Yunanistan’dan iade: usul ve avukatın rolü

Siz veya bir yakınınız gözaltına alındıysa INTERPOL Kırmızı Bülteni’ni gözaltıdan, yargısal görüşten ve Bakanın teslim kararından ayırın. Yunanistan’daki belgeleri temin edin, konunun olağan iade mi yoksa Avrupa Tutuklama Müzekkeresi (ATM) mi olduğunu belirleyin ve derhal Yunanistan’da ceza savunması yapan bir avukata başvurun.

Hangi usul uygulanır: iade mi, Avrupa Tutuklama Müzekkeresi mi?

Önce talepte bulunan devleti ve dayanak gösterilen hukuki aracı belirleyin. AB dışındaki bir devletin talebinde olağan çerçeve, uygulanabilir iade anlaşması ve bu anlaşmayla çelişmediği ölçüde Yunan Ceza Muhakemesi Kanunu (CMK), 4620/2019 sayılı Kanun’un 436–457. maddeleridir. 436. madde, bir sözleşme yoksa karşılıklılık şartıyla Kanun hükümlerini uygular ve anlaşmanın düzenlemediği noktaları tamamlar. İkili veya özel bir anlaşma sonucu değiştirebileceğinden avukat kesin hukuki dayanağı belirlemelidir.

Başka bir AB üye devletinin çıkardığı ATM, Yunanistan’ın 3251/2004 sayılı Kanunu ve 2002/584/JHA sayılı Çerçeve Karar uyarınca ayrı bir teslim usulüne tabidir. Bu, başka adla olağan iade değildir: yetkili makamlar, ret nedenleri ve süreler farklıdır. Çerçeve Karar’ın 17. maddesi, rıza verildikten sonra 10 gün, diğer durumlarda yakalamadan itibaren 60 gün öngörür; belirli koşullarda 30 gün daha eklenebilir. Bunlar ATM hakkında karar verme süreleridir; olağan iadedeki kanun yolu veya tutukluluk süreleri değildir. AB üyesi olmayan bir Avrupa devletinin talebi, yalnızca devlet Avrupa’da olduğu için ATM sayılmaz; ayrı bir teslim anlaşmasının uygulanıp uygulanmadığı kontrol edilmelidir. ATM usulü rehberine bakın.

Yunanistan, 27 Ağustos 1961’den beri 1957 tarihli Avrupa İade Sözleşmesi’ne (ETS No. 24) taraftır. Avrupa Konseyi Antlaşmalar Bürosu, Yunanistan’ın vatandaşlık (6. madde), yargı yetkisi (7. madde), ölüm cezası (11. madde), belirli müteakip talepler (18. maddenin 4. fıkrası) ve teslimin ertelenmesi (19. madde) konularındaki çekince ve beyanlarını kaydeder. Sözleşme bu beyanlar ve yürürlükteki CMK ile birlikte okunmalı; talep eden devlet ve isnat edilen fiil bakımından başka bir anlaşmanın uygulanıp uygulanmadığı da kontrol edilmelidir.

Olağan iade talebinde hangi Yunan hukuku uygulanır?

Başlıca iç hukuk hükümleri CMK’nın Beşinci Kitap, Üçüncü Bölüm, Birinci Kısmında yer alır. Uygulanabilir anlaşma, bir hükmün nasıl işleyeceğini değiştirebilir.

Kararı kim verir: İstinaf Mahkemesi, Areios Pagos mu, Bakan mı?

Çalışma etiketi — İstinaf Hâkimleri Kurulu ve Areios Pagos — genel olarak doğrudur ancak eksiktir. İlk derece yargı organı, yer bakımından yetkili İstinaf Mahkemesi Kuruludur (Symvoulio Efeton); Atina’da bulunan tek bir ulusal iade mahkemesi yoktur. Yetkili çevre, kişinin bulunduğu yere ve talebi yürüten makamlara bağlıdır. İstinaf Mahkemesi Başkanı ve savcısının yakalama ve dosyanın hazırlanması aşamalarında ayrı görevleri vardır.

İstinaf Mahkemesi Kurulu talep hakkında gerekçeli bir yargısal görüş verir. 451. madde uyarınca aranan kişi ve İstinaf Mahkemesi savcısı, kesin karara karşı Areios Pagos’ta kanun yoluna başvurabilir. Yüksek Mahkeme bu kanun yolunu kurul sıfatıyla inceler. Yürütme aşaması ayrıdır: 452. madde, Adalet Bakanının ancak olumlu yargısal görüş kesinleşip artık kanun yoluna konu olamadığında iade kararı vermesine izin verir. Dolayısıyla Bakan, kanun yolu mahkemesinin yerini almaz; olumlu yargısal görüş de tek başına Bakanın teslim kararı değildir. Kanun yolu başvurusu 474. maddeye uygun olmalı ve başvuru gerekçelerini belirtmelidir. Areios Pagos, 124/2026 sayılı kararında, başvuruda belirli gerekçeler gösterildiğinde incelemenin bu gerekçelerle itiraz edilen konularla sınırlı kaldığını teyit etmiştir; avukat incelenmesini istediği her konuyu açıkça belirtmelidir.

Uygulamada avukat, dosyanın hâlâ Kurul önünde olup olmadığını, beş günlük kanun yolu süresinin başlayıp başlamadığını, kararın kesinleşip kesinleşmediğini ve Bakan kararının tebliğ edilip edilmediğini belirlemelidir. Her aşamanın makamı ve sonucu farklıdır.

Olağan iade süreci yakalamadan teslim aşamasına nasıl ilerler?

Kişinin ilk duruşmada hangi hakları vardır?

İade duruşması bir yargılamadır; gayriresmî polis görüşmesi değildir. 449. madde, kişinin seçtiği avukat ve tercümanla katılmasına izin verir; bunlar yoksa İstinaf Mahkemesi Başkanından atama isteyebilir. Duruşma, kanuni istisnalar saklı kalmak üzere, genellikle açıktır. Usule ilişkin seçimleri duruşmadan önce avukatla görüşün.

450. madde uyarınca Kurul; kimlik, gerekli belgelerin bulunması, isnat edilen fiil için iadenin mümkün olup olmadığı ve uygulanabilir hukuki yasaklar hakkında gerekçeli görüş verir. 450. maddenin 2. fıkrası uyarınca, bir sözleşme engel olmadıkça Kurul, sunulan resmî delillerin fiil Yunanistan’da işlenmiş olsaydı Yunanistan’da yakalama ve yargılamaya sevk için yeterli olup olmayacağını da inceler. Ek yararlı deliller toplayabilir ve nihai kararı en fazla üç ay erteleyebilir. Kural olarak suçluluk hakkında tam bir ceza yargılaması yapmaz; bu sınırlı delil incelemesinin kapsamı uygulanabilir sözleşmeye ve dosyaya bağlıdır. Cezanın infazına yönelik bir talepte bu delil incelemesinin uygulanacağı varsayılmamalıdır; ilgili anlaşma bu incelemeyi dışlayabilir.

447. madde kişiye belgeleri öğrenme ve masrafları kendisine ait olmak üzere kopya isteme hakkı verir. Avukat, orijinal yakalama emri veya hükmü, kimlik kayıtlarını ve anlaşma belgelerini karşılaştırmalı; yabancı devletten gelen ek açıklamaları da istemelidir.

Tutukluluk ne kadar sürebilir ve kefaletle serbest bırakılmak mümkün müdür?

Tutukluluk her aşamada zorunlu değildir. 449. madde uyarınca yetkili Kurul geçici salıverme kararı verebilir ve ulusal usul kurallarına göre kefalet belirleyebilir. Karar koşullara bağlıdır; ikamet, aile bağları veya kefalet teklif edilmesi salıverilmeyi garanti etmez. İadeye izin veren kararın yayımlanmasıyla geçici salıverme sona erebilir; bu nedenle kefaletin kanun yolu süresince devam ettiğini varsaymak yerine her kararın etkisini kontrol edin.

452. madde, yakalamadan itibaren 24 aylık bir tutukluluk sınırı belirler; yargısal kurul bu süreyi altı ay daha uzatabilir. 4623/2019 sayılı Kanun’un 96. maddesi, ilk 12 aylık süreyi 24 aya çıkarmıştır. Ayrıca talep eden devlet, Bakan kararı talep eden devlete bildirildikten sonra iki ay içinde kişiyi teslim almazsa serbest bırakma gerekir. Bunlar yasal güvencelerdir; davanın ne kadar süreceğinin tahmini veya tutukluluk kayıtları kontrol edilmeden otomatik salıverme anlamına gelmez. Tutukluluğa itiraz edilirse yetkili Kurul 452. madde uyarınca itirazları karara bağlar; avukat belgelenmiş yakalama tarihinden hesap yapmalı ve her uzatma kararını kontrol etmelidir.

Bu sınırlar ATM sürelerinden farklıdır. Çerçeve Karar’daki 10, 60 ve olası ek 30 günlük süreler ATM’nin uygulanmasına karar verilmesiyle ilgilidir; tutukluluk ilgili AB ve Yunanistan kurallarına tabidir. Karar süresinin dolması her zaman otomatik salıverme anlamına gelmez. 452. madde, iade tutukluluğuna ilişkin şüphe veya itirazları karara bağlama görevini de yetkili İstinaf Mahkemesi Kuruluna verir; avukat gecikmeksizin karar verilmesini istemeli ve tutukluluk kayıtlarını incelemelidir.

Kişi Yunan vatandaşıysa, çifte vatandaşsa veya Yunanistan’da hakkında başka bir dava varsa ne olur?

438(a) maddesi, kişi fiilin işlendiği sırada Yunan vatandaşıysa olağan iadeyi yasaklar. Vatandaşlığın kazanıldığı tarih önemlidir; bu nedenle güncel pasaport dışında da kanıt toplayın. Ayrı bir rejime tabi olan ATM’ye bu kuralı otomatik olarak uygulamayın. Çifte vatandaşlık tek başına usulü veya anlaşma istisnalarını belirlemez.

441. madde uyarınca Yunanistan’da kovuşturma sürerken teslim ertelenebilir; mahkûmiyet sonrasında ise cezanın infazına veya kişinin salıverilmesine kadar erteleme mümkündür. 442. madde belirli koşullarda geçici teslimi düzenler. Areios Pagos, 790/2025 sayılı kararında, bu ertelemenin Bakanın teslim kararını etkilediğini, iade talebinin yargısal incelemesini veya kanun yolu sürecini ertelemediğini açıklamıştır. Bakan kararının derhal teslim anlamına geldiği varsayılmadan önce avukat, takvimi etkileyen Yunan suçlamalarını, duruşmaları, cezaları ve kararları kontrol etmelidir.

İadeye rıza göstermek neyi değiştirir?

Rıza göstermek duruşmadan feragat etmekle aynı şey değildir. 448. madde, yetkili İstinaf Mahkemesi Başkanının önünde, avukatın ve kişi Yunanca anlamıyorsa tercümanın huzurunda açık rıza verilmesini gerektirir. Kişiye beyanın geri alınamaz olduğu bildirilmelidir. Rıza süreci kısaltabilir, ancak talebe itiraz etme imkânlarını ortadan kaldırabilir; önce kişinin anlayabildiği dilde bağımsız hukuki danışmanlık alın.

Rıza, özellik ilkesini ortadan kaldırmaz: genel olarak talep eden devlet, teslim kapsamındaki fiiller dışında, teslimden önce işlenmiş başka fiiller nedeniyle kişiyi kovuşturamaz; anlaşma ve kanundan kaynaklanan istisnalar saklıdır. Avukat, talebin hangi suçlamaları veya cezayı kapsadığını, ek suçlamalar bulunup bulunmadığını ve sonraki kovuşturma ya da başka bir devlete teslim için Yunanistan’ın rızasının gerekip gerekmediğini açıklamalıdır. Teslime rıza, duruşmaya katılmaktan veya başka bir usul hakkından feragat etmekten ayrıdır.

İade avukatı her aşamada ne yapmalıdır?

Etkili savunma, sonuç vaat etmekle değil, uygulanacak usulü belirlemekle başlar. Avukat bunun olağan iade, ATM, bir uyarı temelinde geçici yakalama veya göçmenlik tedbiri olup olmadığını belirlemelidir. İade, ATM kapsamında teslim ve sınır dışı etme farklı usullerdir; INTERPOL Kırmızı Bülteni teslim emri bulunduğunu kanıtlamaz.

• Yakalamadan hemen sonra: makamı, hukuki aracı, yakalama saatini, yetkili yargı çevresini ve avukat ile tercümana erişimi teyit edin. Gerektiğinde konsolosluğu bilgilendirin ve aileye kişiyi hangi makamın tuttuğunu bildirin.
• Dosya geldiğinde: kimliği, yakalama emrini veya kesinleşmiş hükmü, fiili ve cezayı, tercümeleri, hukuki hükümleri, anlaşmanın durumunu ve 444. madde kapsamındaki açıklama taleplerini kontrol edin.
• Kurul duruşmasından önce: kimlik, vatandaşlık, Yunanistan’daki davalar ve yabancı hükmün durumu hakkındaki delilleri düzenleyin. Ayrıntılı ret gerekçeleri ve deliller Yunanistan’dan iadeye itiraz rehberinde ele alınır.
• Karardan sonra: açıklanma tarihini kaydedin, 451. madde kapsamındaki kanun yolunu değerlendirin, tutukluluk kararlarını kontrol edin ve görüş kesinleşip olumlu olursa Bakanlık aşamasını takip edin.
• Kişi Yunanistan’ın başka bir bölgesindeyse: Atina uygulamasının ülke çapında geçerli olduğunu varsaymak yerine ilgili yargı çevresinin rehberini kullanın. Atina, Selanik ve Kandiye için ayrı sayfalar vardır; site planında Patras ve Pire de yer alır.

Üçüncü bir devlet AB vatandaşının iadesini istiyorsa ve ABİA’nın 18. ve 21. maddeleri uygulanıyorsa AB hukuku ek koordinasyon gerektirebilir. BY (C-398/19, 17 Aralık 2020) kararında Adalet Divanı, talep edilen devletin ilgili maddi ve hukuki bilgileri vatandaşlık devletine iletmesi ve aynı fiillerin en azından kapsandığı bir ATM çıkarabilmesi için makul süre tanıması gerektiğini açıkladı. Talep edilen devletin tüm soruşturma dosyasını edinmesi gerekmez; makul süre içinde ilgili bir ATM çıkarılmazsa işleme devam edebilir. Bu, iadeye karşı otomatik bağışıklık yaratmaz. Cezanın infazı amacıyla yapılan taleplerde ayrı bir karar olan Generalstaatsanwaltschaft München (C-237/21, 22 Aralık 2022) de önem taşıyabilir: AB vatandaşı talep edilen devlette sürekli ikamet ediyorsa, bu devletin hukuku kendi vatandaşlarının ceza infazı amacıyla iadesini yasaklıyor ve cezanın kendi topraklarında infazına izin veriyorsa, talep edilen devlet cezanın kendi ülkesinde infaz edilmesi için üçüncü devletin rızasını aktif biçimde aramalıdır. Rıza alınamazsa temel haklara saygı gösterilmesi koşuluyla uluslararası bir yükümlülüğün yerine getirilmesi için iade yine mümkün olabilir. Daha sonraki Kamekris kararı (C-219/25 PPU, 19 Haziran 2025), başka bir AB üye devleti aynı kişinin aynı üçüncü devlete iadesini daha önce işkence, insanlık dışı veya aşağılayıcı muamele ya da adil yargılanma hakkının ihlali yönünde ciddi risk nedeniyle reddetmişse ayrıca önemlidir: AB hukuku yalnızca önceki ret kararı bulunduğu için otomatik ret gerektirmez; ancak yeni talep edilen devlet, kendi temel hak risk değerlendirmesinde önceki ret gerekçelerini gerektiği gibi dikkate almalıdır. Bu AB hukuku meseleleri olaya özgüdür ve Yunan kanun yolunun yerini almaz.

Kişi ve ailesi şimdi neleri hazırlamalıdır?

Tarihli ve düzenli bir dosya hazırlayın; asılları saklayın. Yunanistan’daki yakalama ve tutukluluk kayıtlarını; yabancı yakalama emrini, iddianameyi veya kesinleşmiş hükmü; fiil ve cezaya ilişkin hükümleri; kimlik belgelerini ve ad veya vatandaşlık değişikliği kanıtlarını; yakalama tarihini ve tutukluluğun uzatılmasına ilişkin her kararı; ayrıca celpleri, mahkeme kararlarını, Bakanlık bildirimlerini ve tercümeleri ekleyin. Mahkûmiyete dayalı talepte hükmün kesinliğini ve kişinin haberdar edilip edilmediğini, duruşmaya katılma veya temsil edilme imkânını gösteren belgeleri de ekleyin.

Aile, yakalamanın tam saatini ve yerini, kendileriyle iletişim kuran makamı, tercümanın adını ve tüm belgelerdeki tarihleri kaydetmelidir. Yabancı polisle doğrudan pazarlık etmeyin ve birbiriyle çelişen açıklamalar yapmayın. Belgeleri güvenli şekilde iletin ve avukattan bir sonraki duruşmayı, tutukluluğun dayanağını, kanun yolu süresini ve her belgeyi kimin sunacağını teyit etmesini isteyin.

Varsayımsal örnek: AB dışındaki bir devletin kovuşturma amacıyla iade talebinden sonra Yunan vatandaşı olmayan biri Selanik’te yakalanır. Savunma önce bunun olağan iade olduğunu belirlemeli, talebi ve yakalama kaydını edinmeli, isnat edilen fiilin 437. maddeyi ve uygulanabilir anlaşmadaki eşiği karşılayıp karşılamadığını kontrol etmeli ve yetkili İstinaf Mahkemesi Kurulundaki duruşmaya hazırlanmalıdır. Kurul olumsuz nihai kararı açıklarsa avukat 451. maddedeki beş günlük süreyi acil kabul etmeli ve süreyi ailenin sonucu öğrendiği tarihten değil, kararın açıklandığı tarihten hesaplamalıdır.

Ret gerekçeleri ve yerel mahkeme uygulaması hakkında nereden bilgi alınabilir?

Bu rehber olağan usulü ve mahkeme ile Bakanın rollerini açıklar; her ret gerekçesini veya her kanun yolu savunmasını ayrıntılı ele almaz. 438. madde, uygulanması olaylara ve anlaşmaya bağlı yasaklar ile insan hakları korumalarını içerir; ayrıntılı gerekçeler ve deliller ret ve kanun yolları sayfasında açıklanır. Uluslararası süreç için iade talebinden nihai karara kadar olan rehbere bakın.

Yerel konular — ilgili yargı çevresindeki yetkili makam, tutukluya erişim koşulları ve belirli bir bölgede yakalama sonrası tutulduğu yer — gerçek yakalama yeri bakımından teyit edilmelidir. Bu sayfa, Yunanistan’ın her yerinde aynı tutukevi, duruşma yeri veya yerel takvimin geçerli olduğunu ileri sürmez.

Site ekibi gerektiğinde yerel avukatlarla sınır ötesi savunmayı koordine eder. Koordinasyon talep etmek için iletişim talep sayfasını kullanın.