Dnipro’da iade avukatı: istinaf mahkemesi ve yerel usul
Dnipro'da Dnipro İstinaf Mahkemesi (Дніпровський апеляційний суд), iade sürecindeki yalnızca kanunen istinafa açık kararları inceler. İlk tutuklama kararını kural olarak bu mahkeme vermez; kişinin yabancı devlete iade edilmesine ilişkin nihai idari karar da istinaf mahkemesine ait değildir. İlk aşamada yetkili bölge mahkemesinin soruşturma hâkimi (слідчий суддя) tutuklamayı değerlendirir; iade talebini Ukrayna'nın merkezi makamı karara bağlar. Bu nedenle ilk yapılacak işlem kişinin nerede yakalandığını ve şimdi fiilen nerede tutulduğunu belirlemektir. Bu iki yer farklı ilk derece mahkemelerine işaret edebilir.
Dnipro'da hangi kurum hangi konuda yetkilidir?
| Kurum | Görevi | Yerel olarak doğrulanacak bilgi |
|---|---|---|
| Bölge mahkemesinin soruşturma hâkimi (слідчий суддя) | Resmî iade talebi gelmeden önceki geçici tutuklama yakalama yerindeki hâkime gider; sonraki iade tutuklaması ve iade kararına itiraz çoğunlukla kişinin bulunduğu tutukevinin yerine göre belirlenir. | Kişi Dnipro 4 No.lu Ceza İnfaz Kurumundaysa Chechelivskyi Bölge Mahkemesinin (Чечелівський районний суд міста Дніпра), Lesi Ukrainky Caddesi 77-b adresindeki ceza kaleminin yetkisini kontrol edin. |
| Dnipro İstinaf Mahkemesi | Ukrayna Ceza Muhakemesi Kanunu'nun (CMK) 44. bölümünde açıkça izin verilen başvuruları inceler; bütün iade konularında genel yetkili bir ilk derece mahkemesi değildir. | Kharkivska Sokak 13; resmî sitede ceza dairesi ve ceza yargılaması destek birimi kayıtlıdır. |
| Dnipropetrovsk Bölge Savcılığı (Дніпропетровська обласна прокуратура) | Bölgesel bildirimleri yürütür ve görevlendirilirse iade incelemesini yapar. | Dmytra Yavornytskoho Caddesi 38; başvuruyu imzalayan savcının kimliğini dosyadan doğrulayın. |
| Ukrayna merkezi makamı | İnceleme sonrasında iadeyi kabul veya reddeder; bu karar Dnipro istinaf mahkemesinden çıkmaz. | CMK madde 574 uyarınca soruşturma aşamasında Başsavcılık, yargılama ve cezanın infazı aşamasında Adalet Bakanlığı. |
İstinaf mahkemesinin ayrıca Kryvyi Rih kentinde bir birimi vardır. Resmî iletişim kayıtlarında burası Dnipro'daki ceza biriminden ayrı gösterilir. Bu nedenle bölgedeki tüm istinaf duruşmalarının Kharkivska Sokak'ta yapılacağını varsaymayın. Seyahat etmeden önce dosyanın hangi heyete dağıtıldığını, duruşma yerini, evrak sunma usulünü ve savaş koşullarındaki olası yetki değişikliklerini güncel mahkeme bildirimleriyle teyit edin.
Yakalamadan sonraki 60 ve 72 saat: iki ayrı hukuki eşik
CMK madde 582, yabancı devletçe aranan kişinin Ukrayna'da yakalanmasını düzenler. Yakalamayı yapan görevli savcıya derhâl bilgi verir; bölge savcılığı, yakalamadan itibaren 60 saat içinde merkezi makamı bilgilendirir. Merkezi makam da yabancı yetkili kurumu üç gün içinde haberdar eder. Madde 582(6) gereğince kişi, geçici ya da iade amacıyla tutuklama talebinin değerlendirilmesi için yakalamadan sonraki 60 saat içinde soruşturma hâkiminin önüne çıkarılmazsa derhâl serbest bırakılmalıdır. Ayrı bir kural olan madde 583(5), geçici tutuklama başvurusunun mümkün olan en kısa sürede ve yakalamadan itibaren en geç 72 saat içinde karara bağlanmasını öngörür. 72 saatlik sınır, hâkim önüne çıkarma işleminin 60 saatten sonraya ertelenmesine izin vermez.
| Zaman | Kontrol edilecek konu | Avukat ve ailenin eylemi |
|---|---|---|
| Yakalamanın hemen ardından | Kesin saat, şehir bölgesi, polis birimi, savcı ve yabancı aramanın dayanağı. | Yakalama tutanağını saklayın; avukatla gizli görüşme ve tercüman isteyin, uygun olduğunda aileye veya konsolosluğa haber verin. |
| 60 saat dolmadan | Yetkili hâkim önüne çıkarma ve savcılık ile merkezi makam arasındaki bildirimin kayıtları. | Talebin gittiği mahkeme kalemini öğrenin; resmî talep öncesindeki geçici tutuklamayla talep sonrasındaki iade tutuklamasını ayırın. |
| Geçici tutuklama talebinde en geç 72 saat | Gerekçeli hâkim kararı ve talebe dayanak oluşturan belgeler. | Kimlik, vatandaşlık, sağlık ve aile belgelerini sunun; tercüme eksikliği veya hukuka aykırı tutmayı dile getirin. |
Bu tablo ilk 72 saate ilişkin uygulamalı bir hareket planıdır; bütün Dnipro dosyaları aynı takvimle ilerlemez. Madde 583'e göre resmî iade talebinden önce geçici tutuklama, uygulanacak uluslararası anlaşma başka süre öngörmedikçe genellikle 40 günü aşamaz. Talep ulaştıktan sonra madde 584'teki iade tutuklaması söz konusudur: toplam azami süre 12 aydır. Savcının talebi üzerine tutukluluğun sürmesinin gerekli olup olmadığı en az iki ayda bir, tutuklunun talebi üzerine ise ayda en fazla bir kez incelenir. Hem somut karar hem ilgili uluslararası anlaşma okunmalıdır. Ukrayna'nın 25 Nisan 2025 tarihli Avrupa Konseyi bildiriminde, olağan iade incelemesi için merkezi makamca uzatılabilecek 60 günlük bir dönem de açıklanır. Bu süre Dnipro bölge mahkemesindeki ilk duruşma için konulmuş değildir.
4 No.lu kurumda tutulma ve yetkili bölge mahkemesi
Adalet Bakanlığına bağlı Dnipro 4 No.lu Ceza İnfaz Kurumu (Дніпровська установа виконання покарань № 4), Nadii Aleksieienko Sokak 80 adresindedir. Ukrayna İnsan Hakları Ombudsmanının 16–17 Ekim 2025 tarihli ziyareti, burada hükümlülerle birlikte tutuklu kişilerin de barındırıldığını doğruladı. Bu, kurumun gerçek bir tutma yeri olduğunu gösterir; ancak belirli bir kişinin bugün orada olduğunun kanıtı değildir. Belge göndermeden veya ziyaret planlamadan önce güncel yer bilgisi avukattan ya da kişiyi tutan makamdan alınmalıdır.
2026 tarihli resmî mahkeme çağrıları Chechelivskyi Bölge Mahkemesinin adresini Lesi Ukrainky Caddesi 77-b olarak gösteriyor. 4 No.lu kurumun Chechelivskyi bölgesinde olduğu bildirildiğinden bu mahkeme, yetki açısından ilk kontrol edilecek yerlerden biridir. Bununla birlikte kesin bölgesel yetki, dosya dağıtımı ve savaş dönemindeki değişiklikler kalemden doğrulanmalıdır. Dnipro'nun başka bir bölgesinde yakalanan kişi, madde 583(3) gereğince ilk olarak farklı bir soruşturma hâkimine çıkarılmış olabilir. Madde 584 ve 591 uyarınca sonradan yapılan incelemelerde ise güncel tutma yeri belirleyici olabilir. Sadece polis adresine değil, dosya numarasına, talep türüne ve mahkeme kayıtlarına bakın.
Ombudsman, Ekim 2025 incelemesinde bazı koğuşlarda aşırı doluluk, temizlik sorunları ve sağlık hizmetlerine ilişkin şikâyetler bildirdi. Bu bulgular tedavi belgeleri, reçeteler, sağlık hizmeti başvuruları ve avukatla gizli görüşme taleplerinin toplanmasını önemli kılar. Ancak bugünkü her tutuklunun aynı koşullarda kaldığı sonucuna varılamaz. Acil hastalık varsa belirtiler, reçeteler ve yanıtsız kalan yazılı talepler derhâl belgelendirilmelidir.
İade tutuklaması yerine daha hafif bir tedbir uygulanabilir mi?
CMK madde 585, kaçma riskini yeterince önleyen ve olası iadeyi güvenceye alan koşullar bulunduğunda hâkimin özgürlüğü bağlamayan bir koruma tedbiri seçmesine izin verir. Hâkim geçmişte adaletten kaçınma durumunu, önceki salıverme koşullarına uyumu, beklenen cezayı, yaş ve sağlık durumunu, aile bağlarını ve bakmakla yükümlü olunan kişileri inceler. Dnipro'da sabit adres, iş, çocuklar ve sağlık raporları lehine kullanılabilir; bunların hiçbiri otomatik tahliye hakkı sağlamaz.
Her karar istinafa açık değildir. Ukrayna Yüksek Mahkemesi, 31 Ağustos 2023 tarihli 947/23713/22 sayılı davada, madde 585 kapsamında istenen konutta tutma tedbirinin reddinin 44. bölümdeki özel istinaf listesine girmediğine hükmetti. Mahkemenin 2018–2025 içtihat derlemesi bu sonucu açıkça yineler. Madde 583'teki geçici tutuklama, madde 584'teki belirli iade tutuklaması kararları ve madde 591 kapsamındaki iade kararına itiraz üzerine verilen kararlar için farklı yollar öngörülür. Üst mahkemenin yorumu Dnipro İstinaf Mahkemesi bakımından da önemlidir. Başvurmadan önce ilk derece kararının hüküm fıkrasını ve sonraki içtihatları kontrol edin; normal ceza soruşturmasındaki itiraz listesini doğrudan iade dosyasına uygulamayın.
44. bölüm kapsamında soruşturma hâkiminin kararı gerçekten istinafa elverişliyse (örneğin belirli geçici yakalama veya iade tutuklaması kararları), Ukrayna CMK madde 395 uyarınca istinaf başvurusu kural olarak kararın açıklanmasından itibaren beş gün içinde doğrudan yetkili istinaf mahkemesine yapılır. Tutuklu kişi için bu süre karar örneğinin kendisine tebliğinden; karar, başvuracak kişi çağrılmadan verilmişse örneğin o kişiye ulaşmasından itibaren başlar. Dnipro'da normalde yetkili merci Dnipro İstinaf Mahkemesidir; ancak güncel yer yönünden yetki doğrulanmalıdır. Bu beş günlük başvuru süresi, madde 591 uyarınca şikâyetin mahkemeye ulaşmasından sonra soruşturma hâkiminin inceleme için sahip olduğu beş günden ve madde 590 uyarınca merkezi iade kararının bildirilmesinden sonraki on günlük süreden farklıdır. Bütün tebliğ tarihlerini belgeleyin ve öncelikle kararın istinafa açık olup olmadığını doğrulayın.
Merkezi iade kararı tebliğ edildiğinde hangi yola başvurulur?
CMK madde 590 uyarınca iade talebi hakkında kabul veya ret kararını merkezi Ukrayna makamı verir; Dnipro İstinaf Mahkemesi değil. İade kabul edilirse kararın bir örneği kişiye verilmelidir. Kanun, kararın bildirilmesinin ardından 10 gün içinde mahkemeye başvurulmaması halinde fiilî teslimin düzenlenmesini öngörür. İmzalı karar ile tebliğin günü ve yöntemi alınmalı, sürenin başlangıcı ve hesaplanması avukatla doğrulanmalıdır. Bu on günlük dönem, başka tutuklama kararlarının istinaf süreleriyle aynı değildir.
Madde 591, madde 588'deki basitleştirilmiş iade istisnası saklı kalmak üzere, tutuklu kişinin merkezi iade kararına ilk itirazını fiilen tutulduğu yerin soruşturma hâkimine yöneltir. Tutuksuz bir tedbir uygulanıyorsa yetkili hâkim merkezi makamın bulunduğu yerdeki hâkimdir; bu yer Dnipro dışında olabilir. Hâkim, başvuruyu mahkemeye ulaşmasından itibaren beş gün içinde inceler; kişinin suçluluğunu veya yabancı ceza usulü kararlarının hukuka uygunluğunu yeniden yargılamaz. Bu hâkim kararına karşı yetkili istinaf mahkemesine başvuru, kararın yürürlüğe girmesini ve uygulanmasını durdurur. Sonraki temyiz başvurusu madde 591'de savcı için belirtilen istisnai durumlarla sınırlıdır. Mülteci statüsü veya tamamlayıcı koruma başvurusu yahut bunlara ilişkin kanun yolu henüz sonuçlanmadıysa iade kararı öncesinde madde 590(4) de araştırılmalıdır. Ret nedenleri ve ayrıntılı savunma yolları Ukrayna iade itirazları rehberinde açıklanır.
Tutuklu kişi, madde 591 kapsamındaki itirazını tutukevi aracılığıyla bizzat sunarsa aynı maddenin ikinci fıkrası uyarınca yetkili görevli dilekçeyi derhal soruşturma hâkimine iletmek ve ilgili bölgesel savcılığı bilgilendirmek zorundadır. Dilekçenin teslim ve sevk tarihlerini gösteren kanıtları saklayın. Ailenin yalnızca telefonla bilgi istemesi mahkemeye usulüne uygun itiraz yapılmış sayılmaz.
Avukat, tercüman, konsolosluk ve ziyaret imkânları
CMK madde 581, müdafi yardımını, avukatla gizli görüşmeyi, yakalamadan sonra yakınların haberdar edilmesini, Ukraynaca bilmeyen kişiye tercüman sağlanmasını ve ilgili mahkeme ile merkezi makam kararlarının çevrilmesini güvence altına alır. Tutuklu yabancı, devletinin diplomatik veya konsolosluk temsilcisiyle de görüşebilir. Ukrayna'nın ücretsiz hukuki yardım sistemi 0 800 213 103 numarasından haftanın yedi günü 24 saat tutma bildirimlerini kabul eder; genel hukuki danışmanlık saatleri farklıdır. Resmî iletişim sayfasında yurt dışından aramalar için ayrı numara da vardır.
4 No.lu kuruma veya mahkemeye gitmeden önce kaleme ya da yönetime güncel ziyaret kuralları, güvenlik uyarıları ve görüntülü duruşma olanakları sorulmalıdır. İdari görevliler duruşmayı bulmaya yardımcı olabilir ama yetkisi olmayan kişiye gizli dosyayı veremez. Ukrayna hükümeti Temmuz 2026'da sivil hava sahasının kapalı olduğunu teyit etti. Dnipro Havalimanı'na tarifeli ticari uçuşla ulaşılabileceğini varsaymayın; kara ulaşımını ve özellikle kişinin gerçek tutulma noktasını teyit edin.
Varsayımsal Dnipro örneği: tutma yerinin değişmesi
Gerçek bir olay değildir: Gürcistan vatandaşı bir kişi Dnipro'dan karayoluyla geçerken yabancı arama bildirimi üzerine durdurulur. Resmî iade talebi gelmeden savcı, geçici tutuklamayı yakalama yerindeki bölge hâkiminden isteyebilir. Daha sonra kişi 4 No.lu kuruma nakledilirse avukat, yeni iade tutuklaması incelemesi ve merkezi iade kararına itiraz açısından Chechelivskyi Bölge Mahkemesinin yetkisini kontrol etmelidir. Kanunen mümkün olan bir istinaf, dosya dağıtımına göre Dnipro İstinaf Mahkemesine gider. Arama kaydı iade kararı değildir; tutuklama emri, iadeye rıza ve ayrıca uzmanlık kuralından (speciality) feragat birbirinden farklı işlemlerdir.
Aile ve yabancı avukat hangi belgeleri öncelikle göndermeli?
- Ad ve soyadın tüm yazımları, doğum tarihi, kimlikler, Ukrayna vatandaşlığı veya çifte vatandaşlık kanıtları.
- Kesin yakalama saati, yeri ve kurumu; tutanak, mahkeme kararı ve dosya numarası.
- Güncel tutukevi ve yetkili bölge mahkemesi kalemi; her nakilden sonra yeniden doğrulama.
- Talepte bulunan devlet, yabancı dosya numarası, yakalama kararı veya hüküm ve alınmış resmî iade talebi.
- Gerekli tercüman dili, aile ve bağımlı çocuklar, sağlık sorunları, reçeteler ve konsolosluk talepleri.
- Merkezi kararın ve tüm mahkeme kararlarının tebliğ günleri; iadeye rıza ve ayrı uzmanlık kuralından feragat beyanı olup olmadığı.
Ukrayna 1957 Avrupa Suçluların İadesi Sözleşmesi'ne 9 Haziran 1998'den beri taraftır. Kayıtlı beyanları Ukrayna vatandaşlarının iadesini dışlar; bir çekince iadenin sağlık üzerinde ciddi zarara yol açma ihtimaliyle ilgilidir. 2022 bildirimi, Rusya'nın saldırısı ve sıkıyönetim nedeniyle antlaşma yükümlülüklerinin tümüyle yerine getirilememesi riskini ifade eder; bütün anlaşmaları kendiliğinden sona erdirmez. Talep eden devletin hangi antlaşmaya taraf olduğu, ikili anlaşmalar ve çekinceler kontrol edilmelidir. AB'nin Avrupa Tutuklama Müzekkeresi Ukrayna'ya AB üyesiymiş gibi uygulanmaz; vatandaşlık ve sağlık belgeleri Dnipro'daki savunma için bu nedenle de önemlidir.
Ukrayna genelindeki süreç için Ukrayna'dan iade usulü rehberine, ret nedenleri için yukarıdaki itiraz rehberine bakın. INTERPOL bildirimlerine itiraz ayrı INTERPOL usulü kapsamındadır; Dnipro İstinaf Mahkemesi INTERPOL kaydını doğrudan silmez.
Dnipro'daki ailelerin sık sorduğu sorular
Yakalamadan sonra ilk olarak Dnipro İstinaf Mahkemesi mi karar verir?
Hayır. Genellikle yetkili bölge mahkemesinin soruşturma hâkimi ilk kararı verir; sadece kanunda belirtilen kararlar istinafa açıktır.
4 No.lu kurumda kalmak her dosyada Chechelivskyi Mahkemesini mi yetkili kılar?
Hayır. Başvurunun türü, mevcut tutulma yeri, bölgesel yetki ve nakiller ayrı ayrı doğrulanmalıdır. İlk yakalama hâkimi başka ilçede olabilir.
Aile üyeleri avukatın yerine resmî başvuru yapabilir mi?
Delil toplayabilir ve ücretsiz yardıma ulaşabilirler; ancak resmî dilekçede başvuru ehliyeti, temsil ve mahkeme usulü kontrol edilmelidir.
Bağımsız yerel avukatlarla sınır ötesi savunmanın koordinasyonu için sitenin ekibine iletişim formundan olgulara dayalı dosya özeti gönderilebilir. Bu metin kişiye özel hukuki danışmanlık değildir.
Birincil hukuk kaynakları ve resmî belgeler
- Ukrayna Ceza Muhakemesi Kanunu, 44. bölüm, 574, 581–585 ve 590–591. maddeler
- Ukrayna’nın iade usullerine ilişkin resmî açıklaması, Avrupa Konseyi, 25 Nisan 2025
- Suçluların İadesine Dair Avrupa Sözleşmesi: onaylar (ETS 024)
- Ukrayna’nın sözleşmeye koyduğu çekinceler
- Ukrayna’nın savaş dönemi dâhil beyanları
- Chechelivskyi Bölge Mahkemesi: resmî internet sitesi
- Dnipro İstinaf Mahkemesi: iletişim ve ceza işleri kalemi
- Ceza dairesinin 2026 yılı iç düzenlemeleri
- Dnipropetrovsk Bölge Savcılığı: iletişim
- Ulusal Önleme Mekanizması: 4 No.lu kurum
- Ombudsman’ın 16–17 Ekim 2025 ziyareti
- Yüksek Mahkeme: 2018–2025 içtihat özeti, s. 41–42
- Ücretsiz devlet adli yardımı: gözaltı bildirimi ve iletişim
- Ukrayna hükûmeti: sivil hava sahası kapanışı, Temmuz 2026
- Yüksek Mahkeme yargısal açıklaması: CMK madde 395 ve istinaf süreleri.