Advogado de extradição em Novosibirsk: tribunal regional e procedimento local

Se a pessoa visada por um pedido de extradição se encontrar na Região de Novosibirsk, o recurso contra a decisão de extradição cabe normalmente ao Tribunal Regional de Novosibirsk (Новосибирский областной суд), nos termos do artigo 463 do Código de Processo Penal russo (CPP). A decisão é tomada pelo Procurador-Geral da Federação da Rússia ou pelo seu adjunto, não pelo procurador regional, pelo aeroporto ou pelo estabelecimento de detenção. O prazo para recorrer é de 10 dias a contar da receção da notificação escrita da decisão; um juiz singular deve apreciar o recurso no prazo de um mês após a sua entrada no tribunal.

A competência prevista no artigo 463 depende do local onde a pessoa se encontra atualmente, e não apenas do local da detenção. Uma transferência dentro da Região de Novosibirsk não altera, por si só, o tribunal regional competente; se a pessoa for transferida para outra região antes da apresentação do recurso, confirme o tribunal competente com base no novo local. As fases nacionais e os fundamentos de recusa são explicados no guia sobre a extradição a partir da Rússia e no guia sobre como contestar a extradição.

Que instituições de Novosibirsk intervêm em cada fase?

Instituição	Função e informação local a confirmar
Procuradoria-Geral da Federação Russa (Генеральная прокуратура Российской Федерации)	Autoridade federal que toma a decisão ao abrigo do artigo 462 do CPP; a procuradoria regional não a pode substituir.
Tribunal Regional de Novosibirsk (Новосибирский областной суд)	Analisa o recurso ao abrigo do artigo 463 se a pessoa estiver dentro da sua competência territorial. Endereço: rua Pisareva, 35, Novosibirsk, 630091.
Quinto Tribunal de Recurso de Jurisdição Geral (Пятый апелляционный суд общей юрисдикции)	Decide o recurso contra a decisão proferida sobre a reclamação do artigo 463. Endereço: rua Lomonosov, 57a, Novosibirsk, 630005. O prazo geral é de 15 dias a contar da decisão; a regra especial do artigo 389.4 para condenados detidos não deve ser automaticamente aplicada a pessoas detidas para extradição.
Procuradoria da Região de Novosibirsk (Прокуратура Новосибирской области)	O endereço publicado é rua Kamenskaya, 20a. As fontes públicas não permitem saber antecipadamente qual procurador local será designado para cada processo. Esta procuradoria não toma a decisão final de extradição.
FKU SIZO-1, GUFSIN da Região de Novosibirsk (ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Новосибирской области)	Estabelecimento local de prisão preventiva, caso a pessoa esteja efetivamente aí detida; o diretório municipal indica rua Karavaeva, 1. O local real de detenção deve ser confirmado.
Aeroporto de Tolmachevo	Possível local de detenção, mas não uma autoridade que decide sobre a extradição. A informação oficial situa o aeroporto na cidade de Ob, Região de Novosibirsk. O local de detenção posterior é relevante para a competência territorial.

O Tribunal Regional de Novosibirsk é competente nos termos do artigo 463 enquanto a pessoa se encontrar dentro da sua área territorial. Os contactos públicos não confirmam onde está detida uma pessoa específica nem a data da audiência.

O que fazer nas primeiras 72 horas?

Este é um plano prático, não um prazo legal de 72 horas. O prazo de 10 dias começa quando é recebida a notificação da decisão de extradição, que pode ser entregue depois da detenção.

Momento	Ação da pessoa ou da família	Por que importa em Novosibirsk
Imediatamente	Registe a hora e o local da detenção; peça a base jurídica, a autoridade responsável e um intérprete, se necessário.	Tolmachevo fica em Ob, dentro da Região de Novosibirsk; uma transferência dentro da região não altera, por si só, o tribunal regional competente.
No mesmo dia	Peça ao advogado que distinga entre detenção provisória, decisão russa de prisão preventiva, mandado estrangeiro e decisão formal de extradição.	São fases diferentes: uma Red Notice da INTERPOL ou a própria detenção não iniciam, por si só, o prazo do artigo 463.
Quando receber a decisão	Guarde a notificação e a prova de entrega; calcule os 10 dias e prepare o recurso em nome da pessoa ou através do seu defensor.	Se a pessoa estiver detida, a administração do estabelecimento deve encaminhar imediatamente ao tribunal o recurso que lhe seja dirigido e notificar o procurador.
Nos primeiros dias	Reúna documentos de identidade e nacionalidade, os documentos recebidos, registos médicos e de residência e provas urgentes.	As provas sujeitas a prazos ou risco de perda devem ser preservadas sem demora.

A que tribunal deve ser apresentado o recurso dentro de dez dias?

Nos termos do artigo 463, n.º 1, a pessoa em causa ou o seu defensor pode contestar a decisão do Procurador-Geral perante o tribunal regional do local onde a pessoa se encontra. Em Novosibirsk, será normalmente o Tribunal Regional de Novosibirsk. O prazo é de 10 dias a contar da receção da notificação, e não da detenção, de uma Red Notice ou da emissão de um mandado estrangeiro. Confirme a data de entrega e, se o prazo tiver passado, a possibilidade de pedir a sua reposição. Nos termos do artigo 462, n.º 6, a decisão produz efeitos 10 dias após a notificação; se for contestada, a extradição não pode ser executada até a decisão judicial transitar em julgado. Esta proteção contra a entrega não termina automaticamente uma medida de detenção separada.

O procurador deve enviar ao tribunal os documentos de suporte no prazo de 10 dias. Um juiz singular aprecia o recurso em audiência pública no prazo de um mês após a receção, com a participação do procurador, da pessoa e do seu defensor, se este intervier no processo. Não foi confirmada uma regra local distinta que exija audiência no prazo de 48 horas.

As informações oficiais atuais do tribunal indicam que os documentos processuais podem ser apresentados através do serviço eletrónico ou em papel, por correio ou no serviço geral de expediente, na rua Pisareva, 35. O correio eletrónico comum não é um canal de apresentação de documentos processuais. Consulte as instruções atualizadas no site oficial do tribunal e guarde o comprovativo de apresentação. Se a pessoa estiver detida, confirme que o estabelecimento regista a receção e o envio do recurso.

Um familiar pode ajudar o defensor, mas não deve presumir que pode apresentar o recurso em nome próprio. A lei e as orientações do Supremo Tribunal identificam a própria pessoa ou o seu defensor como quem apresenta o recurso. Se a pessoa se tiver subtraído ao processo, a apreciação na sua ausência exige a participação de um defensor.

O que pode o tribunal regional analisar?

O artigo 463, n.º 6, limita a análise à conformidade da decisão de extradição com a lei russa e os tratados aplicáveis; o tribunal não decide a culpa pelo crime estrangeiro imputado. A decisão publicada do Supremo Tribunal n.º 45-АПУ14-26, de 2 de junho de 2014, ilustra por que motivo o recurso deve incidir sobre o pedido de extradição, a decisão e os documentos efetivamente apresentados, e não sobre alegações ausentes desses documentos. Os fundamentos detalhados de recusa e os meios de recurso pertencem ao guia nacional sobre fundamentos de recusa e recursos.

Como é revista a prisão preventiva em Novosibirsk?

A revisão da detenção é um procedimento separado e não substitui o recurso do artigo 463. Identifique a decisão concreta que fundamenta a detenção e o local onde a pessoa está presa; o tribunal distrital competente e a via de recurso dependem dessa decisão e das regras de competência aplicáveis.

Se o pedido incluir uma decisão de um tribunal estrangeiro que ordene a prisão, o artigo 466.º, n.º 2, permite ao procurador ordenar prisão domiciliária ou prisão preventiva sem confirmação prévia de um tribunal russo. O ponto 21 da Resolução n.º 11 limita a prisão preventiva ordenada pelo procurador a dois meses desde a detenção; não é um limite geral de dois meses para a prisão domiciliária. Só um tribunal pode prorrogar a prisão preventiva, e o artigo 109.º e o tratado aplicável podem limitar a duração total da prisão. A decisão de prisão do procurador pode ser contestada ao abrigo do artigo 125.º; uma decisão judicial de prisão segue a sua própria via de recurso. As regras nacionais sobre detenção e recursos constam do guia nacional sobre fundamentos de recusa e recursos.

O que fazer se a detenção ocorrer no aeroporto de Tolmachevo?

Tolmachevo fica na avenida Mozherina, na cidade de Ob, Região de Novosibirsk. Não é um tribunal especializado em extradição. Se uma pessoa for detida ali na sequência de um alerta internacional, obtenha o auto de detenção e identifique a autoridade que assume a custódia. Uma Red Notice da INTERPOL pede a localização de uma pessoa e a sua detenção provisória; não é uma decisão russa de extradição. A base jurídica nacional da detenção deve ser identificada separadamente. Para o efeito jurídico da notificação, consulte o guia sobre Red Notices.

O diretório municipal lista o SIZO-1 em Novosibirsk, o SIZO-2 em Kuibyshev e o SIZO-3 em Linevo, mas não indica onde está detida uma pessoa específica. Se a pessoa for transferida para outra região, volte a confirmar a competência; uma transferência entre estabelecimentos dentro da Região de Novosibirsk não altera, por si só, o tribunal regional competente. Confirme o estabelecimento e o envio do recurso ao tribunal.

Língua, acesso à defesa e documentos a preparar

O processo decorre em russo. Nos termos do artigo 18 do CPP, quem não compreenda suficientemente russo pode prestar declarações e apresentar recursos, consultar os autos e utilizar gratuitamente um intérprete; os documentos que devam ser entregues têm de ser traduzidos para a língua materna ou outra língua que a pessoa compreenda. O Supremo Tribunal esclarece também que a cópia da decisão de extradição deve ser entregue juntamente com a notificação e traduzida quando necessário. Se faltar a cópia ou a tradução, registe-o imediatamente e informe o defensor; não presuma que a falha suspende automaticamente o prazo. Peça um intérprete desde o primeiro contacto e registe qualquer recusa.

A decisão de extradição, a notificação e a prova da data de entrega.
O auto de detenção, a decisão judicial sobre a prisão, o mandado estrangeiro e o documento que identifique a autoridade que deteve ou mantém a pessoa sob custódia.
Passaporte e prova de nacionalidade; quando relevante, comprovativos de morada, residência, trabalho, laços familiares e responsabilidades de assistência na Rússia.
Registos médicos e provas urgentes, com traduções certificadas quando apropriado.
Contactos do defensor, idioma da pessoa e cronologia da detenção, transferências, notificação e datas judiciais.

Exemplo hipotético: um cidadão georgiano é detido em Tolmachevo, transferido para o SIZO-1 em Novosibirsk e recebe ali uma decisão escrita de extradição. O defensor calcula os 10 dias a partir da entrega documentada, apresenta o recurso do artigo 463 no Tribunal Regional de Novosibirsk enquanto a pessoa estiver dentro da sua competência territorial e analisa separadamente a decisão de detenção. Se a pessoa for transferida para fora da região antes da apresentação, o defensor confirma a nova competência em vez de confiar apenas no local do aeroporto.

Que regime internacional pode aplicar-se?

A Rússia não é membro da União Europeia, pelo que o Mandado de Detenção Europeu não se aplica. O tratado de extradição ou o princípio da reciprocidade aplicável depende do Estado requerente; antes de tirar conclusões sobre a Convenção Europeia de Extradição de 1957 ou as suas reservas, consulte o guia sobre a extradição a partir da Rússia.

Perguntas frequentes

O Tribunal Regional de Novosibirsk decide a extradição?

Não. A decisão é tomada pelo Procurador-Geral ou por um adjunto. O tribunal regional verifica a legalidade e a fundamentação se for apresentado atempadamente um recurso ao abrigo do artigo 463.

O prazo de dez dias começa no dia da detenção?

Não automaticamente. Começa com a receção da notificação da decisão de extradição. Guarde a notificação escrita e a prova de entrega.

Um familiar pode apresentar o recurso?

O recurso previsto na lei é apresentado pela pessoa em causa ou pelo seu defensor. Um familiar pode ajudar a reunir documentos, mas deve organizar a representação jurídica e não presumir que pode recorrer em nome próprio.

Num processo transfronteiriço, a equipa do site pode coordenar o processo com um defensor russo contratado localmente. Peça uma avaliação inicial do caso, indicando a data e o local da detenção, anexando a decisão escrita se já tiver sido entregue e assinalando qualquer prazo judicial próximo.