Uitleveringsadvocaat in Straatsburg: Cour d’appel de Colmar en lokale procedure

Welke rechtbank behandelt een uitleveringszaak die verband houdt met Straatsburg?

Volgens de officiële gids van de Cour d’appel de Colmar omvat het rechtsgebied Bas-Rhin en Haut-Rhin en staat het gerechtelijk arrondissement Straatsburg vermeld. De gewone uitleveringsprocedure loopt daarom normaal via de chambre de l’instruction in Colmar, niet via een inhoudelijke zitting bij het Tribunal judiciaire de Strasbourg. De bevoegde procureur général verricht de eerste proceshandelingen. Controleer aan de hand van de officiële documenten welke procedure is gestart: een internationale signalering alleen maakt dat niet duidelijk.

Wat moet er in de eerste 48 uur gebeuren?

Artikel 696-10 vereist dat iemand die naar aanleiding van een uitleveringsverzoek is aangehouden binnen 48 uur voor de territoriaal bevoegde procureur général wordt gebracht. Deze controleert de identiteit, legt het verzoek uit in een taal die de persoon begrijpt en informeert over het recht op een gekozen advocaat of een toegewezen advocaat. De toegewezen advocaat moet onverwijld worden ingelicht en mag het dossier meteen inzien en vrij met de persoon communiceren. De informatie moet in het officiële proces-verbaal worden vastgelegd; het ontbreken daarvan kan de procedure ongeldig maken.

De persoon wordt gevraagd of hij of zij instemt met uitlevering of bezwaar maakt, en krijgt afzonderlijk uitleg over afstand van het specialiteitsbeginsel. Dat zijn verschillende keuzes: instemming kan de procedure versnellen; afstand van specialiteit beïnvloedt voor welke feiten de verzoekende staat na overdracht kan vervolgen. Doe geen van beide verklaringen zonder advies in een begrijpelijke taal.

Familie moet het tijdstip en de plaats van aanhouding, de betrokken autoriteit en het getoonde document noteren. Vraag of het gaat om gewone uitlevering, voorlopige aanhouding in afwachting van formele stukken of een Europees aanhoudingsbevel (EAB). INTERPOL zegt dat een Red Notice geen internationaal arrestatiebevel is; nationale autoriteiten beslissen volgens hun eigen recht of zij optreden. Stel de nationale rechtsgrond voor de detentie vast.

Wat gebeurt er na de eerste voorgeleiding?

De termijnen van vijf en tien werkdagen lopen vanaf de voorgeleiding aan de procureur général, niet vanaf het moment waarop een familielid van de aanhouding hoort. Zij betekenen niet dat de hele zaak binnen die periode moet zijn afgerond.

Op grond van artikel 696-19 kan op elk moment invrijheidstelling uit uitleveringsdetentie worden gevraagd. De kamer moet binnen 20 dagen na ontvangst van het verzoek beslissen, of binnen 15 dagen als het verzoek is ingediend binnen 48 uur na plaatsing in uitleveringsdetentie. Dit betreft de detentie, niet de inhoudelijke uitleveringsbeslissing.

Waar kan de persoon worden vastgehouden?

Ga er niet van uit dat iemand die in Straatsburg is aangehouden in de Maison d’arrêt de Strasbourg wordt geplaatst. Artikel 696-11 bepaalt dat, na kennisgeving van het formele verzoek, de eerste voorzitter van het hof van beroep of een aangewezen rechter uitleveringsdetentie beveelt in de gevangenis bij de zetel van dat hof als de persoon niet wordt vrijgelaten. De voormalige Maison d’arrêt de Colmar sloot in 2021 toen het Centre pénitentiaire de Mulhouse-Lutterbach in gebruik werd genomen. Het ministerie van Justitie vermeldt de huidige locatie als Allée du Chêne / RD 20, 68460 Lutterbach.

Openbare bronnen tonen niet aan dat iedere persoon in een Straatsburg-gerelateerde uitleveringszaak automatisch in Mulhouse-Lutterbach wordt geplaatst, of dat de gevangenis van Straatsburg de aangewezen locatie is. Vraag de procureur général, de advocaat of de bewarende autoriteit om de exacte inrichting en het registratienummer te bevestigen voordat u stukken verstuurt of reist. De wet verwijst naar de gevangenis bij de zetel van het hof van beroep, terwijl de oude gevangenis in Colmar is gesloten; de werkelijke plaatsing moet dus worden gecontroleerd.

Als plaatsing in Mulhouse-Lutterbach is bevestigd, vermeldt het ministerie advocaatbezoek van maandag tot en met zaterdag tijdens de bezoekuren. Familiebezoek is afzonderlijk: daarvoor zijn een bezoekvergunning en reservering nodig. Gewone bezoeken zijn gepland van dinsdag tot en met zaterdag, behalve op feestdagen, en duren 45 minuten. Controleer de actuele regels voordat u reist. De officiële vermelding van de gevangenis in Straatsburg bewijst niet dat de persoon daar zit.

De lokale praktische taak is een aanhouding in Straatsburg of op Strasbourg-Entzheim af te stemmen op de procedure in Colmar. Een buitenlandse advocaat moet de Franse advocaat het aanhoudingsproces-verbaal, de kennisgeving of het bevel, identiteitsdocumenten, het zaaknummer in de verzoekende staat, eerdere beslissingen en familiecontacten sturen. Bewaar originelen en vraag welke vertaling nodig is; stel het eerste contact niet uit tot een perfecte vertaling beschikbaar is.

Welk juridisch instrument geldt?

Het betekende document bepaalt de procedure. Een EAB van een EU-lidstaat volgt een afzonderlijk overleveringskader en andere bepalingen van het Franse Wetboek van Strafvordering; pas artikelen 696-10 tot en met 696-24 niet automatisch toe op een EAB. Een verzoek van een andere staat kan berusten op een bilateraal verdrag, het Europees Verdrag betreffende uitlevering van 1957 en toepasselijke protocollen, en Frans recht. Zwitserland, de Verenigde Staten en Turkije gebruiken geen EAB alleen omdat de aanhouding in Straatsburg plaatsvindt.

Controleer het toepasselijke verdrag, de protocollen en eventuele voorbehouden voor de verzoekende staat. Het Verdragsbureau van de Raad van Europa houdt officiële statusgegevens bij, maar zonder de verzoekende staat te kennen kan de toepasselijke regeling niet worden aangenomen. Nationale weigeringsgronden staan in de Franse gids over rechtsmiddelen tegen uitlevering; het landelijke proces wordt behandeld in Extradition from France.

De artikelen 696-8 tot en met 696-24-1 zijn volgens Ordonnance nr. 2025-1091 gepland voor intrekking per 1 januari 2029. Deze pagina beschrijft het recht zoals gecontroleerd op 25 oktober 2026. Als de zaak in 2029 doorgaat, moet de advocaat de vervangende bepalingen en overgangsregels controleren.

Welke beslissingen kunnen worden aangevochten?

Bij een betwiste gewone uitlevering geeft de chambre de l’instruction een gemotiveerd advies. Als een afwijzend advies definitief wordt, kan uitlevering op dat verzoek niet worden toegestaan (artikel 696-17). Cassatie tegen het advies is beperkt: artikel 696-15 staat alleen vormgebreken toe waardoor het advies niet aan essentiële voorwaarden voor rechtsgeldigheid voldoet. Het is geen volledige nieuwe beoordeling van de feiten.

Een bijzonder relevante uitspraak komt rechtstreeks uit Colmar. Op 30 januari 2024 vernietigde de Cour de cassation een advies van de chambre de l’instruction in Colmar, omdat de opgeëiste persoon na een bevel tot aanvullend onderzoek tijdens de latere zitting niet opnieuw was verhoord en geen nieuw proces-verbaal was opgesteld (cassatieberoep nr. 23-82.350). De Cour de cassation bevestigde deze regel op 13 januari 2026 opnieuw (nr. 25-82.053). Als de kamer aanvullende informatie beveelt, moet de advocaat controleren of de zitting na ontvangst daarvan begint met een nieuw verhoor en of dit is vastgelegd. Dit is een specifieke vormvereiste, geen garantie dat elk procedureel bezwaar slaagt.

Een ander bezwaar werd op 27 mei 2026 afgewezen (cassatieberoep nr. 25-84.904): in die omstandigheden maakte de vervanging van één kamerlid het niet nodig alle eerder in dezelfde samenstelling onderzochte, besproken en besliste punten opnieuw te behandelen. Alleen een gewijzigd kamerlid maakt de procedure dus niet automatisch ongeldig; het concrete proces-verbaal en het verloop van de procedure zijn bepalend.

Een afwijzend advies beëindigt evenmin noodzakelijk onmiddellijk alle beperkingen. Op 9 augustus 2023 oordeelde de Cour de cassation dat wanneer de procureur général cassatie instelt tegen een afwijzend advies, het gerechtelijk toezicht pas eindigt nadat de Cour de cassation heeft beslist, omdat het beroep de uitvoering schorst (nr. 23-83.192). Controleer daarom eerst of cassatie is ingesteld en of het advies definitief is voordat u aanneemt dat een maatregel is geëindigd. Dit gaat over gerechtelijk toezicht en moet worden onderscheiden van een verzoek om invrijheidstelling op grond van artikel 696-19.

Als de persoon instemt en aan de wettelijke voorwaarden is voldaan, legt de kamer die instemming volgens artikel 696-14 binnen zeven dagen na verschijning vast, tenzij aanvullende informatie is bevolen. Die instemmingsbeslissing is niet vatbaar voor beroep. Instemming met uitlevering en afstand van specialiteit zijn afzonderlijke beslissingen.

Een uitvoeringsdecreet is een afzonderlijk besluit. Artikel 696-18 geeft een termijn van één maand voor beroep bij de Conseil d’État; een verzoek om bestuurlijke heroverweging onderbreekt de beroepstermijn niet. In beslissing nr. 439436 van 31 december 2020 oordeelde de Conseil d’État dat het decreet niet mag worden uitgevoerd voordat de beroepstermijn is verstreken en, als tijdig beroep is ingesteld, voordat de rechter uitspraak heeft gedaan. De kennisgeving is van belang: volgens artikel R. 421-5 van de Code de justice administrative kan de termijn alleen worden tegengeworpen als de kennisgeving de rechtsmiddelen en termijnen vermeldt. Laat de advocaat de feitelijke kennisgeving onmiddellijk controleren en de termijn berekenen. Een verzoek op grond van artikel 696-19 gaat over detentie; het heropent niet vanzelf de inhoudelijke uitleveringskwestie en vervangt geen beroep tegen het advies of decreet.

Praktische checklist voor familie en buitenlandse advocaat

• Noteer de exacte datum, tijd, plaats en autoriteit van aanhouding. Bewaar bij een aanhouding op Aéroport de Strasbourg-Entzheim het reisschema en de ontvangen documenten.
• Vraag welke procedure geldt: gewone uitlevering, voorlopige aanhouding of EAB.
• Bevestig de werkelijke inrichting en het registratienummer. Ga niet uit van Straatsburg of de voormalige Maison d’arrêt de Colmar.
• Vraag een advocaat en tolk in een begrijpelijke taal; laat de advocaat het dossier meteen bekijken en het proces-verbaal van de eerste voorgeleiding bewaren.
• Stuur het verzoek of bevel, identiteitsdocumenten, zaaknummer, eerdere beslissingen en bewijs over identiteit, gezondheid, familieomstandigheden of gevolgen van overdracht.
• Laat instemming en afstand van specialiteit afzonderlijk uitleggen voordat een verklaring wordt afgelegd.
• Informeer de advocaat direct als de persoon Frans is of meerdere nationaliteiten heeft; nationaliteit alleen beslist de zaak niet automatisch. Zie de Frankrijk-gids.
• Volg iedere termijn vanaf de juridische trigger: aanhouding, voorgeleiding aan de procureur général, verschijning voor de kamer, kennisgeving van het decreet of ontvangst van het vrijlatingsverzoek. Bewaar kennisgevingen en enveloppen.

Hypothetisch voorbeeld: een Georgische onderdaan wordt op Strasbourg-Entzheim aangehouden op verzoek van een niet-EU-staat. De familie moet niet aannemen dat de persoon in Straatsburg blijft of dat het Tribunal judiciaire de Strasbourg over uitlevering beslist. Zij moet de rechtsgrond vaststellen, een advocaat contacteren, de detentielocatie bevestigen en de termijnen van 48 uur en de volgende verschijning berekenen vanaf het officiële proces-verbaal. Is het document een EAB, dan moet de advocaat dat afzonderlijke regime toepassen.

Veelgestelde vragen

Officiële bronnen en meer informatie

Deze pagina bevat algemene informatie en vervangt geen advies over een individuele zaak. Het team van Lex Agency coördineert grensoverschrijdende verdediging met lokale advocaten; gebruik de pagina voor een adviesaanvraag om een zaak te bespreken.