Auslieferung nach Ländern

Auslieferung aus Portugal: Ablauf, Fristen und anwaltliche Hilfe

Viele Ersuchen aus Staaten außerhalb der Europäischen Union werden in Portugal im klassischen Auslieferungsverfahren behandelt: Zunächst findet eine Verwaltungsprüfung unter Beteiligung der Procuradoria-Geral da República (Generalstaatsanwaltschaft, „PGR“) und des Justizministers statt; anschließend entscheidet das zuständige Tribunal da Relação (Berufungsgericht). Zuerst muss jedoch das einschlägige Instrument bestimmt werden: Für das Vereinigte Königreich sowie Island und Norwegen gelten eigene Übergaberegelungen; ein Ersuchen eines anderen EU-Mitgliedstaats wird normalerweise nach dem Europäischen Haftbefehl (EuHB) behandelt. Im klassischen Auslieferungsverfahren prüft das Gericht die rechtlichen Voraussetzungen der Übergabe, nicht die Schuldfrage im ausländischen Strafverfahren. Nach einer Festnahme in Portugal sollten unverzüglich ein Rechtsanwalt und erforderlichenfalls ein Dolmetscher eingeschaltet werden: Die erste persönliche Anhörung muss binnen 48 Stunden stattfinden; die Frist für den schriftlichen Widerspruch ist kurz.

Welches Verfahren gilt für ein an Portugal gerichtetes Ersuchen?

Zunächst sind ein ausländischer Haftbefehl, eine INTERPOL-Red-Notice, ein förmliches Auslieferungsersuchen und ein EuHB auseinanderzuhalten. Eine Red Notice ist eine internationale polizeiliche Ausschreibung; sie ist für sich genommen keine portugiesische Gerichtsentscheidung, die eine Übergabe erlaubt. Unter den Voraussetzungen des Artikels 39 des Gesetzes Nr. 144/99 kann die portugiesische Polizei eine Person auf Grundlage amtlicher ausländischer Informationen, auch von INTERPOL, festnehmen. Rechtsgrundlage, Belege und die weiteren Verfahrensschritte müssen dennoch geprüft werden.

VerfahrenswegWesentlicher RechtsrahmenBedeutung in Portugal
Klassische Auslieferung, typischerweise aus einem Drittstaat, sofern kein besonderes Übergaberegime giltGesetz Nr. 144/99 vom 31. August 1999, insbesondere Art. 21, 31–40 und 44–65, sowie der anwendbare VertragDie PGR und der Justizminister bearbeiten die Verwaltungsphase; über die gerichtliche Phase entscheidet das Tribunal da Relação.
Europäischer HaftbefehlGesetz Nr. 65/2003 vom 23. August 2003 zur Umsetzung des Rahmenbeschlusses 2002/584/JI in geänderter FassungGerichtliches Übergabeverfahren zwischen EU-Mitgliedstaaten, normalerweise mit Entscheidung durch das Tribunal da Relação und eigenen gesetzlichen Fristen.
Übergabeersuchen aus dem Vereinigten Königreich, Island oder NorwegenVereinigtes Königreich: Teil Drei, Titel VII des Handels- und Kooperationsabkommens EU–UK; Island und Norwegen: EU-Übereinkommen über das ÜbergabeverfahrenEigenständiger vertraglicher Rechtsrahmen. Fristen des EuHB oder der klassischen Auslieferung dürfen nicht ohne Prüfung des Instruments und seiner portugiesischen Umsetzung übernommen werden.
Ersuchen nach einem bestimmten multilateralen oder bilateralen VertragZum Beispiel das Europäische Auslieferungsübereinkommen von 1957 oder das CPLP-Auslieferungsübereinkommen von 2005, sofern es zwischen den beteiligten Staaten giltDer Vertrag kann Voraussetzungen oder Fristen ändern. Maßgeblich sind der konkrete Vertrag, Protokolle, Vorbehalte und bilaterale Vereinbarungen.

Das Gesetz Nr. 144/99 ist der zentrale innerstaatliche Rechtsrahmen für die klassische Auslieferung. Es gilt zusammen mit internationalen Instrumenten und Gegenseitigkeitsregeln; einheitliche Vertragsgrundlagen oder Fristen für jeden ersuchenden Staat dürfen nicht unterstellt werden. Das Europäische Auslieferungsübereinkommen bleibt relevant, soweit es nicht durch ein besonderes Übergaberegime ersetzt wurde. Seit dem Brexit gilt der EuHB nicht mehr für das Vereinigte Königreich; Ersuchen zwischen Portugal und dem Vereinigten Königreich können unter Titel VII des dritten Teils des Handels- und Kooperationsabkommens EU–UK fallen. Ein gesondertes Abkommen regelt Übergaben zwischen EU-Mitgliedstaaten und Island oder Norwegen. Diese Verfahren sind nicht austauschbar: Vor Berechnung einer Frist oder Auswahl eines Rechtsbehelfs muss das anwendbare Instrument feststehen. Der offizielle portugiesische Vertragseintrag führt portugiesische Vorbehalte zu den Artikeln 1, 2, 6, 11 und 21 auf: keine Auslieferung zur Verhandlung oder Strafvollstreckung vor einem Sondergericht; keine Auslieferung, wenn wesentliche Garantien eines fairen Verfahrens oder menschenwürdige Haftbedingungen nicht gesichert sind; keine Auslieferung wegen einer mit lebenslanger Freiheitsstrafe bedrohten Tat; eine Vertragsschwelle, nach der die Tat mit mehr als einem Jahr Freiheitsstrafe bedroht sein muss; ein Vorbehalt gegen die Auslieferung portugiesischer Staatsangehöriger nach diesem Übereinkommen; keine Auslieferung wegen einer Tat, die im ersuchenden Staat mit dem Tod bestraft wird; und Transit nur, wenn die Umstände eine Auslieferung zulassen würden. Der Staatsangehörigkeitsvorbehalt nach diesem Übereinkommen ist zusammen mit der Verfassung, dem Gesetz Nr. 144/99 und jedem gesonderten EU- oder vertraglichen Übergaberegime zu lesen, nicht als allgemeine Regel für alle Verfahrenswege. Das CPLP-Auslieferungsübereinkommen trat für Portugal am 1. März 2010 in Kraft, gilt aber nur, wenn es auch zwischen Portugal und dem ersuchenden Staat in Kraft ist.

Wer nimmt das Ersuchen entgegen und welches Gericht entscheidet?

Bei klassischer Auslieferung ist die PGR Portugals zentrale Behörde für den Eingang und die Übermittlung von Ersuchen um internationale strafrechtliche Zusammenarbeit. Sie prüft unter anderem, ob die Unterlagen ordnungsgemäß zusammengestellt sind, ob das Ersuchen mit portugiesischem Recht und der Verfassung vereinbar ist und ob erforderliche Übersetzungen vorliegen. In der Verwaltungsphase erstellt die PGR eine Vorlage für den Justizminister. Dieser entscheidet, ob das Ersuchen weiterverfolgt werden kann oder bereits in dieser Phase abzulehnen ist, etwa aus politischen Gründen oder aus Gründen der Zweckmäßigkeit. Das ist eine verwaltungsrechtliche Eingangskontrolle und keine abschließende gerichtliche Feststellung, dass die Übergabe rechtmäßig ist.

Wird das Ersuchen weiterverfolgt, ist ausschließlich die Strafkammer des Tribunal da Relação des Gerichtsbezirks zuständig, in dem die gesuchte Person zum Zeitpunkt des Ersuchens wohnt oder sich aufhält. Es gibt kein einziges landesweites Auslieferungsgericht; die territoriale Zuständigkeitsregel bestimmt das zuständige Berufungsgericht. Zu den portugiesischen Berufungsgerichten gehören Lissabon, Porto, Coimbra, Évora und Guimarães. Die lokalen Seiten für Lissabon, Porto, Coimbra und Braga erläutern die örtliche Ebene; Faro fällt in den Gerichtsbezirk Évora. Der Bezirk ist für Einreichungen und Anhörungen wichtig, schafft aber kein eigenes lokales Auslieferungsrecht.

Das Gericht prüft die formellen und materiellen Voraussetzungen, hört die gesuchte Person an und entscheidet, ob die Auslieferung bewilligt werden darf. Artikel 46 Absatz 3 schließt Beweise aus, die dazu dienen, die ausländischen Tatvorwürfe so zu beweisen oder zu widerlegen, als würde Portugal selbst über die Strafsache verhandeln. Entscheidend ist, ob das Ersuchen die anwendbaren Auslieferungsvorschriften erfüllt, nicht ob die Person wegen der ausländischen Tat zu verurteilen wäre.

Welche Verfahrensschritte und gesetzlichen Fristen sind entscheidend?

Die Tabelle zeigt die wichtigsten gesetzlichen Fristen des klassischen Auslieferungsverfahrens. Sie betreffen unterschiedliche Schritte und garantieren keinen einheitlichen Abschlusstermin. Der anwendbare Vertrag, ergänzende Informationsersuchen, der Beginn der Haft und ein Rechtsmittel können beeinflussen, welche Frist gilt.

SchrittBehördeFrist oder FristbeginnPraktische Maßnahme der Verteidigung
Verwaltungsprüfung ohne HaftPGR, danach JustizministerBei vollständigen Unterlagen hat die PGR höchstens 20 Tage für ihre Vorlage; der Minister entscheidet innerhalb der folgenden 10 Tage.Vertrag, Identität, Übersetzungen, Haftbefehl und erforderliche Belege prüfen, bevor die Sache an das Gericht gelangt.
Verwaltungsprüfung bei einer inhaftierten PersonPGR und JustizministerDie Verwaltungsphase muss innerhalb von 15 Tagen nach Eingang des Ersuchens für eine inhaftierte Person abgeschlossen sein.Festnahmedatum und Eingang des förmlichen Ersuchens dokumentieren; diese Frist nicht mit der späteren gerichtlichen Haftfrist verwechseln.
Erste persönliche AnhörungRichter des zuständigen Tribunal da RelaçãoInnerhalb von 48 Stunden nach der Festnahme. Kann das Berufungsgericht die Person nicht anhören, kann ein erstinstanzlicher Richter die Haft bestätigen oder aufrechterhalten; die Vorführung beim Berufungsgericht muss am nächsten Arbeitstag erfolgen.Rechtsbeistand und nötigenfalls Dolmetscher verlangen; Identität, Staatsangehörigkeiten, Haftbefehl und Haftgrund korrekt protokollieren lassen.
Erste gerichtliche PrüfungBerichterstattender Richter am Tribunal da RelaçãoNormalerweise innerhalb von 10 Tagen nach Zuteilung, um Vollständigkeit und Erfolgsaussicht der Akte zu prüfen. Gilt nach vorgezogener Haft das Sonderverfahren des Art. 63 Abs. 4, verkürzen sich die Fristen des Art. 51 Abs. 1–2 auf drei Tage.Fehlende Unterlagen, falsche Identitätsangaben, Übersetzungsprobleme und besondere Vertragsanforderungen feststellen.
Schriftlicher WiderspruchGesuchte Person durch ihren AnwaltInnerhalb von acht Tagen nach der Anhörung, sobald die Akte der Verteidigung zugänglich gemacht wurde. Der Widerspruch muss begründet sein und zulässige Beweise benennen; höchstens 10 Zeugen sind zulässig.Gezielt zu Identität und rechtlichen Auslieferungsvoraussetzungen vortragen. Ausführliche Ablehnungsgründe und Rechtsmittelstrategien behandelt die verlinkte Seite zum Verhindern einer Auslieferung.
Beweisaufnahme und schriftliche StellungnahmenTribunal da Relação, Staatsanwaltschaft und VerteidigungErforderliche Beweiserhebungen sind innerhalb von höchstens 15 Tagen durchzuführen; danach erhalten Staatsanwaltschaft und Verteidigung jeweils fünf Tage für Stellungnahmen.Relevante Dokumente früh einreichen und erklären, welche gesetzliche Voraussetzung der Auslieferung sie betreffen.
Gerichtsentscheidung und HaftTribunal da RelaçãoGrundsätzlich muss die Haft beendet oder durch eine andere Maßnahme ersetzt werden, wenn die endgültige Entscheidung des Berufungsgerichts nicht innerhalb von 65 Tagen nach Haftbeginn ergeht. Ist eine nicht freiheitsentziehende Maßnahme rechtlich nicht zulässig, kann die Frist um höchstens 25 Tage verlängert werden.Den richtigen Fristbeginn berechnen. Ging die Haft dem förmlichen Ersuchen voraus, bestimmt eine Sonderregel den Beginn der 65-Tage-Frist.
Übergabe nach rechtskräftiger EntscheidungPortugiesische Behörden und ersuchender StaatDer Übergabetermin ist innerhalb von 20 Tagen nach Eintritt der Rechtskraft der Auslieferungsentscheidung festzulegen, vorbehaltlich der anwendbaren Regeln und praktischen Absprachen.Rechtskräftige Entscheidung, Bedingungen, Spezialitätsgarantien und konkrete Übergabemodalitäten prüfen.

Die Verwaltungs- und Gerichtsphasen sind eilbedürftig und laufen auch während der Gerichtsferien. Die genannten Fristen sind gesetzliche Ziel- oder Höchstfristen, keine verlässliche Prognose für die Gesamtdauer von einer Polizeiausschreibung bis zur tatsächlichen Übergabe. Der ersuchende Staat kann um weitere Unterlagen oder Zusicherungen gebeten werden. Halten Sie Datum und Quelle jeder Mitteilung und Entscheidung fest: Datum der INTERPOL-Ausschreibung, Festnahme, Eingang des förmlichen Ersuchens in Portugal und dessen Einreichung beim Gericht können auseinanderfallen.

Was gilt, wenn die Festnahme vor dem förmlichen Ersuchen erfolgt?

Das portugiesische Recht unterscheidet zwischen einer vorab dringend beantragten vorläufigen Festnahme und einer nicht unmittelbar beantragten Festnahme aufgrund amtlicher Informationen, etwa von INTERPOL. Das ist wichtig, weil die erste Haftfrist und die spätere Entscheidungsfrist des Tribunal da Relação nicht immer am selben Tag beginnen.

  • Vorab beantragte vorläufige Festnahme: Nach Artikel 38 endet die Haft grundsätzlich, wenn das förmliche Auslieferungsersuchen nicht innerhalb von 18 Tagen ab Haftbeginn eingeht. Bei vom ersuchenden Staat angeführten berechtigten Gründen kann sie auf höchstens 40 Tage verlängert werden. Nach portugiesischem Strafprozessrecht kann eine weniger einschneidende Maßnahme in Betracht kommen.
  • Nicht unmittelbar beantragte Festnahme: Nach den Artikeln 39 und 64 muss die Person binnen 48 Stunden der zuständigen Justizbehörde vorgeführt werden. Geht keine Information ein, dass der ausländische Staat Auslieferung beantragen will, ist die Person 18 Tage nach der Festnahme freizulassen; bestätigt der Staat seine Absicht, geht das förmliche Ersuchen aber nicht ein, gilt eine Frist von 40 Tagen.
  • Förmliches Ersuchen nach vorgezogener Haft: Bei einer inhaftierten Person muss das förmliche Ersuchen nach Artikel 63 Absatz 3 innerhalb von 60 Tagen ab tatsächlicher Festnahme beim Gericht eingereicht werden. Artikel 63 Absatz 4 bestimmt, dass die 65-tägige Entscheidungsfrist des Artikels 52 Absatz 1 ab Einreichung des förmlichen Ersuchens beim Gericht läuft, nicht automatisch ab der früheren vorläufigen Festnahme.

Im Urteil vom 18. August 2023, Aktenzeichen 1669/23.3YRLSB-A.S1, hat der STJ ausdrücklich ausgeführt, dass bei einer vor dem förmlichen Ersuchen liegenden vorläufigen oder nicht unmittelbar beantragten Festnahme die 65-Tage-Entscheidungsfrist nach Art. 52 Abs. 1 gemäß Art. 63 Abs. 4 mit der Einreichung des förmlichen Ersuchens beim Gericht beginnt. Ein späteres Urteil des STJ vom 26. November 2025, Aktenzeichen 2077/25.7YRLSB-B.S1, betraf eine Festnahme nach Art. 39 mit anschließendem förmlichen Ersuchen; bei Zurückweisung des Habeas-Corpus-Antrags behandelte der STJ die 65-Tage-Frist und eine mögliche Verlängerung um 25 Tage und wandte nach Zurückverweisung zur Durchführung weiterer Schritte die gesonderte 80-Tage-Grenze nach Einlegung des Rechtsmittels an. Es setzte sich nicht ausdrücklich damit auseinander, wie diese Behandlung der 65-Tage-Frist mit Art. 63 Abs. 4 zusammenpasst. Daher lässt sich nicht zuverlässig sagen, dass das spätere Urteil die Auslegung von 2023 bestätigt oder verwirft. In einem konkreten Fall mit früher Festnahme sollte der Anwalt unverzüglich das Datum des gerichtlichen Eingangs, die Haftentscheidungen und die neueste portugiesische Rechtsprechung prüfen und beide Auslegungen bewerten; ein Entlassungsdatum darf nicht allein aus dem Festnahmetag oder diesem Leitfaden abgeleitet werden.

Nach einem Rechtsmittel gegen eine Auslieferungsbewilligung kann die Haft fortdauern, darf aber nach Artikel 52 Absatz 3 ohne Entscheidung über das Rechtsmittel nicht länger als 80 Tage ab dessen Einlegung dauern. Bei einer Verfassungsbeschwerde sieht Artikel 52 Absatz 4 eine gesonderte Höchstfrist von drei Monaten ab Einlegung vor. Diese Haftgrenzen garantieren weder eine endgültige Freilassung noch die Ablehnung des Auslieferungsersuchens.

Was prüft das Gericht, und was ist nicht Gegenstand dieser Seite?

Bei der klassischen Auslieferung verlangt Artikel 31 grundsätzlich, dass die Tat sowohl nach portugiesischem Recht als auch nach dem Recht des ersuchenden Staates mit einer Freiheitsstrafe bedroht ist, deren Höchstmaß mindestens ein Jahr beträgt. Bei einer Auslieferung zur Strafvollstreckung müssen normalerweise noch mindestens vier Monate der Strafe zu verbüßen sein. Dem Ersuchen sind bestimmte Unterlagen beizufügen: ausländischer Haftbefehl, einschlägige gerichtliche Entscheidung oder Verurteilung, Verjährungsvorschriften und bei einem Abwesenheitsurteil Informationen über Rechtsmittel, Überprüfung oder Wiederaufnahme des Verfahrens.

Diese Schwellenwerte entscheiden nicht jeden Fall; der anwendbare Vertrag kann abweichende oder zusätzliche Regeln enthalten. Das portugiesische Recht behandelt unter anderem Menschenrechte, diskriminierende Verfolgung, Sondergerichte, Todesstrafe oder irreversibel schädigende Strafen, lebenslange oder unbestimmte Strafen, territoriale Zuständigkeit und Staatsangehörigkeit. Der Vertrag kann beeinflussen, welche Ablehnungsgründe verfügbar sind. In einem Auslieferungsfall nach dem CPLP-Übereinkommen entschied der STJ am 3. Januar 2024 (Aktenzeichen 2757/23.1YRLSB.S1), dass die im Übereinkommen aufgeführten Ablehnungsgründe abschließend seien und allgemeine Angaben zu Haftbedingungen im konkreten Fall kein individuelles Risiko belegten. Diese Aussage ist einzelfallbezogen: Sie bedeutet weder, dass allgemeine Angaben stets ausreichen, noch, dass ein belegtes individuelles Risiko nach dem maßgeblichen Vertrag und den einschlägigen Grundrechtsregeln unbeachtet bleiben darf. Ausführliche Ablehnungsgründe, Beweisstrategie und Rechtsmittel behandelt die Seite Wie man eine Auslieferung aus Portugal verhindert.

Ein EuHB ist ebenfalls nicht wie eine gewöhnliche Auslieferung zu behandeln. Nach Gesetz Nr. 65/2003 muss die endgültige Entscheidung über die Vollstreckung normalerweise binnen 10 Tagen nach wirksamer Zustimmung zur Übergabe oder binnen 60 Tagen nach der Festnahme ohne Zustimmung ergehen. In Ausnahmefällen kann die Frist um weitere 30 Tage verlängert werden; die Gründe sind der ausstellenden Justizbehörde mitzuteilen. Die Übergabe erfolgt normalerweise innerhalb von 10 Tagen nach der endgültigen Vollstreckungsentscheidung. Der EuHB hat eigene Ablehnungsgründe, Rechtsmittel und Regeln gegenseitiger Anerkennung; er ist keine bloß beschleunigte Fassung des Gesetzes Nr. 144/99. Die Entscheidungsfristen des Artikels 26 sind von den Haftgrenzen des Artikels 30 zu unterscheiden: Die Haft muss enden, wenn seit ihrem Beginn 60 Tage ohne Entscheidung über die Vollstreckung vergangen sind; bei Einlegung eines Rechtsmittels beträgt die Grenze 90 Tage, bei einer Beschwerde zum Verfassungsgericht 150 Tage. Die verfassungsrechtlichen Regeln über portugiesische Staatsangehörige sind zusammen mit Artikel 33 Absatz 5 der Verfassung zu lesen, der die strafrechtliche Zusammenarbeit innerhalb der EU unberührt lässt. Ersuchen aus dem Vereinigten Königreich sowie Island/Norwegen richten sich nach ihren eigenen Übergabeabkommen, nicht nach dem EuHB-Regime als solchem; vor einer Fristberechnung sind das anwendbare Instrument und seine innerstaatlichen Umsetzungsregeln zu prüfen.

Darf Portugal eigene Staatsangehörige oder Doppelstaatsangehörige ausliefern?

Die portugiesische Staatsangehörigkeit schließt nicht jede Form der Übergabe aus, aber die klassische Auslieferung portugiesischer Staatsangehöriger ist eng begrenzt. Artikel 33 Absatz 3 der Verfassung und Artikel 32 Absatz 2 des Gesetzes Nr. 144/99 verlangen unter anderem eine vertragliche Grundlage und Gegenseitigkeit, einen Fall von Terrorismus oder international organisierter Kriminalität sowie Garantien für ein faires Verfahren im ersuchenden Staat. Nach Artikel 32 Absatz 3 ist eine klassische Auslieferung zur Strafverfolgung außerdem nur zulässig, wenn der ersuchende Staat garantiert, dass die Person nach einer Überprüfung und Bestätigung nach portugiesischem Recht zur Vollstreckung einer etwaigen Strafe nach Portugal zurückkehrt, es sei denn, sie widerspricht der Rückkehr ausdrücklich. Die Staatsangehörigkeit wird zum Zeitpunkt der Auslieferungsentscheidung beurteilt. Stützt sich das Ersuchen speziell auf das Europäische Auslieferungsübereinkommen, ist auch Portugals Vorbehalt zu Artikel 6 gegen die Auslieferung eigener Staatsangehöriger zu beachten; die verfassungs- und gesetzesrechtliche Ausnahme setzt diesen Vorbehalt nicht pauschal außer Kraft, und ein anderer anwendbarer Vertrag oder ein EU-Übergaberegime kann zu einer anderen Beurteilung führen.

Bei einem EuHB sind die EU-Kooperationsregeln gesondert zu prüfen. Die portugiesische Staatsangehörigkeit beendet das Verfahren nicht automatisch; bei bestimmten Ersuchen zur Strafvollstreckung können die einschlägigen Vorschriften eine Ablehnung zulassen, wenn Portugal die Vollstreckung der Strafe übernimmt. Bei Doppelstaatsangehörigkeit sollten Nachweise über sämtliche Staatsangehörigkeiten, den Wohnsitz und etwaige anhängige portugiesische Verfahren gesammelt werden. Ein zweiter Pass beseitigt nicht automatisch die portugiesische Staatsangehörigkeit, und die Regel für klassische Auslieferungen entscheidet keinen EuHB-Fall.

Was ändert die Zustimmung zur Auslieferung?

Nach Artikel 40 des Gesetzes Nr. 144/99 kann eine inhaftierte Person der Übergabe zustimmen und auf das gewöhnliche Auslieferungsverfahren verzichten, nachdem sie über ihr Recht auf dieses Verfahren belehrt wurde. Die Erklärung muss von der Person und ihrem Verteidiger oder Anwalt unterzeichnet werden; der Richter prüft die Freiwilligkeit und die gesetzlichen Voraussetzungen. Nach gerichtlicher Bestätigung ist die Zustimmung unwiderruflich und die Bestätigung steht einer endgültigen Entscheidung gleich. Die Zustimmung kann das Verfahren verkürzen, nimmt der Person aber auch die gewöhnliche Möglichkeit, das Ersuchen im vollständigen Verfahren anzufechten.

Die Zustimmung zur Übergabe ist nicht dasselbe wie ein Verzicht auf den Spezialitätsgrundsatz. Dieser begrenzt, ob der ersuchende Staat nach der Übergabe wegen anderer Handlungen verfolgt oder bestraft, die vor oder gleichzeitig mit den der Auslieferung zugrunde liegenden Handlungen begangen wurden. Maßgeblich sind der anwendbare Vertrag und etwaige Erklärungen in der Anhörung. Vor einer der beiden Erklärungen muss klar sein, worauf verzichtet wird und ob spätere Strafverfolgung, Strafvollstreckung oder Weitergabe an einen anderen Staat den genehmigten Umfang überschreiten könnte.

Was geschieht nach der gerichtlichen Bewilligung der Auslieferung?

Die rechtskräftige gerichtliche Bewilligung ist nach Eintritt der Rechtskraft die Grundlage der Übergabe. Artikel 49 sieht vor, dass ein Rechtsmittel gegen die endgültige Entscheidung von der Strafkammer des STJ entschieden wird; ein Rechtsmittel gegen eine Auslieferungsbewilligung hat aufschiebende Wirkung. Die Einzelheiten zu Rechtsmittelgründen, Einlegungsfrist sowie möglichen verfassungsrechtlichen Verfahren oder Habeas Corpus sind der oben verlinkten Seite zu Rechtsbehelfen vorbehalten.

Die Überstellung muss die Bedingungen der Bewilligung beachten. Das Ersuchen muss eine förmliche Zusicherung enthalten, dass die Person nicht wegen anderer früherer oder gleichzeitiger Handlungen weiter ausgeliefert oder verfolgt wird, vorbehaltlich des anwendbaren Vertrags und anerkannter Ausnahmen. Der Transit einer Person durch Portugal ist eine gesonderte Frage nach Artikel 43; Portugals Vorbehalt zu Artikel 21 des Europäischen Auslieferungsübereinkommens begrenzt den Transit nach diesem Übereinkommen ebenfalls auf Fälle, in denen eine Auslieferung selbst bewilligt werden könnte. Holt der ersuchende Staat die Person zum vereinbarten Termin nicht ab, sieht Artikel 61 eine Freilassung nach 20 Tagen vor; bei höherer Gewalt kann diese Frist um höchstens weitere 20 Tage verlängert werden. Der Übergabetermin ist somit ein eigener Schritt nach der gerichtlichen Entscheidung.

Welche Unterlagen sollten die betroffene Person und ihre Familie jetzt sammeln?

Angehörige im Ausland können helfen, indem sie einen genauen Zeitablauf erstellen und Originalunterlagen sichern. Sie sollten nicht auf eine Weise mit Zeugen oder ausländischen Behörden Kontakt aufnehmen, die das Verfahren gefährden könnte. Ein Screenshot einer Red Notice ersetzt keine gerichtlichen Auslieferungsunterlagen.

  • Vollständiger Name, Geburtsdatum, sämtliche Staatsangehörigkeiten, Passkopien und verlässliche Wohnsitznachweise.
  • Festnahmeprotokoll, gerichtliche Mitteilung, Haftentscheidung, Anhörungsprotokoll und Unterlagen zum ersuchenden Staat, Haftbefehl oder zur INTERPOL-Ausschreibung.
  • Förmliches Auslieferungsersuchen und Übersetzungen, ergänzende Ersuchen, Vertragsverweise und den portugiesischen Behörden übermittelte diplomatische Zusicherungen.
  • Bei Strafvollstreckung: Urteil, Nachweis der Rechtskraft, verhängte Strafe, bereits verbüßte Zeit und Reststrafe.
  • Bei einem Abwesenheitsurteil: Verfahrensunterlagen sowie Vorschriften oder Dokumente des ersuchenden Staates zu Berufung, Überprüfung oder Wiederaufnahme.
  • Medizinische Unterlagen, Betreuungsverpflichtungen, Wohnsitznachweise und weitere Dokumente für einen Antrag auf eine weniger einschneidende Maßnahme, sofern der Anwalt diesen für zulässig hält.
  • Eine Chronologie mit genauen Daten: erste Ausschreibung, Festnahme, erste Anhörung, Eingang des förmlichen Ersuchens, gerichtliche Einreichung, schriftlicher Widerspruch, Entscheidung und etwaiges Rechtsmittel.

Hypothetisches Beispiel: Eine Person wird am Flughafen Lissabon aufgrund von Informationen eines Nicht-EU-Staats festgenommen, bevor dessen vollständiges Ersuchen eingeht. Die Verteidigung darf nicht einfach 65 Tage ab der Flughafenfestnahme zählen. Sie muss feststellen, ob die anfängliche Haft nach Artikel 38 oder nach den Artikeln 39 und 64 erfolgte, die Fristen von 18 und gegebenenfalls 40 Tagen festhalten, die 60-Tage-Frist für die Einreichung des förmlichen Ersuchens prüfen und anschließend die Frist des Artikels 52 ab dem rechtlich maßgeblichen Zeitpunkt berechnen. Auch der Vertrag und der zuständige Gerichtsbezirk müssen bestätigt werden.

Wie hilft ein Auslieferungsanwalt in den einzelnen Phasen?

Zu Beginn bestimmt der Anwalt das Verfahren und den Vertrag, prüft Festnahme- und Antragsunterlagen, bestätigt das zuständige Tribunal da Relação und stellt sicher, dass die Person mit Anwalt und Dolmetscher kommunizieren kann. In der Verwaltungsphase kann er fehlende Dokumente oder Vertragsvoraussetzungen erkennen und übermittelte Zusicherungen dokumentieren. Bei Anhörung und Widerspruch bereitet er die verfahrensrechtliche Stellungnahme vor, stellt zulässige Beweise zusammen und behält die Fristen im Blick. Bewilligt das Gericht die Übergabe, prüft er Rechtsmittel und Haftfristen, ohne anzunehmen, dass ein Rechtsmittel die Haft automatisch beendet.

Grenzüberschreitende Koordination kann erforderlich sein, um beglaubigte ausländische Entscheidungen, Verjährungsvorschriften, Nachweise zu Staatsangehörigkeit oder Wohnsitz oder eine verbindliche Zusicherung des ersuchenden Staates zu beschaffen. Der Anwalt sollte erklären, welche Tatsachen nach portugiesischem Recht erheblich sind, was noch fehlt und welche Frist tatsächlich läuft. Kein Anwalt kann einen bestimmten Ausgang garantieren oder die Prüfung der konkreten Gerichtsakte durch einen allgemeinen Leitfaden ersetzen.

Wie wird der zuständige Gerichtsbezirk bestimmt?

Das zuständige Tribunal da Relação richtet sich danach, wo die gesuchte Person zum Zeitpunkt des Ersuchens wohnt oder sich aufhält, nicht allein nach dem Wohnort der Familie oder dem Ort der Festnahme. Portugals Berufungsgerichte haben ihren Sitz in Lissabon, Porto, Coimbra, Évora und Guimarães. Hinweise zu örtlichen Abläufen bei Einreichung und Anhörung finden sich in den Leitfäden für Lissabon, Porto, Coimbra und Braga; die Region Faro gehört zum Bezirk Évora. Diese Seiten behandeln die örtliche Praxis und ändern nichts am landesweiten Rechtsrahmen. Eine allgemeine Erklärung der Verfahrensschritte in anderen Staaten bietet Wie Auslieferung funktioniert: vom Ersuchen bis zur endgültigen Entscheidung.

Häufige Fragen

Bedeutet eine INTERPOL-Red-Notice automatisch, dass Portugal mich ausliefert?

Nein. Sie kann nach Maßgabe des anwendbaren Rechts polizeiliche Maßnahmen auslösen, ist aber nicht die endgültige portugiesische Entscheidung. Rechtsweg, förmliches Ersuchen, Vertrag und Gerichtsverfahren bleiben entscheidend.

Kann ich freigelassen werden, wenn der ausländische Staat eine Frist versäumt?

Das ist möglich, aber die maßgebliche Frist hängt davon ab, ob die Haft vorläufig, nicht unmittelbar beantragt oder nach einem förmlichen Ersuchen beziehungsweise während eines Rechtsmittels fortgesetzt wurde. Die Artikel 38, 52, 63 und 64 müssen zusammen mit dem Verfahrensablauf und dem anwendbaren Vertrag gelesen werden.

Entscheidet das portugiesische Gericht, ob ich die ausländische Straftat begangen habe?

Nein. Bei klassischer Auslieferung prüft das Gericht die formellen und rechtlichen Übergabevoraussetzungen, nicht die Schuldfrage. Nach einer Übergabe entscheidet das Strafgericht des ersuchenden Staates über den Tatvorwurf.

Quellen und weiterführende Informationen

In einem konkreten Fall kann ein Rechtsteam die grenzüberschreitende Verteidigung mit einem örtlichen Rechtsanwalt koordinieren. Zur Prüfung der Unterlagen und Verfahrensdaten nutzen Sie das Anfrageformular.

Zuletzt aktualisiert: 2026-10-26

Autor: Razmik Khachatrian

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