Как остановить экстрадицию из Дании: основания, обжалование и сроки

В Дании вопрос о выдаче человека иностранному государству решает суд, а не Министерство юстиции и не обязательно Городской суд Копенгагена. По § 35 датского Закона о выдаче лиц в Данию и из Дании (udleveringsloven) дело рассматривает районный суд по месту жительства или пребывания человека по ходатайству прокуратуры. Если ни одно из этих мест не подходит, дело может рассматриваться по месту задержания. Первую жалобу необходимо подать в течение трёх дней с момента вынесения решения; если человек отсутствовал при оглашении, начало срока может определяться вручением. Немедленно получите решение и уточните дату вручения.

Эта страница посвящена основаниям для отказа, обжалованию, срочной защите и доказательствам. Общий порядок описан в материале «Экстрадиция из Дании: как проходит процедура». Закон № 117 от 11 февраля 2020 года заменил прежний закон и передал принятие решения о выдаче судам. Поэтому обозначение «Министерство юстиции + Городской суд Копенгагена» устарело как общее описание компетентного органа.

Сначала определите правовую процедуру

Основания для отказа зависят от государства, которое требует передачи. Не применяйте автоматически правила для третьих стран к европейскому или северному ордеру.

Процедура	Основные нормы	Что проверить
Государство — член ЕС (кроме Финляндии и Швеции)	Правила передачи по §§ 13–16 и общие гарантии §§ 2–8	Проверьте перечень преступлений и порог наказания, двойную преступность там, где она требуется, а также обязательные и факультативные основания отказа. См. отдельную процедуру европейского ордера на арест.
Соединённое Королевство	Соглашение о торговле и сотрудничестве ЕС—Великобритания (TCA), применяемое вместе с датскими нормами и специальными исключениями	Великобритания не входит в ЕС, и это не европейский ордер на арест. Проверьте маршрут по TCA и отличия от передачи между государствами ЕС.
Финляндия, Исландия, Норвегия или Швеция	Северный ордер на арест по § 9 и общие гарантии §§ 2–8	Проверьте северный ордер и применимые основания отказа; не переносите автоматически правила третьих стран и сроки.
Государство за пределами ЕС, Великобритании и северной группы	Условия §§ 18–22; основания отказа §§ 23–28; общие гарантии §§ 2–8	Проверьте договорное основание, порог наказания, доказательства, политический или военный характер деяния, давность, заочный приговор и риск после передачи.

Дания участвует в Европейской конвенции о выдаче 1957 года (ETS № 24) с оговорками. Она может отказать, если выдача повлечёт особенно тяжёлые личные последствия из-за возраста, здоровья или иных личных причин, а также если приговор вынесен специальным судом. По оговорке Дании к статье 12, если особые обстоятельства указывают на необходимость, датские органы могут потребовать доказательства, достаточные для обоснованного предположения о виновности; если доказательств недостаточно, в выдаче может быть отказано. Этот договорный механизм доказывания отличается от предусмотренного § 23 закона основания для отказа по запросам третьих стран. Прежняя оговорка о пороге в один год отозвана 23 сентября 2002 года. Для северных стран действует Северный ордер на арест. По состоянию на 26 октября 2026 года законопроект Дании L 31, внесённый 7 октября 2026 года, предлагает изменить правила передачи по делам ЕС; пока это законопроект, а не действующий закон, поэтому для дела по европейскому маршруту проверьте его статус и дату вступления в силу.

Основания для отказа по запросу третьей страны

Общие положения и специальные нормы для третьих стран следует читать совместно. Формулировка «выдача не допускается» означает обязательный запрет при выполнении критерия; «может быть отказано» оставляет усмотрение. Суд рассматривает дело по § 35, но обычно не проводит повторный процесс для установления виновности за рубежом.

Основание	Норма	Эффект	Доказательства
Возраст	§ 2: выдача невозможна, если на момент деяния человек не достиг возраста уголовной ответственности по датскому праву.	Обязательный запрет при подтверждении.	Свидетельство о рождении и дата деяния.
То же деяние уже разрешено судом	§ 3: прежний обвинительный или оправдательный приговор в Дании, северной стране или государстве ЕС может препятствовать выдаче при соблюдении условий закона. Приговор третьей страны может поддержать отказ, если выполнены правила об исполнении наказания.	Обязательно в предусмотренных случаях; для третьей страны возможно усмотрение.	Окончательный приговор и подтверждение исполнения наказания, если требуется.
Производство в Дании	§ 4(1): если обвинение в Дании было прекращено, выдача допускается только при соблюдении установленных законом условий для возобновления производства. По § 4(2) выдача для уголовного преследования может быть отклонена, если в Дании уже ведётся производство по тому же деянию и его следует продолжать в Дании.	Условное основание / возможен отказ.	Решения прокуратуры и суда, материалы датского дела и связь человека с Данией.
Деяние в Дании / двойная преступность	§ 5 запрещает выдачу, если деяние полностью или частично совершено в Дании и не наказуемо по датскому праву. Для ордеров ЕС действуют отдельные правила двойной преступности и исключения для перечисленных составов; см. двойную преступность в делах об экстрадиции.	Обязательный запрет при применимости § 5.	Хронология, место событий и сравнение с датским правом.
Преследование или запрещённое обращение	§ 6(1) запрещает выдачу при опасности серьёзного преследования из-за происхождения, группы, религии, политических взглядов или политической обстановки. § 6(2) запрещает выдачу при риске пыток или бесчеловечного обращения; § 6(3) охватывает другие нарушения международных обязательств Дании. Эта общая гарантия действует для разных маршрутов выдачи наряду со специальными правилами каждой процедуры.	Обязательный запрет при доказанном риске.	Угрозы, медицинские документы, место содержания, отчёты и сведения о контроле гарантий.
Недостаточность доказательств	§ 23 требует отказать, если особые обстоятельства указывают на недостаточную доказательственную основу обвинения или приговора. Это не повторный процесс; одного отрицания вины обычно недостаточно.	Обязательный запрет при достижении высокого порога.	Противоречия, ошибочная идентификация, ненадёжные документы или материалы, подрывающие иностранное решение.
Военное или политическое преступление	§§ 24–25 в общем случае запрещают выдачу за военные или политические преступления, но предусматривают договорные исключения для отдельных террористических деяний и узкое исключение в § 25.	Общий запрет; действуют договорные исключения.	Фактическое поведение, политический контекст и договорная норма.
Давность / деяние за рубежом	§ 26 запрещает выдачу, если Дания обладает юрисдикцией и преследование или исполнение наказания просрочено по датскому праву. По § 27 в выдаче можно отказать за деяние за пределами запрашивающего государства, если Дания не имела бы юрисдикции в отношении аналогичного экстерриториального деяния.	§ 26 — обязательное основание при соблюдении условий; § 27 — факультативное.	Даты, правила давности, место и основание юрисдикции.
Заочный приговор	§ 28 требует, чтобы запрос подтверждал наличие одной из предусмотренных законом гарантий перед выдачей для исполнения заочного приговора: своевременное личное или официальное извещение о суде и предупреждение о возможности рассмотрения дела в отсутствие человека; осведомлённость о суде и фактическая защита адвокатом, уполномоченным вести это дело; после вручения приговора — прямое разъяснение права на новое рассмотрение или обжалование и соответствующего срока, при этом человек не воспользовался этим правом; либо личное вручение решения сразу после передачи вместе с разъяснением права и срока.	Обязательный запрет, если ни одна из гарантий не подтверждена.	Повестка, подтверждение вручения, протокол, полномочия адвоката и правила пересмотра.

Гражданство не является универсальным препятствием. По § 7 гражданина Дании или постоянного резидента, выданного для уголовного преследования, могут обязать вернуться в Данию для отбывания наказания. Для граждан Дании, которых требуют третьи страны, отдельные правила установлены § 18.

Как подтвердить реальный риск нарушения прав

§ 6 важен, если человек опасается преследования, пыток, тюремного насилия, крайней переполненности, отсутствия необходимой медицинской помощи или серьёзного отказа в правосудии. Общего утверждения о плохих условиях обычно недостаточно. Укажите предполагаемое место содержания, ожидаемый вред, индивидуальный риск и причины, по которым гарантии не устранят опасность.

Используйте свежие отчёты надёжных органов, например Комитета Совета Европы по предупреждению пыток, механизмов ООН или авторитетных правозащитных организаций. Укажите учреждение или регион и дату отчёта.
Свяжите отчёты с обстоятельствами человека: здоровьем, угрозами, политическим профилем, прежним заключением или конкретной опасностью насилия.
Проверьте дипломатические гарантии: кто их выдал, названо ли конкретное учреждение и можно ли независимо проверить исполнение. Общих обещаний может быть недостаточно.
Переведите ключевые документы и укажите источник и дату. По § 35(5) суд может запросить дополнительные сведения в установленный им срок.

В деле Верховного суда № 7/2024 от 13 августа 2024 года суд отказал в выдаче в Молдову на основании § 6(2), поскольку материалы подтверждали реальный риск обращения, противоречащего статье 3 ЕКПЧ. Суд не признал молдавские гарантии достаточными для устранения этого риска. Решение зависит от фактов и не означает общего запрета выдачи в Молдову. В аналогичном деле адвокату следует связать актуальные независимые отчёты с вероятными условиями и длительностью содержания конкретного человека, а также проверить практическую надёжность гарантий и возможность контроля их выполнения.

В деле № 3/2025 от 20 июня 2025 года Верховный суд подтвердил решение о выдаче в Украину после оценки подробной информации и гарантий об условиях содержания вместе с индивидуальными обстоятельствами человека; суд не установил реального риска обращения, запрещённого статьёй 3 Европейской конвенции о правах человека. В сопутствующем деле № 2/2025 в тот же день Верховный суд подтвердил отказ в выдаче, поскольку человек относился к особо уязвимой группе. Официальное резюме суда подтверждает оба результата. Эти дела не создают общего правила: конкретные гарантии имеют значение, но индивидуальная уязвимость всё ещё может сделать передачу незаконной.

Сроки: сначала жалоба, затем другие средства защиты

Сроки обжалования отличаются от ориентировочных периодов для решения вопроса о выдаче и фактической передачи. Не считайте целевой срок датой автоматического освобождения.

Этап	Срок или правило	Что делать
Решение районного суда	§ 35(6): жалоба (kære) в компетентный Высший суд в течение 3 дней с момента вынесения решения. Если человек отсутствовал при оглашении, начало срока может определяться вручением; немедленно проверьте это по § 910.	Немедленно свяжитесь с адвокатом, получите письменное решение и подайте жалобу; не ждите всех переводов.
Дальнейшее обращение в Верховный суд	Обычно заявление в Procesbevillingsnævnet подаётся в течение 14 дней после решения Высшего суда по § 968a(2) Закона о судоустройстве и судопроизводстве. Если человек не присутствовал при оглашении, срок исчисляется с вручения решения; в исключительном случае разрешение может быть предоставлено при заявлении в течение одного года.	Разрешение предоставляется в исключительных случаях. Оцените, затрагивает ли дело принципиальный вопрос, и отдельно выясните, нужно ли приостановление.
Арест по третьестрановому уведомлению; запрос не поступил	По § 53(2) меры на основании международного уведомления отменяются, если официальный запрос не поступил в течение 30 дней после ареста, если суд не продлил срок в особом случае.	Зафиксируйте дату ареста и попросите проверить поступление запроса. Это не общий 30-дневный предел всего дела.
Решение по северному / европейскому ордеру	§ 37: по возможности 30 дней с момента ареста для северного дела и 60 дней для дела ЕС; при согласии — 3 и 10 дней соответственно.	Это целевые сроки, а не автоматическое освобождение. Установите применимый режим и причины задержки.
Окончательное решение по запросу третьей страны	Сопоставимого фиксированного срока для окончательного решения закон не устанавливает.	Запрашивайте мотивированную информацию, но не исходите из того, что суд может назначить срок завершения расследования прокуратуры.
Передача после вступления решения в силу	Опубликованный текст § 38(2) предусматривает передачу как можно скорее и, по возможности, в течение 5 дней (северное дело), 10 дней (ЕС и маршрут Великобритании по TCA) или 30 дней (третья страна). Суд может продлить срок в особом случае; иначе содержание по § 38(3) прекращается, если применимый срок истёк без передачи.	Проверьте дату окончательности решения и наличие продления. Заявление о разрешении на обжалование само по себе не гарантирует приостановления.
Временная мера ЕСПЧ	Для обращения по Правилу 39 нет обычного фиксированного срока в днях; обращаться нужно срочно при непосредственном риске непоправимого вреда.	Приложите национальные решения, доказательства риска и сведения о предполагаемой дате передачи.

Обжалование, конституционные доводы и содержание под стражей — разные вопросы

Районный суд: заявите каждое основание, укажите пункт закона и приложите доказательства. По § 34 назначается защитник, если человек не выбрал собственного адвоката; расходы обычно покрывает государство, хотя в особых обстоятельствах их могут возложить на человека.
Высший суд: подайте жалобу в течение трёх дней. Укажите правовую ошибку, неучтённые доказательства и необходимые дополнительные сведения. Компетентен Østre Landsret или Vestre Landsret по округу, а не автоматически суд Копенгагена.
Верховный суд: заявление о разрешении на обжалование подаётся в течение 14 дней после решения Высшего суда. Само заявление не приостанавливает исполнение автоматически; при необходимости отдельно просите о временной мере.
Конституционные доводы: отдельного конституционного суда или самостоятельной жалобы, автоматически блокирующей выдачу, в Дании нет. Конституционные и правозащитные доводы заявляются в обычных судах. Ссылка на конституцию не заменяет трёхдневный срок.
Содержание под стражей: оспаривание выдачи и меры пресечения связаны, но не совпадают. Попросите действующее постановление о содержании, дату окончания срока и следующего пересмотра; подача жалобы сама по себе не освобождает человека.

Решение Верховного суда № 95/2022 от 13 апреля 2023 года предостерегает от опоры только на задержку. Суд постановил, что указанные заявителем нормы не давали обычным судам права назначить прокуратуре срок завершения расследования запроса третьей страны. Возражение по статье 3 ЕКПЧ против предполагаемой выдачи само по себе не создавало средства защиты по статье 13 в отношении длительности такого расследования. Ходатайство о сроке не гарантирует остановку выдачи.

Могут ли Страсбург, органы ООН, убежище или Интерпол остановить передачу?

Эти механизмы не заменяют своевременную датскую жалобу. ЕСПЧ может указать временную меру по Правилу 39 только в исключительных обстоятельствах при непосредственном риске непоправимого вреда, часто связанном с угрозой жизни или пытками. Обращение в Страсбург само по себе не приостанавливает передачу. См. «Обращение в Европейский суд по правам человека».

Дания признаёт индивидуальные жалобы по Факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах и статье 22 Конвенции против пыток. Возможность обращения зависит от права и критериев приемлемости; жалоба и просьба о временных мерах не приостанавливают передачу автоматически.

Те же сведения о преследовании могут иметь значение для убежища, но экстрадиция и миграционное дело — отдельные процедуры. Сообщите об обеих адвокатам и не считайте, что ходатайство об убежище автоматически приостанавливает выдачу. См. «Экстрадиция и депортация».

Красное уведомление Интерпола или диффузия не являются датским судебным решением о выдаче. При неточных или неправомерных данных можно отдельно обратиться в Комиссию по контролю за файлами Интерпола (CCF), но это не приостанавливает датское дело автоматически. См. «Удаление красного уведомления Интерпола и представительство в CCF».

Практическая схема действий

При аресте: попросите адвоката и ордер/запрос, запишите дату ареста и выясните государство назначения. Для уведомления третьей страны отслеживайте 30-дневное правило § 53(2).
Если районный суд вынес решение: срочно соблюдайте трёхдневный срок и передайте защитнику решение, протокол и доказательства.
При риске преследования или опасного содержания: укажите вероятное учреждение, свяжите отчёты с человеком и проверьте гарантии с учётом реальных условий и контроля.
При заочном приговоре: получите повестку, подтверждение вручения, сведения о защите, приговор и правила пересмотра; § 28 требует конкретную гарантию.
Если в выдаче отказано, но добиваются дальнейшего пересмотра: выясните, предоставлено ли разрешение и есть ли отдельное постановление о содержании или приостановлении. Не полагайтесь только на сообщения в СМИ.

Гипотетический пример: человека арестовали по запросу государства вне ЕС; он сообщает об угрозах политических противников и насилии в указанной тюрьме. Возражение должно включать свежие сведения об учреждении, описание угроз, медицинские документы при наличии и объяснение, почему гарантии не защитят этого человека. Защитник заявит довод по § 6 и сохранит трёхдневный срок жалобы.

Ошибки, которые могут сорвать защиту

Ждать полного иностранного дела, несмотря на трёхдневный срок жалобы.
Ограничиться словами «я невиновен»: выдача обычно не является повторным процессом, а § 23 требует особых обстоятельств, указывающих на недостаточность доказательств.
Представлять отчёты о стране без связи с человеком и предполагаемыми условиями содержания.
Считать, что гражданство, убежище, обращение в CCF или ЕСПЧ автоматически запрещают или приостанавливают передачу.
Путать согласие на выдачу с отказом от слушания или принципа специализации. По § 36 согласие даётся в суде, и его последствия должны быть разъяснены.
Предполагать, что заявление в Верховный суд автоматически приостанавливает исполнение или что жалоба на выдачу тождественна оспариванию содержания.

Поскольку срок обжалования может составлять всего три дня, своевременно обратитесь к датскому адвокату по делам об экстрадиции. При необходимости можно запросить оценку дела. Это общая информация, а не консультация по исходу конкретного дела.

Вопросы о том, как остановить экстрадицию из Дании

Приостанавливает ли жалоба передачу автоматически?

Нет. Первую жалобу необходимо подать в течение трёх дней, а последующее заявление о разрешении на обращение в Верховный суд само по себе не гарантирует приостановления. При необходимости адвокат должен отдельно просить о временной мере.

Достаточно ли одного красного уведомления Интерпола для выдачи?

Нет. Красное уведомление — международное оповещение, а не окончательное датское решение о выдаче. Для третьестранового дела § 53 регулирует временные меры до поступления официального запроса; сам запрос и предусмотренные законом условия всё равно должны быть проверены.

Может ли Дания отказать в выдаче из-за условий содержания в тюрьме?

Да, если доказательства подтверждают реальный риск пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения по § 6 и международным обязательствам Дании. Общие отчёты важны, но их нужно связать с конкретным человеком и вероятными условиями содержания. Конкретные и заслуживающие доверия гарантии могут повлиять на результат.

Есть ли в Дании конституционный суд?

Отдельного конституционного суда, рассматривающего жалобы на выдачу, нет. Конституционные и правозащитные доводы заявляются в обычных судах; дальнейшее обращение в Верховный суд, как правило, требует разрешения.