Advogado de extradição em Nizhny Novgorod: tribunal regional e procedimento local

Nos termos do artigo 462(6), se a decisão de extradição for impugnada, a extradição não pode ser executada até a decisão judicial transitar em julgado. Esta proteção é distinta de uma reclamação ao abrigo do artigo 125 contra uma medida de detenção, que por si só não suspende o ato contestado.

Que instituições de Nizhny Novgorod intervêm no processo?

O que fazer nas primeiras 72 horas?

Este é um plano prático, não um prazo legal de 72 horas.

1. Registe a hora e o fundamento jurídico. Obtenha o auto de detenção, a decisão sobre a medida de coação, o mandado ou a sentença estrangeira e os dados de qualquer alerta da INTERPOL. Anote a data e a hora de entrega de cada documento.
2. Verifique se existe uma decisão russa de extradição. Um mandado estrangeiro ou uma Red Notice da INTERPOL não constitui, por si só, a decisão de extradição do Procurador-Geral prevista no artigo 462. Se a decisão já tiver sido tomada, peça imediatamente a notificação escrita e uma cópia da decisão. Segundo as orientações do Plenário do Supremo Tribunal, a notificação deve ser entregue juntamente com a cópia da decisão. O prazo de 10 dias começa com a receção da notificação; guarde prova da data e da língua em que os documentos foram entregues.
3. Peça um advogado e um intérprete. Indique por escrito a língua que a pessoa compreende. Se não compreender russo suficientemente, a decisão e a notificação têm de ser traduzidas. Guarde a tradução e a prova da entrega.
4. Confirme o local efetivo de detenção. Peça à autoridade competente e ao advogado que confirmem por escrito onde a pessoa se encontra. Não presuma que um familiar está detido num estabelecimento específico: não foi encontrada uma regra pública fiável que designe uma única instalação como local habitual de detenção para todos os processos de extradição.
5. Separe os prazos de detenção e de extradição. Se a notificação da decisão prevista no artigo 463 já tiver sido recebida, prepare imediatamente esse recurso. Se a própria decisão de detenção for ilegal, o advogado deve avaliar separadamente os procedimentos dos artigos 108 ou 125 do CPP russo.

Que prazos se aplicam ao recurso contra a decisão de extradição?

O prazo do artigo 463 começa com a receção da notificação, e não apenas com a emissão de um mandado estrangeiro ou a menção de um alerta da INTERPOL. Guarde provas de qualquer divergência quanto à entrega ou à tradução.

A primeira audiência sobre a detenção ocorre no tribunal regional?

Não necessariamente. O tribunal regional aprecia a decisão de extradição; a audiência sobre a detenção pode caber a um tribunal distrital. Se o pedido de extradição não incluir uma decisão judicial estrangeira de prisão preventiva, o artigo 466(1) exige a aplicação de uma medida de coação segundo o procedimento comum do CPP russo. Nos termos do artigo 108, o juiz aprecia o pedido de prisão preventiva, incluindo no prazo de oito horas após a receção dos documentos pelo tribunal.

Se o pedido incluir uma decisão judicial estrangeira de prisão preventiva, o artigo 466(2) permite ao procurador ordenar prisão preventiva ou prisão domiciliária sem confirmação judicial russa prévia. As orientações do Plenário do Supremo Tribunal limitam a detenção inicial a dois meses desde a detenção; qualquer prorrogação exige uma decisão de um tribunal russo. O período total também deve respeitar o limite do artigo 109 do CPP para a categoria do crime que fundamenta o pedido. O tribunal deve ponderar se uma medida menos restritiva seria suficiente e explicar por que não seria. Uma análise prolongada da extradição, um possível recurso ao abrigo do artigo 463, um pedido de asilo pendente ou a ausência de fundamentos para recusar a extradição não justificam, por si só, a detenção; podem ser relevantes elementos de que a pessoa se furtou às autoridades do Estado requerente. Isto não confere automaticamente o direito de manter a pessoa detida durante os dois meses completos.

Antes da chegada de um pedido formal, o período de detenção provisória depende do tratado aplicável. Se o artigo 16(4) da Convenção Europeia de Extradição de 1957 se aplicar, a detenção provisória pode ser terminada se o pedido e os documentos do artigo 12 não chegarem nos 18 dias seguintes à detenção, e não pode exceder 40 dias em qualquer caso. O Gabinete de Tratados do Conselho da Europa lista a Rússia como parte, mas é necessário verificar a aplicação da Convenção entre os dois Estados e as reservas ou declarações relevantes. Outros tratados, incluindo as convenções da CEI de 1993 e 2002, podem prever prazos diferentes; o Plenário do Supremo Tribunal indica, em particular, 40 dias ao abrigo da convenção de 2002 e um mês, ou 40 dias se o Protocolo de 1997 se aplicar, ao abrigo da convenção de 1993. Deve verificar-se qual o tratado aplicável ao caso concreto.

Uma decisão do procurador que ordene a detenção pode ser contestada separadamente ao abrigo do artigo 125 do CPP russo. Essa reclamação não substitui o recurso do artigo 463 contra a decisão de extradição e a sua apresentação não suspende automaticamente o ato contestado. O tribunal distrital competente é determinado pelo artigo 125 e pelos autos. A reclamação deve identificar a decisão efetiva de detenção e os direitos afetados; nem toda a carta de supervisão ou recusa de resposta a correspondência é autonomamente impugnável. O advogado deve avaliar se é possível pedir uma suspensão expressa: a simples apresentação da reclamação não impede automaticamente a transferência.

O que pode decidir o tribunal regional?

Nos termos do artigo 463(6), o juiz verifica se a decisão de extradição respeita o direito russo e os acordos internacionais aplicáveis entre a Rússia e o Estado requerente. Não decide se a pessoa cometeu o crime estrangeiro. O tribunal pode anular uma decisão ilegal ou insuficientemente fundamentada; o artigo 463(8) prevê também a revogação da medida de coação quando a decisão de extradição é anulada.

Segundo as orientações do Plenário do Supremo Tribunal, a apreciação tem por base as circunstâncias existentes quando a decisão de extradição foi tomada. Um pedido posterior de asilo ou de estatuto de refugiado não adia, por si só, a audiência prevista no artigo 463, embora um procedimento de proteção separado possa afetar a transferência. Os fundamentos detalhados de recusa e a estratégia probatória são tratados no guia para contestar a extradição da Rússia; o procedimento nacional geral consta do guia sobre extradição da Rússia.

Língua, documentos e acesso prático aos tribunais

O parágrafo 24 da Resolução n.º 11 do Plenário do Supremo Tribunal exige que a pessoa seja notificada da decisão de extradição e receba uma cópia em simultâneo. Se não dominar o russo ou não o dominar suficientemente, ambos os documentos devem ser traduzidos para a língua materna ou para uma língua que compreenda. Peça ao advogado que registe no processo qualquer falha de notificação, tradução ou interpretação e a invoque na impugnação ao abrigo do artigo 463.

O sítio oficial do tribunal regional indica horário de atendimento ao público de segunda a quinta-feira, das 08:00 às 17:00, e à sexta-feira, das 08:00 às 15:45, com pausa para almoço das 12:00 às 12:48; também indica atendimento ao público aos sábados, das 09:00 às 12:00. Os visitantes devem levar um documento de identificação. O Quarto Tribunal de Recurso indica atualmente que os documentos processuais são apresentados exclusivamente através do serviço «Justiça Eletrónica». Estas são informações práticas de acesso e não prolongam prazos legais; confirme horários, acesso à audiência e requisitos de apresentação antes de se deslocar ou enviar documentos.

• Passaporte ou outro documento de identificação, incluindo variantes da grafia do nome.
• Auto de detenção, decisão de custódia, decisões judiciais russas e datas e horas exatas.
• Mandado ou sentença estrangeira, pedido de extradição e dados do alerta da INTERPOL.
• Decisão de extradição, notificação, prova de receção e traduções.
• Provas disponíveis de laços familiares, residência, emprego, necessidades médicas ou outras circunstâncias relevantes.
• Uma cronologia breve da detenção, das autoridades contactadas e dos documentos recebidos.
• Contactos do advogado na Rússia e, se útil, do advogado no Estado requerente.

Exemplo hipotético: detenção no aeroporto Chkalov

Hipótese: um cidadão estrangeiro é retido no Aeroporto Internacional de Nizhny Novgorod após a deteção de um mandado estrangeiro. O advogado deve apurar se se trata de detenção provisória ou de uma medida de custódia ao abrigo do artigo 466, se é necessária uma decisão judicial russa e se já existe uma decisão de extradição. Se a decisão russa for notificada mais tarde, o prazo de 10 dias do artigo 463 começa com a receção da notificação, e não com a verificação no aeroporto. Se a decisão ou a notificação não tiver sido traduzida, registe esse facto e solicite imediatamente a tradução.

Para obter aconselhamento para o caso concreto, consulte sem demora um advogado de defesa na Rússia e entregue-lhe a notificação escrita, a decisão de extradição e a prova de receção. Pode contactar o site através do formulário de contacto.