Abu Dabi iade avukatı: yetkili mahkeme ve usul
Abu Dabi'de yabancı bir iade talebi nedeniyle yakalanan kişinin dosyasında öncelikle iki husus belirlenmelidir: Hangi savcılık dosyayı yürütüyor ve yerel mahkemeler mi, federal mahkemeler mi yetkili? 2006 tarihli 39 sayılı Federal Kanun'un 2023'te değişen hükümlerine göre iadenin hukuken mümkün olup olmadığını yetkili istinaf mahkemesi inceler. Abu Dhabi Judicial Department (ADJD), emirliğin yerel yargı kurumlarını yönetir; Abu Dabi'deki bütün federal mahkemeleri yönetmez. 17. maddeye göre yakalanan kişi yakalama anından itibaren 48 saat içinde yetkili savcılığa çıkarılmalıdır. Bu süre içinde mutlaka mahkeme duruşması yapılacağı veya kişinin serbest bırakılacağı anlamına gelmez.
Dosyayı hangi savcılık ve hangi mahkeme yürütüyor?
ADJD sisteminde yerel istinaf mahkemeleri, Abu Dhabi Court of Cassation (Abu Dabi Temyiz Mahkemesi) ve yerel savcılık birimleri bulunur. Ayrıca ayrı federal yargı yetkisi vardır. Resmî WAM haber ajansının aktardığı Fransa'nın iade talebine ilişkin bir olayda Abu Dhabi Federal Appeal Court iadeye izin vermiş, Federal Supreme Court ise 14 Ocak 2025'te itirazı reddetmiştir. Haberde kararın esas numarası veya gerekçesi yer almaz. Dolayısıyla bu haber federal yargı yolunun kullanıldığını gösterir; her dosyaya uygulanacak bağlayıcı bir içtihat oluşturmaz.
| Kurum | Görevi | Kontrol edilecek husus |
|---|---|---|
| Abu Dhabi Public Prosecution (ADJD) | Yerel savcılık ve ceza dosyası başvuruları | Yakalama belgesinde bu savcılık mı, federal savcılık mı yazıyor? |
| Abu Dhabi Court of Appeal (ADJD) | Yerel istinaf daireleri, ceza daireleri dâhil | İade dosyası gerçekten yerel daireye mi gönderilmiş? |
| Abu Dhabi Court of Cassation | Uygun yerel istinaf kararlarının temyiz incelemesi; iki ceza dairesi | Somut dosyada bu kanun yolu açık mı? |
| Abu Dhabi Federal Appeal Court ve Federal Supreme Court | 2025 tarihli Fransa dosyasında belgelenen federal yargı yolu | Mevcut olay da federal usule mi tabi? |
| UAE Ministry of Justice | Uluslararası adli iş birliğinde merkezi makam | Resmî talep, ekler ve tercümeler ulaştı mı? |
Avukat mühürlü tutukluluk veya gözaltı kararını, savcılığın tam adını, mahkemenin belge başlığını, dosya numarasını ve belirlenen duruşma gününü edinmelidir. Yakalama havaalanında gerçekleşti diye başvuru doğrudan ADJD'ye yapılmamalıdır; kararı veren mahkeme ve doğru kalem belirlenmelidir. Genel mevzuat için BAE'den iade ülke rehberine bakılabilir.
Zayed Uluslararası Havalimanı'ndaki yakalamada hangi birimler önemlidir?
Zayed International Airport (AUH) Abu Dabi'ye hizmet verir. ADJD'nin resmî şube listesinde havalimanı içinde Tourist Court and Prosecution adıyla turistlere ilişkin belirli suçlara bakan mahkeme ve savcılık bulunur. Havalimanındaki konumu, yabancı iade talebini karara bağlamak için kendiliğinden yetki vermez. Aynı listede federal kimlik ve ikamet kurumu binasında vatandaşlık ve ikamet mahkemesi ile savcılığı da vardır. Göçmenlik veya sınır dışı işlemi ile iade yargılaması ayrı hukuki yollardır.
ADJD açıklamasına göre Turizm Savcılığı, ziyaretçilerle ilgili suçlara ve Abu Dabi havalimanı transit alanında işlenen fiillere bakar; günün 24 saati hizmet verir. Bu durum ayrı bir turist veya transit alanı ceza soruşturması için önemlidir, ancak uluslararası iade dosyasının aynı savcılıkta olduğunu göstermez. Dilekçe vermeden önce iade yakalama tutanağını hangi savcılığın düzenlediği belirlenmelidir.
Yakalama saati, uçuş, terminal, kullanılan pasaport, yakalamayı yapan birim, işlem numarası ve aileye bildirilen tutulma yeri kaydedilmelidir. INTERPOL Kırmızı Bülteni uluslararası bir arama bildirimidir; BAE makamlarını otomatik iadeye zorlayan mahkeme kararı değildir. Yetkili savcılık iç hukuktaki dayanağı değerlendirmelidir. Makamlar yabancı devlete iade yerine idari sınır dışı etmeden söz ediyorsa, avukat hangi usulün yürütüldüğünü netleştirmelidir; bkz. iade ile sınır dışı etme farkı.
İlk 72 saat: yasal duruşma süresi değil, pratik eylem planı
| Zaman | Kural veya yapılacak işlem | İlgili kişi |
|---|---|---|
| Yakalamanın hemen ardından | Kimlik, saat, yer, tercüman ihtiyacı ve tutulma birimi tespit edilmeli; rıza belgesi imzalanmadan BAE'de yetkili ceza avukatına danışılmalıdır. | Yakalanan, aile, avukat |
| Yakalamadan sonraki 48 saat içinde | 17. madde savcılığa çıkarılmayı, sebep ve ilgili belgelerin açıklanmasını, ifadenin tutanağa bağlanmasını ve sorguda avukat bulunabilmesini düzenler. | Yetkili savcılık |
| 48–72. saatler, tutulma sürüyorsa | Tutma kararı alınmalı, resmî talebin gelişi doğrulanmalı, teminatla salıverme olanağı ve doğru mahkeme kalemi araştırılmalıdır. 72. saate kadar duruşma güvencesi yoktur. | Avukat ve yetkili makam |
15. madde, yabancı yargı makamının yakalama kararına dayalı acil geçici tutma için resmî iade talebi gelene kadar 60 günlük süre öngörür. Teminat karşılığında salıverme mümkün olabilir. Talep geldiğinde yeniden yakalama ve kaçma tehlikesinde önceki sürelerle otomatik sınırlanmayan ayrı bir yakalama yetkisi de düzenlenmiştir. Bu nedenle 60 gün bütün iade tutukluluklarının kesin üst sınırı değildir. Talep geldikten sonra 16. madde uyarınca başsavcı veya yetkilendirdiği kişi teminatla salıverme kararı verebilir. İtiraz için somut tutma kararının hukuki dayanağı incelenmelidir.
Gözaltı veya cezaevi yeri, ziyaret ve tercüman desteği
ADJD, Al Wathba Correctional and Rehabilitation Centre kurumunu ve ayrı bir Correctional and Rehabilitation Centre – Pretrial Detention kurumunu listeler. Al Ain, Falaj Hazzaa bölgesinde de merkez bulunduğunu belirtir. Bu liste belirli bir iade tutuklusunun hangi tesiste olduğunu kanıtlamaz. Nakil ve güncel yer, kişiyi elinde bulunduran makamdan doğrulanmalıdır. Aile varsayımla Al Wathba'ya gitmemelidir.
ADJD'nin dijital hizmetleri arasında Issue Inmate Visit Permit, Prisoners Inquiries Platform, tutma süresi belgesi ve mahpusla telefon görüşmesi için numara ekleme işlemi vardır. Hizmetlerin kullanımı tutma türüne, izinlere ve dosyanın yerel mi federal mi olduğuna bağlıdır. Aile pasaport, akrabalık kanıtı, kişinin tüm kimlik bilgileri, bilinen dosya numarası ve iletişim telefonu hazırlamalıdır. Aile ziyareti, avukatla gizli görüşme ve konsolosluk iletişimi için farklı izinler gerekebilir. İnternet formu bulunması otomatik ziyaret hakkı sağlamaz.
ADJD başvuruları UAE Pass ile «My Applications» üzerinden izlenebilir. Uygun şartları karşılayanlar için inceleme sonrasında avukatlık ücretlerini de kapsayabilen adli yardım mevcuttur; her yabancı iade tutuklusuna otomatik avukat atanması sonucu çıkmaz. Yargılama dili Arapçadır. Gerektiğinde tercüman istenmeli ve yalnızca İngilizce özete değil Arapça dosya belgelerine de bakılmalıdır.
Yabancı talep geldikten sonra karar ve kanun yolu
11 ve 12. maddelere göre yazılı iade talebi diplomatik kanaldan merkezi makam olan Adalet Bakanlığına gönderilir; kimlik, fiiller, yabancı yargı belgeleri ve Arapça tercümeler eklenir. Eksik bilgiler tamamlatılabilir. 18. maddeye göre başsavcı, talebi ve yazılı görüşünü talebi inceledikten sonraki 15 gün içinde yetkili mahkemeye iletir. Süre havalimanındaki yakalamayla başlamaz; 15 gün içinde duruşma yapılacağını da garanti etmez.
19 ve 20. maddeler kapalı oturumda iadenin kabul edilebilirliğinin incelenmesini ve gerekçeli karar verilmesini düzenler. 13 ve 14. maddelerde ise yalnızca tek devletin talepte bulunması ve kişinin sonuçlarını bilerek, gönüllü şekilde yazılı rıza vermesi üzerine başsavcı önerisiyle bakanın karar verebildiği ayrı bir yol vardır. 19. madde mahkeme önündeki rızanın kayda geçirilmesini öngörür. İadeye rıza göstermek yalnızca duruşmaya katılmaktan vazgeçmek değildir. İmzadan önce sonuçlar avukatla görüşülmelidir.
Değiştirilmiş BAE kanununun 22. maddesi, iade kararına karşı karar tarihinden itibaren 30 gün içinde kanun yoluna başvurulmasını; 23. maddesi ise başvurudan sonraki on gün içinde duruşmanın belirlenmesini öngörür. Esas alınması gereken Arapça metin محكمة الطعن المختصة, yani ‘kanun yolu incelemesine yetkili mahkeme’ ifadesini kullanır. İngilizce çeviri ise 1. maddede ilk iade kararını veren mahkeme için kullanılan ‘Court of Appeal’ adını 22. maddede de tekrarlar. Bu nedenle başvuru otomatik olarak aynı mahkemeye yapılmamalıdır. 2025 yılında açıklanan Abu Dabi federal dosyasında Federal Supreme Court, Federal Appeal Court kararını incelemiştir; bu haber tüm yerel dosyalarda aynı merciin görevli olduğunu kanıtlamaz. Avukat Arapça kararı, federal veya yerel yargı yetkisini, doğru kanun yolu merciini ve kalemdeki başvuru usulünü derhal kontrol etmelidir. 30 gün aileye bilgi ulaşmasından değil karar tarihinden itibaren ihtiyaten hesaplanmalıdır. 24. ve 26. maddeler olağan teslim için kararın kesinleşmesini ve bakanın onayını gerektirir. İadeye itiraz nedenleri BAE iade itirazları rehberinde açıklanır. BAE'de iadeye itiraz rehberinde.
Abu Dabi, Al Ain ve Al Dhafra farklı adli bölgelerdir
ADJD, Al Ain ve Al Dhafra bölgelerinde ayrı mahkeme ve savcılıklar; ayrıca Al Rahba, Baniyas ve Al Wathba birimleri listeler. Yerel istinaf daireleri Abu Dabi, Al Ain ve Al Dhafra'dadır. Yakalamayı yapan birim, kararda yazılı yer ve dosyayı yürüten makam hangi ofise başvurulacağını etkiler. En yakın adliye otomatik olarak yabancı iade dosyasının sahibi değildir.
Varsayımsal örnek: Gürcistan vatandaşı bir transit yolcu AUH'de yabancı talep nedeniyle yakalanır. Kız kardeşi havaalanındaki turist savcılığının adresini bulur. Avukat, dilekçeyi oraya doğrulamadan vermek yerine yakalama numarasını edinir, yerel veya federal savcılığı tespit eder ve yetkili mahkemeyi doğrular. Kişi başka merkeze nakledilirse kardeşi ziyaret başvurusundan önce yeni tutulma yerini öğrenir.
İlk duruşmadan önce avukata gönderilecek belgeler
- Pasaportlardaki tüm yazımlarıyla ad soyad, doğum tarihi, uyruk ve okunabilir pasaport kopyaları.
- Yakalama saati, kesin yer ve terminal, ilgili birim ve mevcut işlem numaraları.
- Gerçekte teslim alınmış tutma kararları, çağrılar, yabancı yakalama kararı ve tebligatlar.
- Yabancı suçlama, dava, karar ve tarihlere ilişkin doğrulanmış bilgiler.
- BAE'de sabit adres belgesi ve salıverme talebinde sunulabilecek gerçekçi teminatlar.
- Sağlık ve dil gereksinimleri, konsolosluk tercihi ve aile bağını gösteren belge.
- Aranmış kurumlar, tutulmayı doğrulayan makam ve bilinen duruşma tarihleri.
Bu sayfa Abu Dabi'deki yetkili makamı ve savunmaya erişimi açıklar; ulusal iade ret nedenlerinin tümünü kapsamaz. Dubai'deki yerel makamlar farklıdır; bkz. Dubai usulü. Sınır ötesi savunma, usulünce yetkilendirilmiş yerel avukatlarla koordine edilebilir; belgeler gizli başvuru formu üzerinden paylaşılabilir.
Ailelerin sık sorduğu sorular
Havalimanındaki turist mahkemesi iade kararı verir mi?
Mahkemenin varlığı doğrulanmıştır, ancak iade konusunda münhasır yetkisi kanıtlanmamıştır. Dosya savcılığı ve yetkili mahkeme referansı öğrenilmelidir.
İade nedeniyle tutulan herkes Al Wathba'da mıdır?
Böyle bir genel kural doğrulanmamıştır. Birden fazla merkez vardır; güncel yer ilgili makamdan öğrenilir.
INTERPOL Kırmızı Bülteni tek başına teslim için yeterli midir?
Hayır. Uluslararası arama bildirimi ile hukuken geçerli iade kararı ayrı işlemlerdir.
Birincil mevzuat ve resmî yerel kaynaklar
- 2023 değişikliği: 1. ve 22. maddelerin esas Arapça metni
- UAE Legislation: Federal Law No. 39 of 2006, as amended in 2023, Articles 1 and 11–26
- ADJD: Abu Dhabi courts and court hierarchy
- ADJD: Court of Cassation and criminal chambers
- ADJD: branches, airport prosecution and correctional centres
- ADJD: digital services for detention and inmate visits
- ADJD: prosecution, legal aid and tracking FAQs
- Emirates News Agency: federal extradition route reported 7 February 2025
- UAE Legislation: 2022 Criminal Procedures Law, Article 8 (interpreters)
- INTERPOL: legal effect of Red Notices
- ADJD: Turizm Savcılığının yetkileri ve 24 saat çalışma düzeni