeringsgronden en rechtsmiddelen staan in de afzonderlijke gids over Frankrijk.
Voorlopige aanhouding in afwachting van volledige stukken	Artikel 696-24 voorziet in vrijlating als de Franse regering, wanneer de voorlopige aanhouding op verzoek van de bevoegde autoriteiten van de verzoekende staat plaatsvond, binnen 30 dagen vanaf de aanhouding geen document uit artikel 696-8 ontvangt. Een toepasselijk verdrag kan een andere regel geven.	Stel het exacte verzoek, het verdrag en het begin van de termijn vast; tel niet vanaf het moment waarop de familie van de aanhouding hoorde.
Europees aanhoudingsbevel	Voorgeleiding binnen 48 uur (artikel 695-27); verschijning bij de kamer binnen de daaropvolgende vijf werkdagen (artikel 695-29).	Noteer wanneer het bevel is betekend en welke beslissing is genomen. De aanvechtingsroute verschilt van gewone uitlevering.

Bij gewone uitlevering geeft de chambre de l'instruction een rechterlijk advies; de uitvoerende fase staat daar los van. Op grond van artikel 696-15 kan cassatie tegen het advies alleen worden gebaseerd op vormgebreken waardoor het niet aan essentiële voorwaarden voor zijn juridische bestaan voldoet. Een later besluit van de premier dat uitlevering toestaat, is een afzonderlijke handeling: artikel 696-18 stelt een termijn van één maand voor beroep tot vernietiging van het besluit (recours pour excès de pouvoir). De advocaat moet nagaan welke formele kennisgeving de termijn doet ingaan; een verzoek om bestuurlijke heroverweging onderbreekt die termijn niet.

Een procedureel punt om te bewaren als de zaak terugkomt bij de kamer in Aix

Twee uitspraken van de Cour de cassation betroffen uitleveringszaken bij de kamer in Aix. Op 13 januari 2026, nr. 25-82.053 (niet gepubliceerd in het Bulletin), eiste het Hof dat na aanvullend onderzoek opnieuw vragen worden gesteld en daarvan proces-verbaal wordt opgemaakt, ook als de samenstelling van de kamer niet veranderde. Op 14 april 2026, nr. 25-86.772 (gepubliceerd in het Bulletin), oordeelde het Hof dat elke grond inhoudelijk moet worden onderzocht, bepleit en beslist door dezelfde samenstelling, ook als een andere samenstelling die eerder had behandeld. Deze gezaghebbende procedurele uitspraken leiden niet automatisch tot vrijlating; ze zijn relevant als de zaak na aanvullende informatie terugkeert naar de kamer.

De eis van dezelfde rechterlijke samenstelling betreft het onderzoeken, bepleiten en beslissen van één bepaald verweer; zij eist niet dat bij alle afzonderlijke zittingen dezelfde rechters aanwezig zijn. De advocaat moet de processtukken controleren, niet automatisch vrijlating veronderstellen.

Op 6 mei 2025, nr. 24-85.773 (gepubliceerd in het Bulletin), oordeelde de Cour de cassation dat een reëel risico op een kennelijk onevenredige straf uitlevering op grond van artikel 3 EVRM kan verhinderen, maar alleen in zeer uitzonderlijke gevallen. De kamer moet de aard en ernst van de verweten feiten en de omstandigheden waarin de buitenlandse rechter de straf zou opleggen beoordelen; een zwaardere buitenlandse straf is op zichzelf niet genoeg. Deze beperkte waarschuwing vervangt niet de volledige analyse van weigeringsgronden in de hierboven gelinkte gids.

Hypothetisch voorbeeld van een aanhouding op luchthaven Nice

Stel hypothetisch dat een Georgische reiziger op luchthaven Nice wordt aangehouden na een Red Notice-hit. De reiziger moet om een advocaat en tolk vragen, navragen welk Frans rechtsinstrument de detentie toestaat en om consulair contact verzoeken. De familie moet eerst de toepasselijke procedure en de feitelijke detentielocatie bevestigen.

Vragen van familie na een aanhouding in Nice

Betekent een Red Notice automatisch uitlevering?

Nee. INTERPOL zegt dat een Red Notice geen internationaal arrestatiebevel is. De Franse autoriteiten moeten handelen op een Franse rechtsgrond, en de toepasselijke uitleverings- of overleveringsprocedure moet nog worden vastgesteld.

Verschijnt de persoon voor een rechtbank in Nice?

De aanhouding kan in Nice beginnen, maar de gerechtelijke fase van gewone uitlevering en van het Europees aanhoudingsbevel in dit rechtsgebied wordt behandeld door de Cour d'appel d'Aix-en-Provence, waaronder de chambre de l'instruction. De plaats van de eerste politiehandelingen hangt af van de omstandigheden en de plaats van aanhouding.

Betekent de 48-uursregel dat de persoon na 48 uur moet worden vrijgelaten?

Nee. Bij de procedures van de artikelen 696-10 en 695-27 is 48 uur de termijn voor voorgeleiding aan de procureur général. Of een overschrijding gevolgen heeft voor de detentie en welk rechtsmiddel beschikbaar is, hangt af van de precieze rechtsgrond en het dossier.

Kan de familie het consulaat vragen de zaak stop te zetten?

De familie kan het bevoegde consulaat benaderen en de vastgehouden persoon vragen consulair contact aan te vragen. Het consulaat kan een Frans arrestatiebevel niet zelf intrekken en niet over uitlevering beslissen, maar kan communicatie en toegang tot lokale ondersteuning vergemakkelijken.

Primaire bronnen en gecontroleerde uitspraken

Actualiteitsnotitie: de gekoppelde bepalingen over gewone uitlevering en het Europees aanhoudingsbevel gelden op 25 oktober 2026; Légifrance vermeldt dat deze secties per 1 januari 2029 worden ingetrokken op grond van Ordonnance nr. 2025-1091. Controleer voor een procedure op of na die datum opnieuw de toepasselijke tekst en overgangsbepalingen.

Na een aanhouding moet eerst de rechtsgrond worden vastgesteld en moeten de eerste procedurele termijnen worden veiliggesteld. Bespreek de documenten en vervolgstappen via de contactpagina en raadpleeg zo snel mogelijk een Franse advocaat.