Avocat en extradition à Milan : tribunal et procédure locale
Lorsqu’une personne est arrêtée à Milan sur la base d’un mandat d’arrêt européen (MAE), la juridiction généralement concernée est la Corte d’appello di Milano (cour d’appel de Milan). Sa Quinta Sezione Penale (cinquième chambre pénale) traite l’extradition passive et les affaires internationales, y compris la validation des arrestations. Il faut d’abord distinguer le MAE, une demande de remise relevant d’un accord distinct et l’extradition classique : les règles et les délais ne sont pas les mêmes.
Cette page porte sur la juridiction milanaise, les premières audiences et l’accès des proches. Elle ne garantit pas une remise en liberté : il faut obtenir rapidement le procès-verbal d’arrestation, le fondement juridique et l’ordonnance de détention.
Quelle juridiction milanaise est compétente et le lieu de l’arrestation compte-t-il ?
La Corte d’appello di Milano est la juridiction d’appel du district de Milan, mais toute arrestation dans le nord de l’Italie ne relève pas nécessairement de ce district. Pour une arrestation policière sur MAE, l’article 5, paragraphe 5, de la loi n° 69/2005 désigne la cour d’appel du district où l’arrestation a eu lieu. Pour d’autres voies d’exécution du MAE, l’article 5, paragraphe 2, retient la résidence, le domicile ou le lieu de séjour habituel : il faut vérifier la voie exacte dans le dossier. L’extradition classique suit l’article 701 du Code de procédure pénale et des critères de rattachement différents, notamment la résidence ou le domicile lorsque la demande arrive au ministère, la juridiction ayant ordonné l’arrestation provisoire ou celle dont le président a validé une arrestation policière.
Le district comprend notamment Busto Arsizio et Varèse. Pour une arrestation à Milan-Linate ou Malpensa, notez l’emplacement exact. À Bergame-Orio al Serio, ne présumez pas que Milan est compétente : vérifiez le district et, si nécessaire, consultez le guide local de Brescia.
| Institution | Rôle local et détail vérifié |
|---|---|
| Corte d’appello di Milano | Cour d’appel compétente pour les procédures locales d’extradition passive et de MAE ; Via Freguglia 1, 20122 Milan. |
| Quinta Sezione Penale | Les rapports officiels de la cour indiquent qu’elle traite l’extradition passive et les affaires internationales, y compris la validation des arrestations. |
| Procura Generale di Milano | Le procureur général participe aux procédures relatives au MAE et à l’extradition classique. Vérifiez le greffe et le mode de dépôt adaptés à chaque acte. |
| Ufficio del Processo – Cancelleria Quinta Sezione Penale | Le greffe se trouve au deuxième étage, Via Freguglia 1. La page officielle indique les horaires d’accueil du lundi au vendredi de 9 h à 13 h, ainsi que les numéros 02 54333278 et 02 54333268 et des coordonnées PEC. |
| Casa circondariale Milano San Vittore | San Vittore est un établissement pénitentiaire connu à Milan, mais ce n’est pas le seul lieu de détention possible ; confirmez l’établissement où se trouve réellement la personne. |
Que se passe-t-il dans les premières heures suivant l’arrestation ?
Pour un MAE exécuté à l’initiative de la police après un signalement SIS, l’article 11 de la loi n° 69/2005 exige que la police mette la personne à la disposition du président de la cour d’appel compétente et transmette le procès-verbal immédiatement, au plus tard dans les 24 heures suivant l’arrestation. L’article 13 prévoit ensuite que le président ou un magistrat délégué entende la personne dans les 48 heures suivant la réception du procès-verbal par la cour. L’audition doit se dérouler dans une langue comprise par la personne ; un interprète est nécessaire si besoin et l’avocat doit être présent.
L’extradition classique suit une procédure différente. En vertu de l’article 716 du Code de procédure pénale, dans le cadre d’une arrestation provisoire urgente, la police doit mettre la personne à la disposition de la présidence de la cour d’appel compétente dans les 48 heures. Sauf si la remise en liberté s’impose, le président valide l’arrestation dans les 48 heures suivantes. Selon l’article 717, lorsque la mesure coercitive est appliquée, la personne doit être identifiée et interrogée dès que possible, au plus tard dans les cinq jours suivant l’exécution de la mesure ou la validation de l’arrestation. L’avocat doit assister la personne lorsqu’elle consent à l’extradition ou renonce au principe de spécialité.
| Délai | Point de départ et vérification immédiate |
|---|---|
| MAE : premières 24 heures | Après une arrestation policière fondée sur un signalement SIS, l’article 11 exige la transmission du procès-verbal et la mise à disposition de la personne au plus tard 24 heures après l’arrestation. |
| MAE : 48 heures | Le délai d’audition prévu par l’article 13 commence lorsque la cour reçoit le procès-verbal. Obtenez celui-ci et vérifiez l’heure de réception, l’interprète et l’avocat. |
| Extradition classique : premières 48 heures | La police doit mettre la personne à la disposition du président de la cour compétente et transmettre le procès-verbal. |
| Extradition classique : 48 heures suivantes | Le président valide l’arrestation, sauf si la personne doit être libérée ; vérifiez l’ordonnance et le fondement de la détention. |
| Extradition classique : cinq jours | Le délai d’interrogatoire court à compter de l’exécution de la mesure ou de la validation. Vérifiez la présence de l’avocat et l’explication des conséquences de chaque déclaration. |
Il s’agit d’un plan d’action pour le premier jour, et non d’un délai légal de 72 heures : notez le lieu et l’heure de l’arrestation, le service de police, le lieu de détention, la prochaine audience et la langue comprise par la personne. Demandez un avocat et un interprète si nécessaire.
Comment les proches peuvent-ils organiser une visite à Milan ?
La cour publie une procédure particulière, le Permesso di colloquio MAE, pour rendre visite à une personne détenue dans une affaire d’extradition ou de MAE reçue par l’Italie. Les proches, les personnes vivant sous le même toit et les autres visiteurs autorisés peuvent déposer une demande. Il faut joindre une pièce d’identité du demandeur et un justificatif ou une déclaration décrivant le lien avec la personne détenue. Selon la cour, un avocat n’est pas nécessaire pour déposer cette demande de permis de visite.
Les instructions indiquent de présenter la demande au guichet 1 de l’URP, au premier étage, puis de remettre le formulaire complété au greffe de la cinquième chambre pénale, au deuxième étage, côté Freguglia. Les horaires publiés pour cette procédure sont du lundi au vendredi de 9 h à midi. La cour indique que le permis est normalement délivré en un ou deux jours au maximum. Confirmez les modalités avant de vous déplacer : ce délai annoncé n’est pas une garantie.
Ce permis concerne les visites familiales ; il ne constitue ni un recours ni un dépôt d’arguments de défense et ne remplace pas les échanges confidentiels avec l’avocat. Vérifiez le lieu réel de détention : San Vittore n’est pas automatique.
Quels délais s’appliquent devant la cour d’appel de Milan ?
Les délais du MAE et ceux de l’extradition classique sont différents. Le point de départ légal doit être vérifié dans le dossier ; ne calculez pas à partir du moment où la famille a appris l’arrestation.
| Procédure | Délai | Étape suivante |
|---|---|---|
| Décision sur le MAE | L’article 17 de la loi n° 69/2005 exige que la cour d’appel statue dans les meilleurs délais et, en tout état de cause, dans les 15 jours suivant l’exécution de la mesure coercitive prévue à l’article 9 ou, en cas d’arrestation policière relevant de l’article 11, à compter de l’arrestation. Si aucune mesure coercitive n’est appliquée, l’article 10, paragraphe 4-bis, exige que l’audience de décision soit fixée au plus tard dans les 15 jours suivant la décision de ne pas appliquer de mesure. Le président peut prolonger le délai de l’article 17 de 10 jours au maximum par décret motivé lorsqu’il faut obtenir les informations visées à l’article 16 ou que d’autres circonstances objectives rendent le respect du délai impossible. | Sans consentement, l’article 22 prévoit un pourvoi en cassation dans les cinq jours suivant la connaissance légale du jugement de l’article 17, sur les seuls motifs limités de l’article 606, paragraphe 1, lettres a) à c), du CPP. La Cour de cassation statue dans les 10 jours suivant la réception du dossier et le recours suspend l’exécution. Si la personne a consenti et qu’une ordonnance a été rendue selon l’article 14, le délai distinct de recours est de trois jours et la Cour de cassation statue dans les sept jours. Le consentement à la remise et la renonciation à la spécialité sont distincts et irrévocables : demandez conseil avant toute déclaration. |
| Échéance de la décision définitive sur le MAE | Le délai ordinaire de la décision-cadre de l’UE pour la décision définitive est de 60 jours après l’arrestation, ou de 10 jours après le consentement ; une prolongation exceptionnelle pouvant atteindre 30 jours est possible. Séparément, l’article 22-bis de la loi n° 69/2005 fixe les étapes italiennes de contrôle de la détention : sans consentement, le délai initial de 60 jours court à compter de l’exécution de la mesure coercitive, de l’arrestation ou de la décision de ne pas appliquer de mesure ; avec consentement, le premier délai de signalement est de 10 jours à compter du consentement. | À l’expiration du délai applicable de l’article 22-bis, la cour informe le ministre de la Justice du retard et de ses raisons. Cette période distincte de 30 jours prévue par l’article 22-bis ne se confond pas avec la prolongation exceptionnelle de 30 jours de la décision-cadre de l’UE. Si aucune décision définitive n’est rendue dans les 30 jours suivant l’expiration du délai initial applicable de 60 ou 10 jours, le ministre informe d’urgence Eurojust et la cour d’appel réexamine si la détention reste absolument nécessaire et proportionnée. Si aucune décision définitive n’est rendue dans les 90 jours suivant cette étape de 30 jours, l’article 22-bis impose la révocation de la détention (soit 180 jours au total à partir du point de départ applicable sans consentement, ou 130 jours à partir du consentement). Des mesures non privatives de liberté peuvent être utilisées si nécessaire pour prévenir la fuite. Cette séquence italienne de contrôle de la détention ne doit pas être confondue avec le délai de décision de l’UE. |
| Extradition classique | L’article 704 du CPP impose un préavis d’audience d’au moins 10 jours et prévoit une décision dans les six mois suivant la requisitoria du procureur général, et non à compter de l’arrestation. | L’article 706 permet un pourvoi en cassation, mais ne fixe pas de délai spécial exprimé en jours. Il ne faut pas appliquer automatiquement le délai de cinq jours du MAE : l’avocat doit calculer le délai général applicable selon la décision et les modalités de prononcé, dépôt et notification. |
| Arrestation provisoire avant la demande complète | Selon l’article 715 du CPP, la mesure provisoire doit être révoquée si la demande d’extradition et les pièces justificatives n’arrivent pas aux autorités italiennes dans les 40 jours suivant la notification ministérielle à l’État étranger. | Ce délai concerne la phase provisoire avant la réception du dossier complet ; il ne constitue pas un plafond universel de détention pour toutes les procédures d’extradition. |
Que doivent préparer un proche ou un avocat étranger ?
- Nom complet, date de naissance, nationalité et pièce d’identité disponible.
- Lieu et heure exacts de l’arrestation, service de police si connu, procès-verbal, ordonnance judiciaire, signalement SIS ou documents du MAE.
- État requérant, indication de savoir si la demande vise des poursuites ou l’exécution d’une peine, et numéro de mandat ou de dossier s’il est connu.
- Lieu réel de détention, date et heure de la prochaine audience, langue comprise par la personne.
- Coordonnées de l’avocat en Italie et de l’avocat dans l’État requérant ; urgence médicale ou consulaire éventuelle.
- Pour une visite familiale, pièce d’identité du demandeur et justificatif ou déclaration du lien exigés par les instructions milanaises.
Un courriel ne vaut pas nécessairement dépôt d’une requête et ne suspend pas automatiquement un délai. Même si le parquet général publie des coordonnées PEC dédiées, l’avocat doit vérifier le canal, la signature et les formalités applicables avant d’envoyer des documents confidentiels.
Exemple hypothétique : arrestation dans un aéroport milanais
Hypothèse : un voyageur est arrêté à Malpensa après vérification d’un signalement lié à un MAE. L’avocat doit consigner le lieu et l’heure exacts, obtenir le procès-verbal, identifier la procédure et confirmer la juridiction compétente et le délai de la première audition. Si la personne est transférée, il faut vérifier le nouveau lieu de détention. Pour une arrestation à Bergame-Orio al Serio, ne présumez pas que Milan est compétente ; vérifiez le district et, si nécessaire, consultez le guide de Brescia.
Où trouver les motifs nationaux de refus de remise ou d’extradition ?
Cette page porte uniquement sur la juridiction et l’accès local à Milan. Le guide national sur l’extradition depuis l’Italie explique la procédure générale. Pour les demandes hors UE, le traité applicable, toute déclaration italienne et les garanties propres au dossier peuvent influer sur le résultat. L’article 11 de la Convention européenne d’extradition traite de la peine de mort ; avant de s’appuyer sur cette règle, l’avocat doit vérifier la position conventionnelle actuelle et les garanties du dossier. Les motifs de refus détaillés et les recours figurent dans le guide consacré aux recours.
Questions fréquentes des proches dans une affaire à Milan
Une arrestation à Malpensa signifie-t-elle automatiquement que Milan sera compétente ?
Non. Le lieu exact, l’instrument juridique et la règle de compétence doivent être vérifiés. Pour une arrestation policière sur MAE, l’article 5, paragraphe 5, de la loi n° 69/2005 désigne la cour d’appel du district de l’arrestation.
Un proche peut-il demander un permis de visite sans avocat ?
Oui. La cour indique qu’un avocat n’est pas nécessaire pour déposer la demande de permis MAE. Présentez une pièce d’identité et la preuve ou déclaration du lien, puis vérifiez les instructions en vigueur.
Le dépassement du délai du MAE impose-t-il la libération ?
Pas automatiquement. La procédure doit aboutir à une décision et la détention est examinée séparément au titre de l’article 22-bis. Le tribunal doit appliquer les contrôles et délais butoirs prévus par la loi aux dates exactes du dossier ; l’avocat doit demander un contrôle motivé de la détention plutôt que supposer que le dépassement du délai de décision met fin à l’affaire.
Toute personne arrêtée dans le district de Milan est-elle détenue à San Vittore ?
Non. San Vittore est un établissement possible, mais la personne peut être détenue ailleurs. Confirmez le lieu exact avant d’organiser une visite.
L’équipe de Lex Agency coordonne la défense transfrontalière avec des conseils locaux. Pour demander une première évaluation, utilisez la page de contact et indiquez le lieu de l’arrestation, l’État requérant et tout délai figurant sur les documents, sans supposer qu’une demande de contact suspend un délai légal.
Sources officielles et juridiques
- Corte d’Appello di Milano, rapport annuel présenté le 31 janvier 2026 sur la coopération pénale internationale et les droits fondamentaux.
- Corte d’Appello di Milano, procédure Permesso di colloquio MAE.
- Corte d’Appello di Milano, greffe officiel de la Quinta Sezione Penale : adresse, horaires et coordonnées.
- Corte d’Appello di Milano, rapport annuel du 25 janvier 2025 sur la Quinta Sezione Penale et l’extradition passive.
- Corte d’Appello di Milano, rapport officiel mentionnant San Vittore dans le contexte de personnes détenues.
- Loi italienne n° 69 du 22 avril 2005, texte en vigueur relatif au MAE.
- Ministère italien de l’Économie et des Finances, loi n° 69/2005, article 17 : délai de décision sur le MAE.
- Ministère italien de l’Économie et des Finances, loi n° 69/2005, article 22 : pourvoi en cassation.
- Ministère italien de l’Économie et des Finances, loi n° 69/2005, article 22-bis : délais de contrôle de la détention.
- Code de procédure pénale italien, article 701 : compétence en matière d’extradition.
- Code de procédure pénale italien, article 704 : procédure d’extradition devant la cour d’appel.
- Code de procédure pénale italien, article 706 : pourvoi en cassation en matière d’extradition.
- Code de procédure pénale italien, article 715 : mesures provisoires d’extradition.
- Code de procédure pénale italien, article 716 : arrestation policière en matière d’extradition.
- Code de procédure pénale italien, article 717 : audition, consentement et spécialité en matière d’extradition.
- Bureau des traités du Conseil de l’Europe, Convention européenne d’extradition (STE n° 024), fiche du traité.