Uitleveringsadvocaat in Dortmund: OLG Hamm

Waarom wordt een aanhouding in Dortmund in Hamm behandeld?

De officiële rechterlijke kaart plaatst het arrondissement van het Landgericht Dortmund binnen het rechtsgebied van het OLG Hamm, dat tien regionale rechtbanken omvat. Op grond van §§ 13 en 14 van de Gesetz über die internationale Rechtshilfe in Strafsachen (IRG, Duitse wet inzake internationale rechtshulp in strafzaken) zijn in beginsel het OLG en het openbaar ministerie bij die rechtbank bevoegd in het gebied waar iemand met het oog op uitlevering wordt aangehouden of, als er geen aanhouding plaatsvindt, voor het eerst wordt opgespoord. De plaats van aanhouding weegt dus zwaarder dan het geregistreerde woonadres. Een aanhouding in een ander rechtsgebied tijdens een reis valt niet automatisch onder Hamm alleen omdat de betrokkene in Dortmund woont.

De Generalstaatsanwaltschaft Hamm vermeldt uitdrukkelijk dat zij inkomende buitenlandse verzoeken om rechtshulp en uitlevering behandelt. Dit is een andere instantie dan de plaatselijke Staatsanwaltschaft Dortmund. Op grond van § 13 IRG neemt het OLG de rechterlijke beslissingen, met uitzondering van de eerste taken die §§ 21 en 22 aan de lokale rechtbank toewijzen; de Generalstaatsanwaltschaft bereidt de zaak voor, beslist binnen haar bevoegdheid over toestemming en organiseert een toegestane overdracht. Laat de advocaat zowel het actuele zaaknummer in Hamm als het proces-verbaal van de eerste voorgeleiding bevestigen.

Welke instanties in Dortmund en Hamm moet de familie achterhalen?

Wat moet er in de eerste 72 uur na de aanhouding gebeuren?

Dit is een praktisch actieplan, geen wettelijke detentiegrens van 72 uur. Noteer op de luchthaven of elders in Dortmund het exacte tijdstip van aanhouding, de betrokken politiedienst, de verzoekende staat en de genoemde grondslag: EAB, SIS-signalering, INTERPOL-notice of een al uitgevaardigd Duits uitleveringsbevel. Een INTERPOL Red Notice is op zichzelf geen internationaal arrestatiebevel; een notice of een treffer in een databank is evenmin een rechterlijke beslissing die de overlevering toestaat. De rechtsgrond en de documenten die verdere vrijheidsbeneming rechtvaardigen, moeten worden gecontroleerd.

1. Meteen: vraag zo nodig om een tolk en een advocaat met ervaring in internationale rechtshulp. Op grond van § 40 IRG is rechtsbijstand verplicht in de procedure over uitleveringsdetentie; als u geen zelfgekozen advocaat hebt, vraag de rechter dan onmiddellijk er een toe te wijzen. Stem niet in met vereenvoudigde uitlevering en doe geen afstand van het specialiteitsbeginsel voordat u onafhankelijk juridisch advies hebt gekregen.
2. Uiterlijk de dag na de aanhouding: op grond van §§ 21 lid 1 of 22 lid 1 IRG moet de persoon onverwijld aan de rechter van het dichtstbijzijnde Amtsgericht worden voorgeleid. Het verhoor moet onverwijld en uiterlijk de volgende dag na de voorgeleiding plaatsvinden. De rechter controleert identiteit en nationaliteit, neemt bezwaren op en legt het zwijgrecht en het recht op een advocaat uit. Dat kan het Amtsgericht Dortmund zijn, maar de wet noemt de dichtstbijzijnde rechtbank; controleer waar de voorgeleiding werkelijk heeft plaatsgevonden.
3. Na de voorgeleiding: de Generalstaatsanwaltschaft brengt relevante verzoeken en bezwaren voor het OLG Hamm. Het OLG, niet de rechter van de eerste voorgeleiding, beslist of de uitleveringsdetentie voortduurt en of de overlevering rechterlijk toelaatbaar is. Bewaar alle beslissingen en noteer wanneer elk document is ontvangen.
4. Voordat u instemt met overlevering: verwar instemming met de vereenvoudigde procedure niet met een afzonderlijke afstand van het specialiteitsbeginsel. Op grond van § 41 IRG kan instemming met vereenvoudigde overlevering niet worden ingetrokken; afstand van specialiteit is een afzonderlijke keuze met andere gevolgen. Vraag juridisch advies voordat een van beide verklaringen wordt vastgelegd.

De officiële website van het Amtsgericht Dortmund vermeldt voor spoed- en piketdienst in weekenden en op werkdagen zonder gewone dienst het Polizeipräsidium Dortmund, Markgrafenstraße 102. Dit is informatie over de piketdienst, geen garantie dat elke uitleveringszitting op dat adres plaatsvindt. Bevestig vóór vertrek bij de politie of advocaat welke rechter is aangewezen en waar de zitting daadwerkelijk plaatsvindt.

Waar kan de persoon worden vastgehouden en hoe worden bezoeken geregeld?

Het officiële plaatsingsplan van de JVA Dortmund omvat voor volwassenen Auslieferungshaft (uitleveringsdetentie) en Durchlieferungshaft (transitiedetentie), naast voorlopige hechtenis; het is een gesloten inrichting voor mannen. Daarmee staat vast dat er een relevante lokale inrichting bestaat, maar niet dat iedere persoon die in Dortmund voor uitlevering wordt aangehouden daar wordt geplaatst. Voor vrouwen, minderjarigen, overplaatsingen en bijzondere plaatsingen is individuele bevestiging nodig. Familieleden moeten eerst bij de politie of inrichting navragen waar de persoon daadwerkelijk is geregistreerd; ga niet alleen op basis van de plaats van aanhouding naar de JVA Dortmund.

Als verblijf in de JVA Dortmund is bevestigd, publiceert de inrichting een apart telefoonnummer voor advocatenbezoek (0231 5777-130) en een ander nummer voor algemene bezoeken (0231 5777-143). Advocaten moeten telefonisch minstens één dag vooraf een afspraak maken. De gepubliceerde tijden voor advocatenbezoek zijn maandag 10:50–15:50 uur, dinsdag tot en met donderdag 08:00–14:45 uur en vrijdag 08:00–13:45 uur. Ook familiebezoek vereist een afspraak en een geaccepteerd identiteitsbewijs. De officiële lijst noemt een identiteitskaart, paspoort, EU-identiteitskaart, vervangend identiteitsbewijs, verblijfsvergunning, gedoogdocument (Duldung) of officiële dienstkaart; ga er niet van uit dat een rijbewijs wordt geaccepteerd. Dit zijn toegangsregels van de inrichting, geen gerechtelijke termijnen. Controleer de actuele instructies voordat u reist.

Welke termijnen moet de advocaat noteren?

Er bestaat geen algemene Duitse regel voor «vrijlating na 48 uur» in uitleveringszaken. De voorgeleiding aan de rechter, ontvangst van het verzoek, detentietoetsing, rechterlijke beslissing over toelaatbaarheid en daadwerkelijke overlevering moeten van elkaar worden onderscheiden. De algemene procedure, toepasselijke verdragen en regels voor Duitse staatsburgers staan in de landelijke gids over uitlevering uit Duitsland.

Wat kan de advocaat bij het OLG Hamm verzoeken?

Op grond van § 23 IRG beslist het OLG over bezwaren tegen het uitleveringsbevel of de uitvoering daarvan. § 25 staat toe dat de uitvoering wordt geschorst als minder ingrijpende maatregelen het doel van de detentie voldoende waarborgen. De advocaat moet controleerbare stukken overleggen: een betrouwbaar adres, sociale banden, zorgverplichtingen, medische documenten en feiten die relevant zijn voor het vluchtgevaar. De rechtbank beoordeelt iedere zaak afzonderlijk; een voorgesteld adres geeft op zichzelf geen recht op vrijlating. § 26 voorziet ook in periodieke toetsing van de detentie door het OLG.

Als de wettelijke voorwaarden voor detentie niet langer bestaan, moet het bevel op grond van § 24 worden opgeheven. De beslissing van het OLG over de toelaatbaarheid is afzonderlijk en is doorgaans niet vatbaar voor gewoon beroep; § 33 staat hernieuwde beoordeling alleen toe als nieuwe of later bekend geworden omstandigheden een andere uitkomst kunnen rechtvaardigen. Constitutionele en internationale rechtsmiddelen, waaronder een verzoek om de overdracht op te schorten, hebben eigen voorwaarden en moeten zo nodig met spoed worden beoordeeld. Zie voor de weigeringsgronden en rechtsmiddelen de aparte gids over het aanvechten van uitlevering uit Duitsland.

Wat moeten familie en buitenlandse advocaat als eerste aanleveren?

• Volledige naam, geboortedatum, nationaliteiten, paspoortgegevens en taalbehoefte van de aangehouden persoon; meld echte identiteitsfouten direct.
• Exacte plaats en tijd van aanhouding, betrokken dienst, politiecel of inrichting, datum van de eerste voorgeleiding, zaaknummers en foto’s of kopieën van beslissingen.
• De verzoekende staat en het doel van het verzoek — strafvervolging of tenuitvoerlegging van een bestaande veroordeling — en indien beschikbaar het buitenlandse bevel of vonnis.
• Voor een alternatief voor detentie: documenten over verblijf in Dortmund, werk, afhankelijke familieleden, behandeling of andere controleerbare verplichtingen, niet alleen toezeggingen.
• Bij bezwaar tegen de beoogde gevangenis: namen van waarschijnlijke instellingen, recente betrouwbare rapporten, relevante medische of kwetsbaarheidsgegevens en benodigde vertalingen.
• Contactgegevens van de ingeschakelde Duitse advocaat en de buitenlandse raadsman, met toestemming om documenten veilig uit te wisselen.

Hypothetisch voorbeeld: een Georgische staatsburger wordt bij een documentcontrole op de luchthaven van Dortmund aangehouden na een signalering die verband houdt met een verzoek van een land buiten de EU. De familie moet eerst nagaan of het om uitleveringsdetentie of een ander Duits bevel gaat, waar de rechterlijke voorgeleiding uiterlijk de volgende dag plaatsvindt, de verzoekende staat vaststellen en de Duitse advocaat vragen de termijn van § 16 IRG en een eventueel kortere verdragsrechtelijke termijn te controleren aan de hand van de verdragsstatus en relevante voorbehouden/verklaringen. De advocaat moet ook het zaaknummer in Hamm en de daadwerkelijke detentieplaats bevestigen. Ga er niet van uit dat de streeftermijn van 60 dagen voor een EAB geldt.