Bari iade avukatı: mahkeme ve yerel usul

Bari’de dosyayı hangi birim yürütür?

Mahkemenin resmî rehberinde, iade ve mandato d'arresto europeo (Avrupa Tutuklama Müzekkeresi, ATM) dosyalarından sorumlu Üçüncü Ceza Dairesi kalemi olan Cancelleria III sezione penale/estradizioni – MAE yer alır. Rehberde sez3.penale.ca.bari@giustizia.it adresi ve özel sertifikalı posta adresi mandatoarrestoeuropeo.ca.bari@giustiziacert.it yayımlanmıştır. Listelenen telefonlar arasında 080 529 8117 ve 080 529 8284 bulunur. Mahkeme Piazza Enrico De Nicola, 70123 Bari adresindedir. Bunlar bir yargı kurumunun iletişim bilgileridir, avukatlık bürosunun değil; sıradan bir e-postanın usulüne uygun resmî başvuru sayılacağı varsayılmamalıdır.

Mahkemenin yargısal görevi, Piazza De Nicola Enrico 1 adresindeki Procura Generale della Repubblica presso la Corte d'appello di Bari biriminden farklıdır. Yabancı adli makamlarla ilişkiler çalışma grubu iki başsavcı yardımcısından oluşur; gelen ve giden iade talepleri ile ATM dosyalarını ele alır. Resmî internet sayfasına göre nöbetçi savcı önce Schengen ve ATM ile ilgili acil işlemleri yürütür, ardından dosyayı uzman gruba devreder. Ayrı bir uluslararası işler birimi de mahkeme ile Adalet Bakanlığının uluslararası iş birliği II birimi arasındaki iade iletişimini koordine eder. Hafta sonu acil tutuklama durumunda, belirli bir görevlinin zaten atandığını varsaymak yerine doğru nöbet kanalını sormak daha yararlıdır.

İl sınırları içindeki bir tutuklama her zaman Bari’ye mi gider?

Hayır. Bari İstinaf Mahkemesinin yargı çevresi Bari, Foggia ve Trani olağan mahkemelerinin bölgelerini kapsar; tüm Apulia’yı kapsamaz. Yetkili mahkeme, uygulanacak araca ve usul yoluna bağlıdır. Avrupa Tutuklama Müzekkeresinde 69/2005 sayılı Kanun’un 5/2. maddesi, kural olarak tedbirin adli makama ulaştığı sırada kişinin ikamet, bulunma veya yerleşim yerinin bulunduğu istinaf çevresini yetkili kılar; polis 11. madde uyarınca tutuklama yapmışsa 5/5. madde teslim kararını tutuklamanın gerçekleştiği çevreye verir. Üçüncü bir devletin geçici iade tutuklaması talebine dayalı acil polis tutuklamasında ise İtalyan Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 716/2. maddesi, tutanağın tutuklamanın yapıldığı çevredeki istinaf mahkemesi başkanına sunulmasını öngörür. Foggia, Bari çevresindedir. Başvuru yapmadan önce uygulanan aracı ve tutuklama tutanağını doğrulayın; kişinin tutulduğu yer tek başına dosyanın hangi makamda olduğunu göstermez.

Bari Emniyet Müdürlüğünün (Questura) rehberi, Bari-Palese Havaalanı ve Bari Limanı sınır polisi birimlerini ayrı ayrı listeler. Bunlar uluslararası bir alarmın tespit edilebileceği somut yerlerdir; rehberde yer almaları belirli bir tutuklamanın orada gerçekleştiğini kanıtlamaz. Aile açısından belirleyici soru, tutanağı hangi polis biriminin düzenlediği ve hangi yargı makamına gönderdiğidir. Schengen Bilgi Sistemi kaydı ile INTERPOL Kırmızı Bülteni aynı hukuki araçlar değildir.

İlk 72 saatte ne yapılmalı?

Aşağıdaki tablo, her dosyanın 72 saat içinde sonuçlanacağı vaadi değil, ilk 72 saat için pratik bir eylem planıdır. İki ayrı yasal süreyi ve bunları başlatan olayları ayırır. Tutuklama tutanağındaki kesin saati saklayın; süreler aileden gelen ilk telefonla başlamaz.

ATM dosyasında kişi anlaşılır bilgi almalı, müdafiye erişebilmeli ve gerekiyorsa tercümandan yararlanmalıdır (69/2005 sayılı Kanun, m. 12). Kanunun 10. maddesi, hâkimin olası teslim rızasını ve daha önce işlenmiş başka suçlardan kovuşturmayı sınırlayan özellik (speciality) ilkesinden ayrı feragati açıklamasını gerektirir. Bunlar ciddi hukuki sonuçları olan farklı beyanlardır; birbirine karıştırılmamalı veya formalite sayılmamalıdır. Duruşmaya katılmak tek başına rıza anlamına gelmez. AB dışı iadede rıza İtalyan Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 701. maddesine tabidir ve olağan yargısal inceleme aşamasını ortadan kaldırabilir. Bu beyanlardan önce hukuki danışmanlık ve gerekiyorsa tercüman talep edin.

Kişi nerede tutuluyor ve ziyaret nasıl ayarlanır?

Adalet Bakanlığı, Bari’deki Casa circondariale Francesco Rucci kurumunu Corso Alcide De Gasperi 307 adresinde listeler; ziyaretçi girişi 309 numara olarak gösterilir. Güncel kurum kaydı avukat görüşmeleri için avvocati.cc.bari@giustizia.it, aile ziyaretleri için rilasciocolloqui.cc.bari@giustizia.it adreslerini verir; aile rezervasyonları için saat 14.00’ten sonra 080 564 0900 numarasını da belirtir. Kayıtta, avukatın e-posta talebinin en az 180 dakika önceden gönderilmesi ve avukatın adı, barosu, tutuklunun tam kimlik bilgileri ile istenen tarih ve saati içermesi gerektiği yazılıdır. Saatler ve usuller değişebileceğinden yola çıkmadan önce doğrudan kurumla teyit edin.

Tutuklanan yolcunun mutlaka bu kurumda olduğunu varsaymayın. Kişi başlangıçta polis nezaretinde kalabilir, güvenlik, sağlık veya operasyonel nedenlerle başka yere konulabilir ya da Bari’nin daha geniş yargı çevresinde nakledilebilir. Görüşme ayarlamadan önce müdafi, tutuklama makamından ve dosyadan kişinin tutulduğu yeri doğrulamalıdır. Yabancı avukatın genellikle İtalya’da avukatlık yapmaya yetkili bir müdafiyle koordinasyon kurması gerekir; cezaevi teslimin hukuka uygun olup olmadığına karar vermez. Aile, görüşme talebini gerekli olabilecek yargısal izinden ayırmalıdır. Kimlik belgesi ile tutuklunun doğru adı ve doğum tarihini yanınızda bulundurun.

İlk mahkeme huzuruna çıkıştan sonra ne olur?

Avrupa Tutuklama Müzekkeresinde teslim talebine Bari İstinaf Mahkemesi karar verir. 69/2005 sayılı Kanun’un 17. maddesine göre karar mümkün olan en kısa sürede ve kural olarak 9. madde kapsamındaki zorlayıcı tedbirin uygulanmasından itibaren 15 gün içinde; 11. madde uyarınca polis tutuklaması varsa tutuklama tarihinden itibaren verilmelidir. Kanuni koşullar varsa süre en fazla 10 gün uzatılabilir. Rıza, 14. madde kapsamındaki ayrı ulusal usule tabidir; bu nedenle rıza olmayan dosyalar için öngörülen süre otomatik olarak uygulanmamalıdır. AB Çerçeve Kararı ayrıca rıza olmayan durumlarda tutuklamadan itibaren 60 gün ve belirli hâllerde 30 gün ek süre, rıza varsa rızadan itibaren 10 gün öngörür. Süreyi hesaplamadan önce uygulanacak ulusal hükmü ve rıza belgesini doğrulayın; AB süreleri otomatik tahliye garantisi değildir. 16 Temmuz 2015 tarihli Lanigan, C-237/15 PPU kararında AB Adalet Divanı, AB süresinin dolmasının ATM işlemini sona erdirmediğini ve tek başına tahliye gerektirmediğini belirtmiştir; tutukluluğun sürmesi aşırı olmamalı ve bireysel değerlendirmeye dayanmalıdır.

AB dışı iadede İtalyan Ceza Muhakemesi Kanunu, yabancı talebin Adalet Bakanı ve başsavcı üzerinden iletilmesini ve ardından istinaf mahkemesinde yargısal inceleme yapılmasını öngörür; hukuken geçerli rıza bu aşamayı ortadan kaldırabilir. 704. madde, esas duruşmasına ilişkin bildirimin, 703. maddenin 5. fıkrasındaki önceki süre dolduktan sonra, duruşmadan en az 10 gün önce tebliğ edilmesini gerektirir. Bu bildirim süresi acil tutuklamanın ilk kontrol süresi değildir. 716. madde, bakanın tutuklamanın devamını onaydan sonraki 10 gün içinde istememesi hâlinde acil tutuklama tedbirinin kaldırılmasını ayrıca düzenler. 715. maddenin 6. fıkrasındaki ayrı kural, resmî iade talebi ve 700. maddede belirtilen belgelerin Adalet Bakanının geçici zorlayıcı tedbirin uygulandığını talepte bulunan devlete bildirmesinden itibaren 40 gün içinde Dışişleri veya Adalet Bakanlığına ulaşmasını gerektirir. Antlaşma dayanağı talepte bulunan devlete göre değişir: ikili veya çok taraflı bir antlaşmanın uygulanıp uygulanmadığı ve İtalya’nın ilgili beyan veya çekinceleri kontrol edilmelidir; tek bir antlaşmanın bütün talepte bulunan devletleri kapsadığı varsayılmamalıdır. Müdafi ayrıca hangi kararın verildiğini ve ilgili süreyi hangi olayın başlattığını kontrol etmelidir.

Acil geçici tutuklamanın onanması, nihai iade kararından farklıdır. Onama duruşmasında tüm iade ret sebeplerinin karara bağlanacağını varsaymayın: bu ayrı ve acil bir aşamadır; müdafi her itiraz için doğru usul aşamasını belirlemelidir. Belgeler ölüm cezası riski veya temel hakların başka bir şekilde ihlal edilmesi ihtimalini gösteriyorsa bunu derhâl müdafiye bildirin ve ilgili belgeleri saklayın. Müdafi, konuyu İtalyan Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 698 ve 705. maddeleri ile uygulanabilir antlaşma uyarınca nasıl ve ne zaman ileri süreceğine karar vermelidir; onama kararı tek başına iadenin kabul edilebilirliğine ilişkin nihai karar değildir.

Hangi karara, nerede itiraz edilebilir?

Bari’de verilen Avrupa Tutuklama Müzekkeresi teslim kararına karşı Corte di cassazione nezdinde başvuru yapılabilir; başvuru kararı veren İstinaf Mahkemesinin kalemine sunulur. 17. madde kararına karşı süre, kararın hukuken öğrenilmesinden itibaren beş gündür; 14. maddedeki rıza usulü kapsamında verilen karar için o kararın hukuken öğrenilmesinden itibaren ayrı bir üç günlük süre vardır. Olağan iade, İtalyan Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 706. maddesindeki temyiz yoluna ve 585. maddedeki genel süre kurallarına tabidir; ATM süreleri uygulanmaz. Her imzalı kararı alın ve müdafiden uygulanacak süreyi derhâl hesaplamasını isteyin; ret sebepleri ve diğer başvuru yolları iade kararına itiraz hakkında ülke çapındaki rehberde açıklanır.

Aile veya yabancı avukat Bari’deki müdafiye hangi belgeleri göndermeli?

• Tutuklunun tam adı, farklı yazılışları, doğum tarihi, vatandaşlıkları ve iletişim dili; tercüman gerekip gerekmediği.
• Karakol, havaalanı veya liman bilgisi, tutuklamanın tarihi ve kesin saati, biliniyorsa tutanak numarası ve tutuklamayı yapan birimin iletişim bilgileri.
• Fiilen tebliğ edilmiş tüm belgeler: SIS/ATM bilgileri, geçici iade tutuklaması talebi, tutukluluk kararı, duruşma bildirimi ve çeviriler. İlk görüşmede fotoğraflar yardımcı olabilir; resmî başvurular için asıllar gerekebilir.
• İtalya’da hukuka uygun ikamet, yerel konut ve aile bağlarına ilişkin kanıtlar (ilgiliyse) ve derhâl bildirilmesi gereken sağlık veya bakım ihtiyaçları.
• Mevcut avukatların bilgileri ve talepte bulunan devletteki ceza yargılamaları; mevcut kararların güvenilir çevirileri.
• Kişinin teslim rızası verdiği veya özellik ilkesinden feragat ettiği; ettiyse hangi dilde ve hangi koşullarda yaptığı.

Varsayımsal örnek: AB dışından gelen bir ziyaretçi, AB dışındaki bir devletin talebi üzerine Bari Havaalanında tutuklanır ve ailesine bunun “iade tutuklaması” olduğu söylenir. Müdafi önce geçici tutuklama tutanağını alır ve ATM’nin 24 saat kuralı yerine İtalyan Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 716. maddesini kontrol eder. Kişinin ve tutanağın mahkeme başkanının emrine verilip verilmediğini ve onamanın bunu izleyen 48 saat içinde yapılıp yapılmadığını doğrular. Polis tutanağı iletmek için 48 saate kadar süre kullanabildiğinden toplam süre tutuklamadan itibaren 96 saate ulaşabilir. Müdafi ayrıca kişinin tutulduğu yeri ve bakanın tedbirin devamını isteme süresinin ne zaman dolduğunu doğrular. Belgeler ölüm cezası riski veya temel hakların başka bir şekilde ihlal edilmesi ihtimalini gösteriyorsa müdafi, uygulanabilir antlaşma ve İtalyan hukuku uyarınca konunun nasıl ve hangi aşamada ileri sürüleceğini derhâl değerlendirmelidir; onama kararı iadenin kabul edilebilirliğini nihai olarak çözmez. Belge AB üyesi bir devletin geçerli ATM’siyse ayrı ATM usulü ve süreleri uygulanır.

Ülke çapındaki usul çerçevesi için İtalya’dan İade rehberine bakın. Bu sayfa Bari’deki yerel mahkeme ve savcılık bağlantılarına, tutukluluk yerinin doğrulanmasına ve ilk adımlara odaklanır.

Somut dosyanız için hukuki görüşe ihtiyacınız varsa, tutuklama tutanağını, uygulanacak usulü ve yaklaşan süreyi incelemesi için İtalya’da avukatlık yapmaya yetkili bir avukatla görüşme ayarlayın. Görüşme talebini iletişim formu üzerinden iletebilirsiniz.