L’extradition par pays

Extradition depuis la Grèce : procédure et rôle de l’avocat

En Grèce, une demande d’extradition ordinaire est d’abord examinée par le conseil de la cour d’appel territorialement compétente (Symvoulio Efeton), puis peut faire l’objet d’un recours devant la Cour suprême grecque (Areios Pagos). Le ministre de la Justice ne peut ordonner la remise qu’après un avis judiciaire favorable devenu définitif ; le délai de recours ordinaire est de cinq jours à compter du prononcé de la décision.

Si vous-même ou un proche avez été arrêté, distinguez une notice rouge d’INTERPOL, l’arrestation, l’avis judiciaire et la décision ministérielle de remise. Obtenez les documents grecs, vérifiez s’il s’agit d’une extradition ordinaire ou d’un mandat d’arrêt européen (MAE), puis contactez sans délai un avocat de la défense en Grèce.

Quelle procédure s’applique : extradition ou mandat d’arrêt européen ?

Commencez par identifier l’État requérant et l’instrument juridique invoqué. Pour une demande d’un État hors UE, le cadre habituel est le traité d’extradition applicable et, dans la mesure où il ne le contredit pas, le Code grec de procédure pénale (CPP), loi 4620/2019, articles 436 à 456. L’article 436 soumet les règles du Code à la réciprocité lorsqu’aucune convention ne s’applique et les utilise pour combler les lacunes d’un traité. Un traité bilatéral ou spécial peut modifier le résultat : l’avocat doit donc établir la base juridique précise.

Un MAE émis par un autre État membre de l’UE relève d’une procédure de remise distincte, prévue par la loi grecque 3251/2004 et la décision-cadre 2002/584/JAI. Il ne s’agit pas d’une extradition ordinaire sous un autre nom : les autorités, les motifs de refus et les délais diffèrent. L’article 17 de la décision-cadre prévoit 10 jours après le consentement et 60 jours à compter de l’arrestation dans les autres cas, avec une prolongation possible de 30 jours dans certaines circonstances. Ce sont des délais de décision relatifs au MAE, non des délais de recours ou de détention en extradition ordinaire. Une demande d’un État européen non membre de l’UE n’est pas un MAE du seul fait que cet État se trouve en Europe ; il faut vérifier si un accord distinct de remise s’applique. Voir le guide de la procédure du MAE.

La Grèce est liée par la Convention européenne d’extradition de 1957 (STE n° 24) depuis le 27 août 1961. Le Bureau des traités du Conseil de l’Europe recense les réserves et déclarations grecques concernant la nationalité (article 6), la compétence (article 7), la peine de mort (article 11), certaines demandes répétées (article 18, paragraphe 4) et le report de la remise (article 19). Il faut lire la Convention avec ces déclarations et le CPP en vigueur ; vérifiez tout autre traité applicable à l’État requérant et aux faits allégués.

Quel droit grec régit une demande d’extradition ordinaire ?

Les principales dispositions nationales figurent au livre cinq, section trois, chapitre premier du CPP. Le traité applicable peut modifier la manière dont une disposition s’applique.

Disposition ou instrumentObjetConséquence pratique
Article 436 du CPPRapport avec le traité ; réciprocité en l’absence de convention.Identifier d’abord le traité, puis utiliser le Code pour les points qu’il ne règle pas.
Article 437 du CPPConditions de seuil.En règle générale, l’infraction reprochée doit être passible, dans les deux États, d’une peine privative de liberté dont le maximum dépasse deux ans ; pour une demande fondée sur une condamnation définitive, la peine définitive doit être d’au moins un an. Vérifiez le traité.
Articles 438 à 442 du CPPInterdictions, demandes concurrentes, spécialité et report.Appliquer ces règles aux faits et au traité ; les motifs détaillés de refus relèvent de la page sœur.
Articles 443 à 447 du CPPDocuments, demandes d’éclaircissement, arrestation, identité et accès au dossier.Vérifier les pièces manquantes ou incohérentes ; la personne peut demander des copies à ses frais.
Articles 448 à 452 du CPPConsentement, audience, recours, décision ministérielle et détention.Ces dispositions fixent le calendrier principal et désignent les autorités compétentes.
Article 457 du CPPRéextradition après remise d’une personne à la Grèce.Si un État tiers demande la remise pour une infraction antérieure et différente, la remise ultérieure exige le consentement de l’État qui avait initialement remis la personne à la Grèce.S’il s’agit d’une réextradition et non de la première demande, identifiez l’État de remise initiale et vérifiez que son consentement figure au dossier.
Convention européenne, STE n° 24Demandes entre États liés par la Convention, sous réserve des protocoles et réserves.Vérifier les déclarations grecques et le statut conventionnel de l’État requérant.
Loi 3251/2004 et décision-cadre 2002/584/JAIRemise par MAE entre États membres de l’UE.Appliquer la procédure distincte du MAE lorsqu’elle est pertinente.

Qui décide : la cour d’appel, l’Areios Pagos ou le ministre ?

L’étiquette de travail — conseil des juges d’appel et Areios Pagos — est globalement correcte, mais incomplète. Le premier organe judiciaire est le conseil de la cour d’appel territorialement compétente (Symvoulio Efeton), et non une juridiction nationale unique siégeant à Athènes. Le ressort dépend de la situation de la personne et des autorités qui traitent la demande. Le président et le procureur de la cour d’appel ont des fonctions distinctes pour l’arrestation et la préparation du dossier.

Le conseil de la cour d’appel rend un avis judiciaire motivé sur la demande. En vertu de l’article 451, la personne recherchée et le procureur de la cour d’appel peuvent former un recours contre la décision définitive devant l’Areios Pagos. La Cour suprême statue sur ce recours légal en chambre du conseil. La phase exécutive est distincte : l’article 452 permet au ministre de la Justice d’ordonner l’extradition uniquement après qu’un avis judiciaire favorable est devenu définitif et n’est plus susceptible de recours. Le ministre ne remplace donc pas la juridiction d’appel, et l’avis judiciaire favorable ne constitue pas à lui seul l’ordre ministériel de remise. Le recours doit respecter l’article 474 et exposer ses moyens. Dans l’arrêt 124/2026, l’Areios Pagos a confirmé que, lorsque le recours précise des moyens, le contrôle est limité aux points qu’ils contestent ; l’avocat doit donc formuler clairement chaque question dont il demande l’examen.

En pratique, l’avocat doit vérifier si le dossier est encore devant le conseil, si le délai de recours de cinq jours a commencé, si la décision est définitive et si la décision ministérielle a été notifiée. Chaque étape relève d’une autorité différente et entraîne des conséquences distinctes.

Comment une extradition ordinaire passe-t-elle de l’arrestation à la remise ?

ÉtapeAutoritéDélai ou règleMesures de la défense
1. Pièces de la demandeÉtat requérant ; autorités grecquesLes exigences du traité et du CPP s’appliquent ; aucune durée totale n’est garantie.Obtenir la demande, le mandat ou le jugement, les dispositions pénales, les traductions et les données d’identité. Vérifier si la demande vise des poursuites ou l’exécution d’une peine.
2. ArrestationPrésident de la cour d’appel ; procureur et policeL’article 445 prévoit un mandat après réception des pièces ; une arrestation provisoire urgente peut également être possible.Identifier le fondement de l’arrestation et consigner l’heure et le lieu. Demander un interprète et un avocat. Une notice rouge n’est pas une décision définitive d’extradition.
3. Identité et dossierProcureur de la cour d’appelL’article 446 impose une présentation rapide pour vérifier l’identité.Contrôler le nom, la date de naissance, la nationalité et les alias. En vertu de l’article 447, demander l’accès aux documents et des copies à ses frais.
4. Audience du conseilConseil de la cour d’appel compétenteL’article 449 prévoit la convocation du conseil dans les trois jours suivant la réception des procès-verbaux d’arrestation et d’identité.Se présenter avec un avocat et un interprète. Examiner l’identité, les pièces requises et le respect du droit et du traité applicables. L’audience est en principe publique, sous réserve d’exceptions légales.
5. RecoursAreios PagosArticle 451 : cinq jours à compter du prononcé ; délai de décision de la Cour suprême : quinze jours.Confirmer par écrit la date du prononcé et déposer le recours dans la forme prescrite. Ne pas supposer que la réception ultérieure d’une copie modifie le point de départ.
6. Décision ministérielle et remiseMinistre de la Justice ; autorités compétentesL’article 452 exige un avis judiciaire favorable définitif. La libération est obligatoire si l’État requérant ne vient pas chercher la personne dans les deux mois suivant la notification de la décision ministérielle à l’État requérant.Obtenir la décision et la preuve de notification. Vérifier les procédures grecques, les décisions de report et les conditions conventionnelles qui affectent le transfert.

Quels droits la personne a-t-elle lors de la première audience ?

L’audience d’extradition est une procédure judiciaire, pas un entretien informel avec la police. L’article 449 permet à la personne de comparaître avec l’avocat et l’interprète de son choix ; si elle n’en dispose pas, elle peut demander au président de la cour d’appel d’en désigner. L’audience est en principe publique, sous réserve des exceptions prévues par la loi. Discutez des choix procéduraux avec l’avocat avant l’audience.

En vertu de l’article 450, le conseil rend un avis motivé sur l’identité, la présence des documents requis, la possibilité d’extradition pour l’infraction concernée et les interdictions légales applicables. Selon l’article 450, paragraphe 2, sauf disposition contraire d’un traité, le conseil examine aussi si les preuves officielles fournies permettraient l’arrestation et le renvoi en jugement en Grèce si l’infraction y avait été commise. Il peut recueillir d’autres éléments utiles et ajourner sa décision définitive pendant trois mois au maximum. Il ne mène normalement pas un procès complet sur la culpabilité ; la portée de cet examen probatoire limité dépend du traité applicable et du dossier. Pour une demande visant l’exécution d’une peine, ne présumez pas que ce contrôle des preuves s’applique : le traité applicable peut l’écarter.

L’article 447 donne à la personne le droit de prendre connaissance des documents et d’en demander des copies à ses frais. L’avocat doit comparer le mandat ou le jugement original, les données d’identité et les documents conventionnels, puis demander les éclaircissements complémentaires reçus de l’État étranger.

Combien de temps la détention peut-elle durer et une libération sous caution est-elle possible ?

La détention n’est pas obligatoire à chaque étape. En vertu de l’article 449, le conseil compétent peut ordonner une mise en liberté provisoire et fixer une caution conformément aux règles procédurales nationales. Il apprécie les circonstances ; un domicile, des attaches familiales ou une offre de caution ne garantissent pas la libération. La mise en liberté provisoire peut prendre fin à la publication d’une décision approuvant l’extradition : il faut donc vérifier la portée de chaque ordonnance au lieu de supposer que la caution reste valable pendant le recours.

L’article 452 fixe à 24 mois à compter de l’arrestation la limite de détention, avec une prolongation possible de six mois décidée par le conseil judiciaire. L’article 96 de la loi 4623/2019 a porté le délai initial de 12 à 24 mois. Il impose séparément la libération si l’État requérant ne vient pas chercher la personne dans les deux mois suivant la notification de la décision ministérielle à l’État requérant. Ce sont des garanties légales, non une prévision de la durée du dossier ni une libération automatique sans vérification des pièces de détention. En cas de contestation de la détention, le conseil compétent tranche les objections en vertu de l’article 452 ; l’avocat doit calculer le délai à partir de la date d’arrestation documentée et vérifier toute décision de prolongation.

Ces limites diffèrent des délais du MAE. Les périodes de 10, 60 et éventuellement 30 jours supplémentaires prévues par la décision-cadre concernent la décision d’exécuter un MAE ; la détention relève des règles applicables de l’UE et de la Grèce. L’expiration d’un délai de décision n’entraîne pas nécessairement une libération automatique. L’article 452 charge également le conseil compétent de la cour d’appel de trancher les doutes ou contestations concernant la détention liée à l’extradition ; l’avocat devrait demander une décision rapide et vérifier les documents de détention.

Que se passe-t-il si la personne est grecque, possède deux nationalités ou fait déjà l’objet d’une procédure en Grèce ?

L’article 438(a) interdit l’extradition ordinaire si la personne était grecque au moment des faits. La date d’acquisition de la nationalité compte : réunissez donc des preuves autres qu’un passeport actuel. N’appliquez pas automatiquement cette règle au MAE, qui relève d’un régime distinct. La double nationalité ne détermine pas à elle seule la procédure ou les exceptions conventionnelles.

En vertu de l’article 441, la remise peut être reportée si des poursuites grecques sont en cours et, après une condamnation, jusqu’à l’exécution de la peine ou la libération de la personne. L’article 442 prévoit une remise temporaire dans certaines circonstances. Avant de traiter la décision ministérielle comme un transfert immédiat, l’avocat doit vérifier les accusations, audiences et peines en Grèce ainsi que toute ordonnance affectant le calendrier.

Que change le consentement à l’extradition ?

Le consentement n’équivaut pas à renoncer à une audience. L’article 448 exige un consentement exprès devant le président de la cour d’appel compétente, en présence de l’avocat et d’un interprète si la personne ne comprend pas le grec. La personne doit être informée du caractère irrévocable de sa déclaration. Le consentement peut raccourcir la procédure, mais supprimer des possibilités de contestation ; demandez d’abord un avis indépendant dans une langue comprise par la personne.

Le consentement n’efface pas la règle de spécialité : en principe, l’État requérant ne peut pas poursuivre des faits antérieurs à la remise autres que ceux couverts par celle-ci, sous réserve des exceptions prévues par le traité et la loi. L’avocat doit préciser les chefs d’accusation ou la peine couverts, les éventuels chefs supplémentaires et la nécessité d’un consentement grec pour des poursuites ultérieures ou une remise à un autre État. Le consentement à la remise est distinct d’une renonciation à comparaître ou à un autre droit procédural.

Que doit faire un avocat en extradition à chaque étape ?

Une défense efficace commence par l’identification de la procédure, et non par la promesse d’un résultat. L’avocat doit établir s’il s’agit d’une extradition ordinaire, d’un MAE, d’une arrestation provisoire fondée sur une alerte ou d’une mesure d’immigration. Extradition, remise par MAE et éloignement sont des procédures distinctes ; une notice rouge d’INTERPOL ne prouve pas qu’un ordre de remise existe.

  • Immédiatement après l’arrestation : confirmer l’autorité, l’instrument juridique, l’heure d’arrestation, le ressort compétent, l’accès à un avocat et à un interprète. Le cas échéant, avertir le consulat et indiquer à la famille quelle autorité détient la personne.
  • À l’arrivée du dossier : vérifier l’identité, le mandat ou jugement définitif, l’infraction et la peine, les traductions, les dispositions légales, le statut du traité et toute demande d’éclaircissement au titre de l’article 444.
  • Avant l’audience du conseil : réunir les preuves d’identité, de nationalité, de procédures grecques et du statut du jugement étranger. Les motifs détaillés de refus et les preuves sont traités dans le guide de contestation de l’extradition depuis la Grèce.
  • Après la décision : consigner la date du prononcé, évaluer le recours prévu à l’article 451, vérifier les ordonnances de détention et suivre la phase ministérielle si l’avis devient définitif et favorable.
  • Pour une personne située ailleurs en Grèce : consulter le guide territorial au lieu de supposer que la pratique d’Athènes vaut partout. Des pages distinctes couvrent Athènes, Thessalonique et Héraklion ; Patras et Le Pirée figurent également dans le plan du site.

Pour un citoyen de l’UE recherché par un État tiers, le droit de l’UE peut imposer une coordination supplémentaire si les articles 18 et 21 TFUE s’appliquent. Dans l’arrêt BY (C-398/19, 17 décembre 2020), la Cour de justice a précisé que l’État requis doit communiquer les éléments de fait et de droit pertinents à l’État de nationalité et lui laisser un délai raisonnable pour émettre un MAE portant au moins sur les mêmes faits. L’État requis n’est pas tenu d’obtenir le dossier complet d’enquête et peut poursuivre après un délai raisonnable si aucun MAE pertinent n’est émis. Il n’existe pas d’immunité automatique contre l’extradition. Pour une demande visant l’exécution d’une peine, l’arrêt distinct Generalstaatsanwaltschaft München (C-237/21, 22 décembre 2022) peut également compter : si le citoyen de l’UE réside de façon permanente dans l’État requis, que le droit de cet État interdit l’extradition de ses propres ressortissants pour l’exécution d’une peine et permet l’exécution locale, l’État requis doit activement chercher à obtenir le consentement de l’État tiers pour que la peine soit exécutée sur son territoire. Si ce consentement n’est pas obtenu, l’extradition peut néanmoins rester possible au titre d’une obligation internationale, sous réserve du respect des droits fondamentaux. L’arrêt ultérieur Kamekris (C-219/25 PPU, 19 juin 2025) est également pertinent si un autre État membre de l’UE a déjà refusé l’extradition de la même personne vers le même État tiers en raison d’un risque sérieux de torture, de traitement inhumain ou dégradant, ou d’atteinte au droit à un procès équitable : le droit de l’UE n’impose pas un refus automatique fondé sur cette décision antérieure, mais le nouvel État requis doit dûment examiner les motifs de ce refus dans sa propre évaluation des risques pour les droits fondamentaux. Ces questions de droit de l’UE dépendent des faits et ne remplacent pas le recours grec prévu par la loi.

Que préparer dès maintenant pour la personne et sa famille ?

Constituez un dossier daté et conservez les originaux. Incluez les procès-verbaux grecs d’arrestation et de détention ; le mandat étranger, l’acte d’accusation ou le jugement définitif ; les dispositions pénales et de peine ; les pièces d’identité et preuves de changement de nom ou de nationalité ; la date d’arrestation et toute décision de prolongation de détention ; ainsi que les convocations, décisions judiciaires, notifications ministérielles et traductions. Pour une demande fondée sur une condamnation, joignez les éléments établissant son caractère définitif et la possibilité pour la personne d’avoir comparu ou d’avoir été représentée.

La famille doit noter l’heure et le lieu exacts de l’arrestation, l’autorité contactée, le nom de l’interprète et les dates figurant sur chaque document. Ne négociez pas directement avec la police étrangère et ne faites pas de déclarations contradictoires. Transmettez les pièces de manière sécurisée et demandez à l’avocat de confirmer la prochaine audience, le fondement de la détention, le délai de recours et la personne chargée de déposer chaque document.

Exemple hypothétique : un ressortissant non grec est arrêté à Thessalonique après une demande d’extradition émanant d’un État hors UE pour des poursuites. La défense doit d’abord établir qu’il s’agit d’une extradition ordinaire, obtenir la demande et le procès-verbal d’arrestation, vérifier si l’infraction alléguée satisfait à l’article 437 et au seuil prévu par le traité applicable, puis préparer l’audience devant le conseil compétent de la cour d’appel. Si le conseil prononce une décision définitive défavorable, l’avocat doit traiter le délai de cinq jours de l’article 451 comme urgent et le calculer à partir du prononcé, non du jour où la famille apprend le résultat.

Où consulter les motifs de refus et les pratiques judiciaires locales ?

Ce guide décrit la procédure ordinaire et les rôles du tribunal et du ministre, mais pas chaque motif de refus ni chaque argument de recours. L’article 438 comprend des interdictions et des protections des droits fondamentaux dont l’application dépend des faits et du traité ; les motifs et éléments de preuve détaillés figurent sur la page consacrée au refus et aux recours. Pour la séquence internationale, voir le guide du déroulement de l’extradition, de la demande à la décision finale.

Les aspects locaux — autorité compétente du ressort, modalités d’accès à la personne détenue et lieu de détention après une arrestation dans une zone donnée — doivent être confirmés pour le lieu réel de l’arrestation. Cette page ne prétend pas qu’un même établissement, lieu d’audience ou calendrier local s’applique partout en Grèce.

Questions fréquentes

Une notice rouge d’INTERPOL signifie-t-elle que la Grèce a déjà ordonné l’extradition ?

Non. Une notice rouge est une alerte policière internationale, pas un avis judiciaire grec ni une décision ministérielle de remise. Les autorités doivent identifier le fondement juridique de l’arrestation et la procédure qui suit.

Peut-on faire appel d’une décision d’extradition en Grèce ?

Pour une extradition ordinaire, l’article 451 prévoit un recours devant l’Areios Pagos dans les cinq jours suivant le prononcé de la décision définitive du conseil de la cour d’appel. Demandez immédiatement conseil, car le délai est bref et la procédure du MAE est différente.

Le ministre de la Justice peut-il ordonner l’extradition avant la fin de la procédure judiciaire ?

Non. En vertu de l’article 452, un ordre d’extradition ne peut être pris qu’après que le conseil judiciaire a rendu un avis favorable définitif. La phase judiciaire et la décision ministérielle sont distinctes.

La nationalité grecque peut-elle empêcher la remise ?

L’article 438(a) interdit l’extradition ordinaire si la personne était grecque au moment des faits allégués. Le mandat d’arrêt européen relève d’un régime distinct ; ne transposez donc pas cette conclusion sans vérifier la loi MAE et les circonstances.

Sources et textes juridiques

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Dernière mise à jour: 2026-10-26

Auteur: Razmik Khachatrian

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